Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 21 июня 2021 г. N 3.4-06/1052 по проекту федерального закона N 1076141-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания федеральной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера) (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 21 июня 2021 г. N 3.4-06/1052
по проекту федерального закона N 1076141-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания федеральной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера)

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 9 июня 2021 года.

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", направленные на правовое обеспечение создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера.

Указанная информационная система создается, эксплуатируется и развивается в целях своевременного проведения профилактических мероприятий по предотвращению возникновения и распространения инфекционных заболеваний и их ликвидации; организации межведомственного взаимодействия для недопущения трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний.

В информационную систему вносятся данные о прохождении предварительных медицинских осмотров и медицинских освидетельствований работников отдельных профессий, производств и организаций при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.

Вместе с тем, вносятся изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в соответствии с которыми, иностранный гражданин для получения разрешения на временное проживание должен пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации.

Иностранному гражданину, обратившемуся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания этого гражданина, разрешение на временное проживание выдается при условии представления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе медицинских документов, подтверждающих отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В случае принятия решения о выдаче разрешения на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы, также обязан представить лично в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Принятие Федерального закона не потребует дополнительных бюджетных ассигнований. Расходы на разработку и создание федеральной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера будут осуществляться за счет средств, выделенных из федерального бюджета Роспотребнадзору.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, не выявлено положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель Комитета

Г.Б. Карасин