Решение Красноярского городского Совета депутатов от 16 июня 2021 г. N 12-167 "О внесении изменений в некоторые решения Красноярского городского Совета и Красноярского городского Совета депутатов в сфере управления и распоряжения городской собственностью"

На основании Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 28, пунктом 2 статьи 59, статьей 65 Устава города Красноярска, Красноярский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в приложение к решению Красноярского городского Совета от 16.02.1999 N 17-155 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью" изменение, изложив раздел 6 в следующей редакции:

"6. Управление и распоряжение находящимися в городской собственности акциями (долями) хозяйственных обществ. Порядок согласования назначения и освобождения от исполнения полномочий представителей города в органах управления, ревизионной комиссии хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в городской собственности

6.1. Управление и распоряжение находящимися в городской собственности акциями (долями) хозяйственных обществ от имени города осуществляет уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями через представителей в органах управления, ревизионной комиссии хозяйственных обществ (далее - представители), назначаемых в порядке, установленном настоящим Положением.

6.2. При осуществлении контроля за управлением находящимися в городской собственности акциями (долями) хозяйственных обществ уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями выполняет следующие функции:

обращается в органы управления, ревизионные комиссии хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в городской собственности, в уполномоченные государственные органы с предложением о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности указанных обществ;

истребует от представителей отчеты о деятельности в органах управления, в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ;

контролирует поступление в бюджет города дивидендов от находящихся в городской собственности акций (долей) хозяйственных обществ;

осуществляет иные действия, направленные на совершенствование управления находящимися в городской собственности акциями (долями) хозяйственных обществ, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами города.

6.3. Представителями могут быть муниципальные служащие, лица, замещающие муниципальные должности, иные граждане Российской Федерации.

6.4. Представители назначаются и освобождаются от исполнения полномочий решением уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями, при этом назначение представителя и освобождение от исполнения полномочий представителя подлежат предварительному согласованию городским Советом в порядке, установленном настоящим Положением.

6.5. Представление о согласовании назначения представителя, освобождения от исполнения полномочий представителя вносится на рассмотрение городского Совета уполномоченным органом по управлению городским имуществом и землями.

К представлению о согласовании назначения представителя прилагаются сведения об образовании, квалификации, наличии специальных знаний кандидата на назначение представителем; сведения о его трудовой деятельности (с указанием мест работы и замещаемых должностях); данные, характеризующие личность кандидата.

К представлению о согласовании освобождения от исполнения полномочий представителя прилагаются документы, свидетельствующие о наличии оснований для освобождения от исполнения полномочий представителя.

6.6. Представление о согласовании назначения представителя, освобождения от исполнения полномочий представителя предварительно рассматривается постоянной комиссией городского Совета, к основным направлениям деятельности которой отнесены вопросы управления и распоряжения городской собственностью (далее - профильная комиссия).

Вопрос о согласовании назначения представителя рассматривается на заседании профильной комиссии и сессии городского Совета, как правило, в присутствии кандидата на назначение представителем.

По итогам рассмотрения на сессии городского Совета вопроса о согласовании назначения представителя, освобождении от исполнения полномочий представителя принимается постановление. Постановление городского Совета считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

6.7. В случае если за принятие постановления проголосовало менее предусмотренного пунктом 6.6 настоящего Положения количества депутатов, назначение представителя, освобождение от исполнения полномочий представителя считаются несогласованными.

6.8. Основаниями освобождения представителей от исполнения своих полномочий являются:

нарушение условий договора на представление интересов города;

совершение действий (бездействия), повлекших причинение ущерба для города и (или) соответствующего хозяйственного общества;

нарушение норм действующего законодательства.

Депутаты городского Совета при наличии сведений, подтверждающих наличие вышеуказанных оснований освобождения от исполнения полномочий представителя, вправе инициировать процедуру освобождения от исполнения полномочий представителя путем обращения в уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями. При согласии с мотивами обращения депутатов городского Совета уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями в течение месяца со дня поступления обращения депутатов городского Совета о необходимости освобождения от исполнения полномочий представителя вносит в городской Совет представление о согласовании освобождения от исполнения полномочий представителя. При несогласии с мотивами обращения депутатов городского Совета уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями в двухнедельный срок со дня поступления обращения депутатов городского Совета о необходимости освобождения от исполнения полномочий представителя уведомляет об этом депутатов городского Совета.

6.9. Полномочия представителей досрочно прекращаются в случаях:

письменного заявления представителя об освобождении от исполнения полномочий;

смерти, вступления в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

реорганизации или ликвидации хозяйственного общества;

увольнения с муниципальной службы;

прекращения осуществления полномочий лицами, замещающими муниципальную должность;

прекращения права городской собственности на акции (доли) хозяйственных обществ;

передачи находящихся в городской собственности акций акционерных обществ в доверительное управление.

6.10. Представители осуществляют свои полномочия на основании решения уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями, договора на представление интересов города, заключенного с уполномоченным органом по управлению городским имуществом и землями, и доверенности на представление интересов города.

Уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями выдает представителю доверенность с указанием органа хозяйственного общества, в котором доверенное лицо представляет интересы города, перечня, типа и количества ценных бумаг либо реквизитов иных документов, подтверждающих право города на долю в хозяйственном обществе.

6.11. Форма договора на представление интересов города в хозяйственных обществах устанавливается правовым актом администрации города.

6.12. Представители, являющиеся муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, не могут получать в хозяйственных обществах вознаграждение в денежной или иной форме, а также покрывать за счет указанных хозяйственных обществ и третьих лиц расходы на осуществление своих функций.

6.13. Договоры на представление интересов города в хозяйственных обществах должны содержать:

права и обязанности уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями;

права и обязанности представителя;

меры ответственности за нарушение условий договора;

срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;

порядок контроля за деятельностью представителя;

иные условия в соответствии с действующим законодательством.

6.14. Представитель предпринимает в соответствии с законодательством все необходимые действия для обеспечения интересов города в хозяйственном обществе и несет ответственность за исполнение возложенных на него по договору обязательств.

6.15. Представитель в органе управления хозяйственного общества принимает личное участие в общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, в заседании совета директоров (наблюдательном совете) хозяйственного общества (далее - заседание органа управления).

Представитель в органе управления хозяйственного общества представляет в уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями и в орган администрации города, осуществляющий полномочия и функции в сфере деятельности, аналогичной той, в которой хозяйственное общество осуществляет свою деятельность (далее - отраслевой орган), не позднее чем за четырнадцать рабочих дней до даты проведения заседания органа управления повестку дня заседания органа управления, информацию (материалы), подлежащую предоставлению при подготовке к проведению заседанию органа управления, и свое мнение по вопросам голосования на заседании органа управления с обоснованием законности и целесообразности предлагаемого решения.

Уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления (сообщения) о проведении заседания органа управления направляет копию такого уведомления (сообщения) в отраслевой орган.

Отраслевой орган формирует предложения по голосованию на заседании органа управления с обоснованием законности и целесообразности предлагаемого решения и не позднее чем за десять календарных дней до даты проведения заседания органа управления представляет предложения в уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями.

На основании материалов, полученных от хозяйственного общества, и предложений отраслевого органа уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями не позднее чем за один рабочий день до даты проведения заседания органа управления выдает представителю в органе управления хозяйственного общества в письменной форме указания по голосованию на заседании органа управления.

В случае наличия между отраслевым органом и уполномоченным органом по управлению городским имуществом и землями разногласий в позиции по голосованию на заседании органа управления, уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями обеспечивает проведение совместного совещания не позднее чем за семь календарных дней до даты проведения заседания органа управления. В случае если на совместном совещании не выработана согласованная позиция по голосованию на заседании органа управления, уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения указанного совещания, представляет необходимые материалы, включая перечень разногласий с обоснованием позиций сторон и предложения отраслевого органа первому заместителю Главы города, в ведении которого находятся вопросы формирования, управления и распоряжения городской собственностью. В этом случае указание представителю в органе управления хозяйственного общества формируется уполномоченным органом по управлению городским имуществом и землями по предложению первого заместителя Главы города, в ведении которого находятся вопросы формирования, управления и распоряжения городской собственностью, направляемому в уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями в форме резолюции не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания органа управления.

6.16. Представитель в органе управления хозяйственного общества ежеквартально предоставляет в уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями отчет о проделанной работе, отчет о финансовом положении хозяйственного общества с пояснениями и приложением документов, характеризующих хозяйственную деятельность хозяйственного общества, включая баланс и отчет о финансовых результатах, а также отчет о принятых за этот период решениях общих собраний и советов директоров.

В случае если представитель, участвовавший в заседании органа управления, голосовал с нарушением выданных ему указаний по голосованию, он обязан также представить уполномоченному органу по управлению городским имуществом и землями в течение семи рабочих дней со дня проведения заседания органа управления объяснение причин такого нарушения.

Представители в органах управления хозяйственных обществ не реже двух раз в год представляют городскому Совету отчет о деятельности соответствующих хозяйственных обществ.

6.17. Представители в ревизионной комиссии обязаны:

лично участвовать в работе ревизионной комиссии, в том числе по проверке общего финансового состояния хозяйственного общества, своевременности и правильности ведения расчетных операций, выполнения предписаний по ранее выявленным нарушениям и недостаткам в финансово-хозяйственной сфере деятельности хозяйственного общества;

направлять заключение ревизионной комиссии в отраслевой орган и уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями в течение пяти рабочих дней со дня его подписания;

информировать уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями и отраслевой орган об осуществлении контроля за финансово-хозяйственной деятельностью хозяйственного общества по их письменному запросу;

согласовывать с уполномоченным органом по управлению городским имуществом и землями предлагаемый к утверждению проект плана деятельности ревизионной комиссии на текущий год;

не позднее тридцати календарных дней после завершения второго и не позднее шестидесяти календарных дней после завершения четвертого кварталов представлять в отраслевой орган и уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями рекомендации по формированию и исполнению бюджетов хозяйственного общества, планов и отчетов о результатах финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества и их корректировке, проверке законности хозяйственных операций хозяйственного общества, осуществляемых по заключенным от имени хозяйственного общества договорам и сделкам;

на основании письменных предложений уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями инициировать проведение заседания ревизионной комиссии по рассмотрению вопросов, предложенных к рассмотрению уполномоченным органом по управлению городским имуществом и землями.

6.18. Дивиденды по акциям (долям) города в хозяйственных обществах, распределенная чистая прибыль зачисляются в бюджет города.

6.19. Находящиеся в городской собственности акции (доли) хозяйственных обществ могут быть проданы или переданы юридическим и физическим лицам в доверительное управление (в том числе с правом их выкупа по результатам доверительного управления в соответствии с действующим законодательством о приватизации). Порядок продажи либо передачи акций (долей) в доверительное управление регулируется разделом 3 настоящего Положения.".

2. Внести в решение Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2010 N 10-187 "О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета от 16.02.1999 N 17-155 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью" и утверждении Положения о порядке согласования назначения и освобождения от исполнения полномочий представителей города Красноярска в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых закреплены в муниципальной собственности города Красноярска" изменение, признав пункт 2 утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, собственности и экономическому развитию.

Председатель Красноярского городского Совета депутатов

Н.В.Фирюлина

Глава города Красноярска

С.В.Еремин