Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 апреля 2013 г. N Ф10-707/13 по делу N А14-972/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Егоровой С.Г.
судей:	Гриднева А.Н.
	Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца ООО Производственная база "ЖКХ"	не явился, извещен надлежаще
от ответчика Управление финансово-бюджетной политики администрации ГО г. Воронеж третье лицо	не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО Производственная база "ЖКХ" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012 г. по делу N А14-972/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Производственная база "ЖКХ" (ОГРН 1053600300511, ИНН 3666125417) (далее - ООО "ПБ "ЖКХ", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1033600005889, ИНН 3666084175) (в настоящее время - Управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж) о взыскании 126 360 руб. задолженности в порядке субсидиарной ответственности и 9 570 руб. на оплату услуг представителя, осуществив взыскание за счет имущества казны (с учетом уточнений, заявленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом первой инстанции).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18.04.2012 г. по делу N А14-972/2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2012 года решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований ООО Производственная база "ЖКХ" (ИНН 3666125417, ОГРН 1053600300511) к МО ГО г. Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики Администрации городского округа город Воронеж отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит оставить в силе решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.04.2012 г., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Истец, ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, своих представителей в суд округа не направили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 284 АПК РФ и ст. 285 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда требованиям действующего законодательства и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения, ввиду следующего.

Как установлено арбитражным судом и усматривается из материалов дела, 04.07.2011 г. судом в рамках дела N А14-4540/2011 между ООО "ПБ ЖКХ" и МКП ГО г. Воронеж "ПБ ЖКХ" было утверждено мировое соглашение, в котором МКП ГО г. Воронеж "ПБ ЖКХ" признало наличие основного долга в сумме 116 790 руб. 71 коп., 9 570 руб. расходов на оплату услуг представителя и обязалось оплатить указанную задолженность в течение 5 дней с момента утверждения мирового соглашения Арбитражным судом Воронежской области.

15.07.2011 г., в связи с невыполнением МКП ГО г. Воронеж "ПБ ЖКХ" условий мирового соглашения, Арбитражным судом Воронежской области был выдан исполнительный лист серия АС N 002528046 на взыскание указанной задолженности.

02.09.2011 г. указанный лист был предъявлен должнику для исполнения.

18.01.2012 г. председателем ликвидационной комиссии МКП ГО г. Воронеж "ПБ "ЖКХ" был составлен акт N 50 о наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

ООО "ПБ "ЖКХ", указав на недостаточность у МКП ГО г. Воронеж "ПБ "ЖКХ" денежных средств и имущества для исполнения существующего обязательства, и возникшей необходимостью предъявления, в соответствии со ст.ст. 113, 115, 120 ГК РФ, требований к муниципальному образованию ГО г. Воронеж, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием к последнему, как к субсидиарному должнику.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что у МКП ГО г. Воронеж "ПБ "ЖКХ" отсутствует имущество, позволяющее в полном объеме удовлетворить требования ООО "ПБ "ЖКХ" и возложил субсидиарную ответственность на муниципальное образование городской округ город Воронеж, как на собственника имущества МКП ГО г. Воронеж "ПБ "ЖКХ".

Отменяя решение арбитражного суда, суд апелляционной инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Наличие денежного обязательства у МКП ГО г. Воронеж "ПБ "ЖКХ" перед ООО "ПБ "ЖКХ" и факт просрочки его исполнения подтверждается определением Арбитражного суда Воронежской области от 04.07.2011 г. по делу N А14-4540/2011 об утверждении мирового соглашения, актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат и МО ГО г. Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (в настоящее время - Управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж) не оспаривается.

Имущество МКП ГО г. Воронеж "ПБ "ЖКХ" принадлежит ему на праве оперативного управления.

На основании постановления Администрации городского округа город Воронеж N 740 от 05.08.2011 г., МКП ГО г. Воронеж "ПБ "ЖКХ" находится в стадии ликвидации. Учитывая данное обстоятельство, порядок привлечения собственника его имущества к субсидиарной ответственности, предусмотренный ГК РФ, осуществляется с особенностями, установленными положениями статей 63-64 ГК РФ, а также положений ФЗ N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Из смысла пунктов 2, 5, 6 ст. 63, пунктов 2, 3 ст. 64 ГК РФ следует, что факт недостаточности денежных средств у ликвидируемого должника может быть установлен только после: составления реестра требований кредиторов; утверждения промежуточного ликвидационного баланса; реализации имущества должника; проведения расчетов с кредиторами. Таким образом, только после проведения комплекса вышеуказанных мероприятий и в случае недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения, т.е. требовать привлечения его к субсидиарной ответственности.

В соответствии со ст. 9 ФЗ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 г. каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Из представленных в дело первичных бухгалтерских документов, в частности, баланса по состоянию на 29.02.2012 г., ведомости наличия основных средств по состоянию на 29.02.2012, следует, что на балансе предприятия числятся запасы, а именно, незавершенное строительство (132 267 руб. 20 коп.) и ТМЦ (1 540 833 руб. 14 коп.).

Судом установлено, что в период с июля по сентябрь 2012 года ликвидационной комиссией МКП ГО г. Воронеж "ПБ "ЖКХ" осуществлен ряд мероприятий, по формированию конкурсной массы для удовлетворения требований кредиторов, а именно:

- зарегистрировано право оперативного управления на 10 объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Воронеж, ул. 20-лет Октября, д. 30, рыночной (оценочной) стоимостью 7 141 911 руб., на реализацию которых уже получены соответствующие согласования. Рыночная стоимость указанных объектов недвижимости подтверждается отчетом N 221-12 от 27.08.2012. Право оперативного управления подтверждено свидетельствами о государственной регистрации, выписками из ЕГРП от 06.09.2012: N 01/064/2012-716, N 01/064/2012-718, N 01/064/2012-715, N 01/064/2012-717, N 01/064/2012-711, N 01/076/2012-311, N 01/076/2012-313, N 01/076/2012-310, N 01/076/2012-312, N 01/076/2012-314.

- зарегистрировано право оперативного управления на 15 объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Воронеж, ул. Кривошеина, д. 25а, рыночной (оценочной) стоимостью 31 220 320 руб. Рыночная стоимость указанных объектов недвижимости подтверждается отчетом N 258-12 от 20.09.2012. Право оперативного управления подтверждено свидетельствами о государственной регистрации, выписками из ЕГРП от 06.09.2012: N 01/064/2012-696, N 01/064/2012-698, N 01/064/2012-697, N 01/064/2012-699, N 01/064/2012-700, N 01/064/2012-701, N 01/064/2012-702, N 01/064/2012-703, N 01/064/2012-705, N 01/064/2012-710, N 01/064/2012-707, N 01/064/2012-708, N 01/064/2012-706, N 01/064/2012-704, N 01/064/2012-709.

- установлено наличие у МКП ГО г. Воронеж "ПБ "ЖКХ" акций ОАО "Управляющая компания Центрального района", ОАО "Управляющая компания Левобережного района", ОАО "Управляющая компания Железнодорожного района" с долей участия в уставном капитале вышеуказанных обществ в размере 25 процентов.

Таким образом, суд пришел к выводу, что суммарная рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, подтвержденная отчетами, составляет 38 362 231 рублей.

Суд апелляционной инстанции установил, что вырученные денежные средства от реализации объектов недвижимости и акций по протоколам N 7 и N 8 заседаний ликвидационной комиссии пойдут на погашение имеющейся кредиторской задолженности в размере 36 963 000 руб.

Следовательно, вывод суда области о необходимости привлечения МО ГО г. Воронеж в лице УФБП к субсидиарной ответственности является неправомерным.

Учитывая изложенное, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на МО ГО г. Воронеж в лице УФБП субсидиарной ответственности, поскольку материалами дела не подтвержден факт отсутствия у МКП ГО г. Воронеж "ПБ ЖКХ" имущества, необходимого для погашения спорной задолженности.

Установленные апелляционным судом фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

Поскольку убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, кассационная коллегия судей отказывает в удовлетворении жалобы.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012 по делу N А14-972/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Егорова С.Г.

Судьи

Гриднев А.Н. Шильненкова М.В.