Приложение

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 23 июня 2015 года N 335
(в редакции постановления Совета
министров Республики Крым
от "30" июня 2021 года N 375)

Порядок
предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Закона Республики Крым от 07 августа 2014 года N 45-ЗРК "О недрах", и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее - заявки).

2. В соответствии с абзацем 7 пункта 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" право пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, возникает на основании решения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Минприроды Крыма). Решение Минприроды Крыма принимается на основании решения Комиссии (далее - Комиссия). Комиссия создается приказом Минприроды Крыма, которым утверждается Положение о Комиссии и ее состав.

3. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, необходимы следующие документы и сведения:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места нахождения, телефон, факс и адрес электронной почты (при наличии) - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, телефон, факс и адрес электронной почты (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;

сведения о местоположении участка недр;

сведения о целевом назначении использования подземных вод;

сведения об обоснованной потребности в подземных водах;

сведения о наличии на участке недр водозаборных сооружений;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (далее - уполномоченное заявителем лицо).

Для юридического лица - копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, либо доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным им лицом.

Для индивидуального предпринимателя - доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная в установленном законодательством порядке;

3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, с приложением справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

4) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр:

перечень квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр;

перечень технических средств и оборудования заявителя, а также технических средств и оборудования юридических и физических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением выписки из реестра бухгалтерского учета заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр, подтверждающих наличие технических средств и оборудования, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр;

копии договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для проведения работ на участке недр (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц);

5) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению работ по геологическому изучению в целях поисков и оценки подземных вод, разведке и добыче подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, с указанием видов, объемов, сроков проведения работ и обоснованием возможности удовлетворения заявленной потребности в подземной воде, подтвержденной расчетом обоснованной потребности в подземных водах (с учетом перспективы развития), заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица и согласованная в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым "Территориальный фонд геологической информации" (далее - ГБУ РК "ТФГИ");

6) справка ГБУ РК "ТФГИ", содержащая сведения о наличии (отсутствии) утвержденных запасов подземных вод на участке недр, сведения о наличии возможности удовлетворения испрашиваемых заявителем объемов водопотребления за счет имеющихся ресурсов и разведанных запасов подземных вод, а также сведения о наличии (отсутствии) в границах участка недр выданных лицензий на пользование недрами;

7) предложения заявителя по обоснованию границ участка недр, на котором планируется проведение работ, включая топографическую карту масштаба 1:50 000 - 1:200 000 с отображением границ участка недр (с указанием географических координат угловых точек, с обозначением расположенных в границах участка недр водозаборных сооружений и площади участка) и пояснительную записку к топографической карте, содержащую описание и геологическое обоснование указанных границ участка недр, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица;

8) каталог географических координат угловых точек участка недр и расположенных в границах участка недр водозаборных сооружений с указанием его площади в квадратных километрах, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица, согласованный в ГБУ РК "ТФГИ";

9) сведения о технологии и основных технологических показателях геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, на участке недр, в отношении которого подана заявка:

о целевом назначении использования подземных вод; об обоснованной потребности в подземных водах;

о качестве подземных вод и режиме эксплуатации водозаборных сооружений (при наличии на участке недр действующих водозаборных сооружений) с приложением подтверждающих документов (копии результатов химического и бактериологического (для целей питьевого водоснабжения) анализов воды (сроком давности не более 6 месяцев) из каждого водозаборного сооружения, заверенные заявителем либо уполномоченным заявителем лицом);

о наличии имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами;

копия выданного ранее разрешения на специальное водопользование с согласованием специализированного геологического предприятия, заверенная заявителем либо уполномоченным заявителем лицом (при наличии);

копии паспорта и учетная карточка (на каждое водозаборное сооружение) и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения при его наличии, заверенные руководителем заявителя либо уполномоченным заявителем лицом;

копии документов, подтверждающих право заявителя на водозаборные сооружения;

сведения о добытой подземной воде за последние 5 лет эксплуатации водозаборных сооружений (тыс. куб. м/ год);

письмо, заверенное печатью заявителя (при наличии) и подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица, о наличии приборов учета (водомеры) на водозаборных сооружениях;

10) согласие пользователя недр, в границах которого расположен участок недр, намечаемый для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым (в случае, если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода);

11) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная в случае представления ее заявителем подписью заявителя (для индивидуальных предпринимателей);

12) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для индивидуальных предпринимателей;

13) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица (для юридических лиц);

14) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и заявителя либо уполномоченного заявителем лица (для юридических лиц);

15) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридических лиц);

16) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1. Для получения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, подается заявка в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего Порядка.

К заявке прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 2-16 пункта 3 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 3 настоящего Порядка.

4. Для получения права пользования участком недр для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, заявитель должен представить документы и сведения, предусмотренные пунктом 3, 3.1 (пункт 3.1 для садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ) настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, предусмотренных подпунктами 11 - 16 пункта 3 настоящего Порядка.

Перечень документов и сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и сведения, предусмотренные подпунктами 11 - 16 пункта 3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

5. Заявитель вправе подать заявку и прилагаемые к ней документы и сведения в Минприроды Крыма лично или почтовым отправлением.

Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения представляются на бумажном носителе с приложением их электронных копий на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель) и сопровождаются описью, оформленной в бумажном и электронном виде. Все листы поданной лично или почтовым отправлением заявки и прилагаемых к ней документов и сведений должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем либо уполномоченным заявителем лицом.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с их переводом на русский язык, нотариально засвидетельствованным в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

6. Поступившая заявка регистрируется в Минприроды Крыма в день ее поступления. При регистрации заявки указывается дата ее поступления.

Минприроды Крыма в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений в соответствии с пунктами 3, 3.1, 4 настоящего Порядка.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, или отсутствия в составе представленной заявки сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 10 пункта 3, пунктом 3.1 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается заявителю в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.

Минприроды Крыма в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, предусмотренные подпунктами 11 - 16 пункта 3 настоящего Порядка.

7. Отказ в приеме заявки на предоставление права пользования недрами может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований настоящего Порядка;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены требования антимонопольного законодательства Российской Федерации.

В случае отказа в приеме заявки поступившие документы возвращаются заявителю в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки.

8. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения направляются Минприроды Крыма в Комиссию для принятия решения в срок, не превышающий 10 рабочих дней, с даты получения последних документов и сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа в удовлетворении заявки о предоставлении права пользования участком недр, а также рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по разведке и добыче подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки о предоставлении права пользования участком недр, в котором указываются основания для такого отказа.

Решение об отказе в удовлетворении заявки о предоставлении права пользования участком недр принимается Комиссией, если документы на получение права пользования участками недр не соответствуют основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, в том числе отсутствует возможность удовлетворения испрашиваемых заявителем объемов водопотребления за счет имеющихся ресурсов и разведанных запасов подземных вод.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в удовлетворении заявки о предоставлении права пользования участком Заявитель уведомляется о принятом решении посредством почтового отправления и (или) по адресу электронной почты (при наличии) в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией.

10. Информация о принятом решении о предоставлении права пользования участком недр в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия, направляется Комиссией в отдел лицензирования управления регулирования недропользования Минприроды Крыма для принятия соответствующего приказа.

11. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на право пользования участками недр осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке оформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2014 года N 625.