Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 21 июня 2021 г. N 3.4-06/1061 по проекту федерального закона N 1165661-7 "О внесении изменений в статью 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 21 июня 2021 г. N 3.4-06/1061
по проекту федерального закона N 1165661-7 "О внесении изменений в статью 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по международным делам на своём заседании рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 16 июня 2021 года.

Закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Закон регулирует отношения, которые согласно пункту "о" (уголовное законодательство) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Законом вносятся изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающие введение уголовной ответственности за участие в деятельности и за руководство деятельностью иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности.

В отдельный состав преступления выделяется деяние, связанное с участием в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации (далее - организации), в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 284.1 УК РФ (максимальное наказание предусматривается в виде лишения свободы на срок до четырех лет).

Устанавливается ответственность за предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности на территории Российской Федерации организации (максимальное наказание предусматривается в виде лишения свободы на срок до пяти лет). Предусматривается ответственность за организацию деятельности на территории Российской Федерации указанной организации (максимальное наказание предусматривается в виде лишения свободы на срок до шести лет).

Примечание к статье 284.1 УК РФ дополняется новым основанием освобождения от уголовной ответственности в случае, если лицо способствовало пресечению деятельности такой организации, для обеспечения которой предоставляло или собирало средства либо оказывало финансовые услуги, и если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления.

Закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Положения Закона не противоречат Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и другим международным обязательствам Российской Федерации.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы Закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, не выявлено положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

Г.Б. Карасин