Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 25 июня 2021 г. N 19/123 "Об утверждении Порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления" (документ утратил силу)

Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 25 июня 2021 г. N 19/123
"Об утверждении Порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления"

Руководствуясь пунктами 10 и 11 статьи 70 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктам\и 5 и 6 статьи 93 Избирательного кодекса Свердловской области, Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:

1. Утвердить согласованный с Экспертно-проверочной комиссией Управления архивами Свердловской области Порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 2 ноября 2016 г. N 43/361 "Об утверждении Порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Свердловской области, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, выборов глав и депутатов представительных органов муниципальных образований".

3. Направить настоящее постановление избирательным комиссиям муниципальных образований, территориальным избирательным комиссиям, Государственному казенному учреждению Свердловской области "Государственный архив Свердловской области" и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Буртова И.А., секретаря Избирательной комиссии Свердловской области.

Председатель Избирательной комиссии Свердловской области

В.И. Русинов

Секретарь Избирательной комиссии Свердловской области

И.А. Буртов

Утвержден
постановлением Избирательной
комиссии Свердловской области
от 25 июня 2021 г. N 19/123

Порядок
хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления

Список используемых в тексте документа сокращений:

ИКМО - избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований;

ОИК - окружные избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий;

УИК - участковые избирательные комиссии;

ЭК - экспертная комиссия.

1. Общие положения

1.1. Порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления (далее - Порядок) определяет сроки хранения и виды документов, подлежащих хранению в избирательных комиссиях, участвующих в проведении выборов в органы местного самоуправления.

1.2. Избирательная комиссия Свердловской области, ИКМО в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" должны обеспечить сохранность архивных документов по выборам в органы местного самоуправления в течение установленных настоящим Порядком сроков хранения.

1.3. По истечении установленных сроков хранения документы постоянного хранения передаются в Государственный архив Свердловской области или муниципальные архивы, а документы временного хранения уничтожаются в соответствии с Порядком уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления (прилагается к настоящему Порядку) (далее - Порядок уничтожения документов).

Уничтожение документов ранее установленных сроков не допускается.

Акты о выделении к уничтожению избирательных документов с истекшими сроками хранения в архив не сдаются, а хранятся постоянно в помещениях соответствующих избирательных комиссий.

1.4. При отсутствии условий хранения избирательные комиссии вправе рассмотреть вопрос о досрочной передаче избирательной документации на хранение в Государственный архив Свердловской области, архивные органы и учреждения муниципальных образований в Свердловской области по описям, согласованным с Экспертно-проверочной комиссией Управления архивами Свердловской области.

Прием документов на постоянное хранение оформляется актом приема-передачи дел.

Архивы обеспечивают доступ к избирательным документам в установленном законодательством порядке.

1.5. Все работы, связанные с подготовкой, транспортировкой, хранением, передачей в архив и уничтожением документов, производятся силами ИКМО с учетом положений пункта 16 статьи 20 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

1.6. В случае возникновения споров, следственных и судебных дел, обжалования результатов выборов сроки хранения документов продлеваются до вынесения окончательных решений.

1.7. Ответственность за сохранность документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, возлагается на председателей соответствующих избирательных комиссий, которые обеспечивают также контроль соблюдения требований настоящего Порядка.

1.8. УИК не позднее 10 дней после официального опубликования результатов выборов в органы местного самоуправления передают в ИКМО все документы, образующиеся в процессе исполнения полномочий по подготовке и проведению выборов.

ОИК передают в ИКМО все документы, образующиеся в процессе исполнения полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, в сроки, установленные ИКМО.

Передача избирательных документов осуществляется по актам.

ИКМО обеспечивают сохранность и надлежащее хранение этих документов до передачи в муниципальный архив или уничтожения.

1.9. По истечении полномочий ИКМО все документы, связанные с выборами, передают вновь сформированным ИКМО, которые обеспечивают их надлежащее хранение до передачи в архивные органы муниципальных образований Свердловской области или уничтожения.

1.10. Избирательные документы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, не указанные в настоящем Порядке, хранятся в течение одного года со дня официального опубликования общих результатов выборов, затем уничтожаются по акту в соответствии с Порядком уничтожения документов.

1.11. Согласно пунктам 11 и 12 статьи 16 Избирательного кодекса Свердловской области государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица, обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

2. Документы Избирательной комиссии Свердловской области

Документы со сроком хранения 5 лет:

2.1. Заверенные копии решений ИКМО о результатах выборов в органы местного самоуправления и документы к ним:

заверенные копии вторых экземпляров протоколов ИКМО об итогах голосования и результатах выборов;

заверенные копии вторых экземпляров сводных таблиц об итогах голосования на территории муниципальных образований, включающих в себя полные данные протоколов УИК;

особые мнения членов ИКМО с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями;

заверенные копии поступивших в ИКМО в день голосования и до подведения итогов голосования жалоб (заявлений) и принятые по ним решения;

списки членов ИКМО с правом совещательного голоса, наблюдателей за ходом голосования, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования.

3. Документы ИКМО

Документы постоянного хранения:

3.1. Протоколы заседаний ИКМО, решения ИКМО и документы, прилагаемые к решениям.

3.2. Личные дела кандидатов на должность главы муниципального образования, включающие следующие документы:

1) письменное заявление кандидата о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы муниципального образования;

2) копия паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина;

3) документ о принадлежности к политической партии либо не более чем одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее, чем за год до даты голосования, и статусе в этой политической партии, этом общественном объединении, если эти сведения кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться;

4) копия документа о профессиональном образовании кандидата, подтверждающего сведения, указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться, заверенная кандидатом;

5) копия трудовой книжки, либо выписка из трудовой книжки, либо сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, или иные документы для подтверждения сведений об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (в соответствии со статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации), а при отсутствии основного места работы или службы - копии документов, подтверждающих сведения о роде занятий кандидата (о деятельности, приносящей ему доход *(1)) или о статусе неработающего кандидата (пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования образовательной организации), домохозяйка (домохозяин), временно неработающий) *(2);

6) справка (копия документа) из законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования об исполнении кандидатом обязанностей депутата на непостоянной основе (если эти сведения кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться);

7) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;

8) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов;

9) две фотографии (цветные или черно-белые, на глянцевой или на матовой бумаге, размером 3х4 см, без уголка) кандидата (для оформления удостоверения) *(3);

10) в случае выдвижения кандидата избирательным объединением дополнительно помещаются в личное дело следующие документы:

уведомление избирательного объединения о дате и времени проведения съезда (конференции, общего собрания, заседания постоянно действующего руководящего органа) по выдвижению кандидата;

справка о ходе проведения съезда (конференции, общего собрания, заседания постоянно действующего руководящего органа) по выдвижению кандидата;

решение (выписка из протокола) о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения;

заявление гражданина о согласии быть уполномоченным представителем избирательного объединения;

копия паспорта уполномоченного представителя или иного документа, заменяющего паспорт гражданина;

нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

копия устава общественного объединения (только для общественных объединений);

решение съезда (конференции, общего собрания, заседания постоянно действующего руководящего органа) или выписка из протокола избирательного объединения о выдвижении кандидата;

сведения о зарегистрированных делегатах съезда (конференции), участников общего собрания, членов постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения;

документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов (если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения);

сведения о полном и сокращенном (кратком) наименовании избирательного объединения;

11) второй экземпляр или копия подтверждения получения документов о выдвижении кандидата;

12) копия выданного кандидату разрешения на открытие специального избирательного счета, либо заявление кандидата об отказе от финансирования своей избирательной кампании, либо заявление кандидата о формировании в соответствии с частью 2 пункта 13 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области избирательного фонда без открытия специального избирательного счета;

13) извещение о реквизитах специального избирательного счета кандидата (в случае его открытия);

14) документы о результатах проведенных проверок достоверности сведений о кандидате, а также о жертвователях средств избирательного фонда кандидата;

15) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в ИКМО;

16) первый финансовый отчет кандидата (в случае финансирования избирательной кампании);

17) банковская справка об остатке денежных средств на специальном избирательном счете кандидата на дату составления первого финансового отчета (в случае открытия специального избирательного счета);

18) копии первичных финансовых документов об оплате изготовления подписных листов (в случае сбора подписей избирателей);

19) иные документы, представленные кандидатом об уточнении, изменении или дополнении ранее представленных сведений;

20) второй экземпляр или копия подтверждения получения документов, представленных кандидатом для регистрации;

21) заявление кандидата о регистрации доверенных лиц (если доверенное лицо является муниципальным служащим - распоряжение об уходе в отпуск);

22) заявления доверенных лиц кандидата о согласии осуществлять указанную деятельность;

23) заявление кандидата о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам;

24) заявление лица о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата;

25) копия нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата;

26) заявление кандидата об отказе от дальнейшего участия в выборах;

27) уведомление кандидата о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса;

28) письменное заявление гражданина о согласии на назначение членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса и копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.

29) итоговый финансовый отчет кандидата (в случае финансирования избирательной кампании);

30) банковская справка о закрытии специального избирательного счета кандидата (в случае открытия специального избирательного счета);

31) учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата (в случае финансирования избирательной кампании);

32) иные документы, связанные с выдвижением и регистрацией кандидата.

3.3. Личные дела избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по единому (общемуниципальному) избирательному округу и (или) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, включающие следующие документы:

1) уведомление избирательного объединения о дате и времени проведения съезда, (конференции, общего собрания, заседания постоянно действующего руководящего органа) по выдвижению кандидатов, списка кандидатов;

2) справка о ходе проведения съезда (конференции, общего собрания, заседания постоянно действующего руководящего органа) по выдвижению кандидатов, списка кандидатов;

3) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

4) решение съезда (конференции, общего собрания, заседания постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов по единому (общемуниципальному) избирательному округу и (или) о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, оформленное выпиской из протокола, подготовленной в соответствии с уставом избирательного объединения, с приложением протокола счетной комиссии об итогах тайного голосования;

5) сведения о зарегистрированных делегатах съезда (конференции), участников общего собрания, членов постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения;

6) решение (выписка из протокола) о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам со списком уполномоченных представителей избирательного объединения;

7) копии предъявленных доверенностей уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;

8) заявления каждого из перечисленных в списке уполномоченных представителей избирательного объединения о согласии осуществлять указанную деятельность;

9) список кандидатов в депутаты по единому (общемуниципальному) избирательному округу;

10) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;

11) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов (если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения);

12) заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов по единому (общемуниципальному) избирательному округу и являющихся членами данной политической партии;

13) письменные заявления каждого кандидата, включенного в список кандидатов в депутаты, о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов по единому (общемуниципальному) избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата;

14) письменные заявления каждого кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата;

15) сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата из списка кандидатов, выдвинутого по единому (общемуниципальному) избирательному округу, а также об имуществе каждого кандидата, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;

16) копии паспортов кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого по единому (общемуниципальному) избирательному округу, или иных документов, заменяющих паспорт гражданина;

17) копии документов о профессиональном образовании каждого кандидата из списка кандидатов, выдвинутого по единому (общемуниципальному) избирательному округу, подтверждающих сведения, указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться;

18) копии трудовых книжек либо справки с основного места работы, выписки из трудовых книжек или иные документы каждого кандидата из списка кандидатов, выдвинутого по единому (общемуниципальному) избирательному округу, для подтверждения сведений об основном месте работы или службы, о занимаемой должности, а при отсутствии основного места работы или службы - копии документов, подтверждающих сведения о роде занятий (о деятельности, приносящей ему доход) или о статусе неработающего кандидата;

19) справки из законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований об исполнении кандидатами из списка кандидатов, выдвинутого по единому (общемуниципальному) избирательному округу, обязанностей депутатов на непостоянной основе (если эти сведения кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться);

20) документ о принадлежности кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого по единому (общемуниципальному) избирательному округу, к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении (если эти сведения кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться);

21) копии документов кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого по единому (общемуниципальному) избирательному округу, о смене фамилии, или имени, или отчества (в случае, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество);

22) сведения о полном и сокращенном (кратком) наименовании избирательного объединения;

23) эмблема избирательного объединения (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в случае ее предоставления);

24) две фотографии (цветные или черно-белые, на глянцевой или на матовой бумаге, размером 3х4, без уголка) каждого кандидата из списка кандидатов, выдвинутого по единому (общемуниципальному) избирательному округу (для оформления удостоверения) *(4);

25) второй экземпляр или копия подтверждения получения документов о выдвижении списка кандидатов по единому (общемуниципальному) избирательному округу и (или) о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;

26) копия разрешения на открытие специального избирательного счета избирательного объединения;

27) извещение о реквизитах специального избирательного счета избирательного объединения;

28) документы о результатах проведенных проверок достоверности сведений о кандидатах из списка кандидатов, а также о жертвователях средств избирательного фонда избирательного объединения;

29) сведения об изменениях в списке кандидатов, произошедших после его заверения, либо об изменениях в данных о кандидате (кандидатах) в составе списка кандидатов, ранее представленных в ИКМО;

30) первый финансовый отчет избирательного объединения;

31) банковская справка об остатке денежных средств на специальном избирательном счете избирательного объединения на дату составления первого финансового отчета;

32) копии первичных финансовых документов об оплате изготовления подписных листов (в случае сбора подписей избирателей);

33) иные документы, представленные уполномоченными представителями избирательного объединения, об уточнении, изменении или дополнении ранее представленных сведений о кандидатах;

34) копия (второй экземпляр) подтверждения получения документов, необходимых для регистрации списка кандидатов по единому (общемуниципальному) избирательному округу;

35) заверенная копия приказа (распоряжения) об освобождении от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе;

36) заявление кандидата, состоящего в списке кандидатов по единому (общемуниципальному) избирательному округу, об отказе от дальнейшего участия в выборах;

37) решение уполномоченного органа избирательного объединения об исключении кандидата либо нескольких кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого по единому (общемуниципальному) избирательному округу;

38) решение органа избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, об отзыве списка кандидатов;

39) решение уполномоченного органа избирательного объединения об отзыве доверенных лиц, о прекращении полномочий уполномоченных представителей;

40) решение уполномоченного органа избирательного объединения о назначении членов ИКМО с правом совещательного голоса;

41) письменное заявление гражданина о согласии на назначение членом ИКМО с правом совещательного голоса и копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.

42) итоговый финансовый отчет избирательного объединения;

43) банковская справка о закрытии специального избирательного счета избирательного объединения;

44) учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда избирательного объединения;

45) иные документы, связанные с выдвижением и регистрацией списка кандидатов.

3.4. Решение ИКМО об общих результатах выборов в органы местного самоуправления.

3.5. Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц ИКМО о результатах выборов глав муниципальных образований, заверенные копии особых мнений членов ИКМО с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями; поступившие в ИКМО в день голосования и до подведения итогов голосования жалобы (заявления) и принятые по ним решения; списки членов ИКМО с правом совещательного голоса, наблюдателей за ходом голосования, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования.

3.6. Первые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями; поступившие в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) и принятые по ним решения УИК; акты о признании избирательных бюллетеней, находящихся в переносном ящике для голосования, недействительными (в случае, если данный факт имел место); списки членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации и других лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов.

3.7. Протоколы заседаний контрольно-ревизионной службы, созданной при ИКМО, и материалы к ним.

3.8. Протоколы заседаний рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, созданной при ИКМО, и материалы к ним.

3.9. Предвыборные печатные агитационные материалы (или их копии), экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов кандидатов или избирательных объединений, принимавших участие в выборах;

3.10. Отчет ИКМО о поступлении и расходовании денежных средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

3.11. Документы (списки, направления), представленные для назначения наблюдателей.

3.12. Документы ОИК, УИК переданные в ИКМО в соответствии с разделами 4 и 5 настоящего Порядка.

Документы со сроком хранения 5 лет:

3.13. Первичные финансовые документы, приобщенные к отчету ИКМО о поступлении и расходовании денежных средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов (при условии завершения проверки (ревизии).

3.14. Первичные финансовые документы, прилагаемые к итоговым финансовым отчетам кандидатов на должность главы муниципального образования, избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по единому (общемуниципальному) избирательному округу, с описью и пояснительной запиской.

3.15. Сведения о размере и других условиях оплаты работ или услуг организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений, уведомления о готовности выполнить работу, предоставить услуги кандидатам, избирательным объединениям на выборах в органы местного самоуправления.

3.16. Сведения об учете объема, стоимости оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в средствах массовой информации, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам, избирательным объединениям, представленные организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий.

3.17. Сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адрес места жительства физического лица), изготовивших и заказавших предвыборные агитационные материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала ПАО "Сбербанк".

3.18. Уведомления собственников (владельцев) помещений о факте предоставления помещений зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения агитационных публичных мероприятий.

3.19. Документы (протоколы, решения, заявления и т.д.) о формировании ОИК, а также о формировании УИК в местах временного пребывания избирателей.

3.20. Подлинники и копии всех актов и реестров, хранящихся в ИКМО.

3.21. Документы (исковые заявления, возражения по иску, справки, решения судов и др.) о рассмотрении в судебном порядке жалоб и заявлений о нарушениях законодательства о выборах с участием ИКМО.

3.22. Копии документов (судебные постановления, протоколы, определения и т.д.) по делам об административных правонарушениях, возбужденных уполномоченными членами ИКМО.

3.23. Вторые экземпляры протоколов и сводных таблиц ИКМО о результатах выборов.

3.24. Документы ОИК, УИК переданные в ИКМО в соответствии с разделами 4 и 5 настоящего Порядка.

Документы со сроком хранения 1 год (со дня опубликования общих результатов выборов):

3.25. Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, протоколы об итогах сбора подписей избирателей и протоколы проверки подписных листов.

3.26. Неиспользованные избирательные бюллетени (резерв ТИК).

3.27. Документы ОИК, УИК переданные в ИКМО в соответствии с разделами 4 и 5 настоящего Порядка.

4. Документы ОИК *(5)

Документы постоянного хранения:

4.1. Протоколы заседаний ОИК, решения ОИК и документы, прилагаемые к решениям.

4.2. Личные дела кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, содержащие следующие документы о выдвижении и регистрации кандидатов:

1) копия решения ИКМО о заверении списка кандидатов и копия заверенного списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с приложением копии заявления каждого кандидата о согласии баллотироваться (в случае выдвижения кандидата избирательным объединением);

2) заявление кандидата о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата (в случае самовыдвижения кандидата);

3) сведения о размере и источниках доходов кандидата, а также об имуществе кандидата, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (за исключением кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, на которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей);

4) копия паспорта кандидата или иных документов, заменяющих паспорт гражданина, заверенная кандидатом;

5) копия документа о профессиональном образовании кандидата, подтверждающего сведения, указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться, заверенная кандидатом;

6) копия трудовой книжки, либо выписка из трудовой книжки, либо сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, или иные документы для подтверждения сведений об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (в соответствии со статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации), а при отсутствии основного места работы или службы - копии документов, подтверждающих сведения о роде занятий кандидата (о деятельности, приносящей ему доход *(6)) или о статусе неработающего кандидата (пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования образовательной организации), домохозяйка (домохозяин), временно неработающий) *(7);

7) справка (копия документа) из законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования об исполнении кандидатом обязанностей депутатов на непостоянной основе (если эти сведения кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться);

8) документ о принадлежности кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении (если эти сведения кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться);

9) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов;

10) две фотографии (цветные или черно-белые, на глянцевой или на матовой бумаге, размером 3х4, без уголка) кандидата (для оформления удостоверения) *(8) ;

11) второй экземпляр или копия подтверждения получения документов о выдвижении кандидата;

12) копия выданного кандидату разрешения на открытие специального избирательного счета, либо заявление кандидата об отказе от финансирования своей избирательной кампании, либо заявление кандидата о формировании в соответствии с частью 2 пункта 13 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области избирательного фонда без открытия специального избирательного счета;

13) извещение о реквизитах специального избирательного счета кандидата;

14) документы о результатах проведенных проверок достоверности сведений о кандидате, а также о жертвователях средств избирательного фонда кандидата;

15) первый финансовый отчет кандидата (в случае финансирования избирательной кампании);

16) банковская справка об остатке денежных средств на специальном избирательном счете кандидата на дату составления первого финансового отчета (в случае открытия специального избирательного счета);

17) копии первичных финансовых документов об оплате изготовления подписных листов (в случае сбора подписей избирателей);

18) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в ОИК;

19) иные документы, представленные кандидатом, об уточнении, изменении или дополнении ранее представленных сведений о себе;

20) копия решения ОИК о регистрации (об отказе в регистрации) кандидата;

21) заявления кандидата о назначении доверенных лиц;

22) заявления граждан о согласии быть доверенными лицами кандидата;

23) копия приказа (распоряжения) об освобождении от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе;

24) представление кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам;

25) заявление лица о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата;

26) копия предъявленной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата;

27) второй экземпляр или копия подтверждения получения документов для регистрации кандидата;

28) решение уполномоченного органа избирательного объединения об отзыве выдвинутого им кандидата;

29) заявление кандидата об отказе от дальнейшего участия в выборах;

30) заявление кандидата о назначении членов ОИК с правом совещательного голоса;

31) письменное заявление гражданина о согласии на исполнение полномочий члена ОИК с правом совещательного голоса и копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;

32) заявление кандидата об отзыве доверенных лиц;

33) итоговый финансовый отчет кандидата (в случае финансирования избирательной кампании);

34) банковская справка о закрытии специального избирательного счета кандидата (в случае открытия специального избирательного счета);

35) учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата (в случае финансирования избирательной кампании);

36) иные документы, связанные с выдвижением и регистрацией кандидата.

4.3. Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц ОИК о результатах выборов по соответствующим избирательным округам, включающие в себя полные данные протоколов УИК об итогах голосования; особые мнения членов ОИК с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями; поступившие в ОИК в день голосования и до составления протокола о результатах выборов жалобы (заявления) и принятые по ним решения; списки членов ОИК с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации и других лиц, присутствовавших при установлении результатов выборов.

4.4. Печатные агитационные материалы (или их копии), экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов кандидатов, принимавших участие в выборах, имеющиеся в ОИК.

4.5. Протоколы заседаний контрольно-ревизионной службы, созданной при ОИК, и материалы к ним.

4.6. Протоколы заседаний рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, созданной при ОИК, и материалы к ним.

4.7. Отчет ОИК о поступлении и расходовании денежных средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

4.8. Документы (списки, направления), представленные для назначения наблюдателей.

Документы со сроком хранения 5 лет:

4.9. Вторые экземпляры протоколов и сводных таблиц ОИК о результатах выборов по соответствующим избирательным округам и документы к ним.

4.10. Документы (исковые заявления, возражения по иску, справки, решения судов и др.) о рассмотрении в судебном порядке жалоб и заявлений о нарушениях законодательства о выборах с участием ОИК.

4.11. Копии документов (судебные постановления, протоколы, определения и т.д.) по делам об административных правонарушениях, возбужденных уполномоченными членами ОИК.

4.12. Первичные финансовые документы к отчету ОИК о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на проведение выборов (в случае завершения проверки).

4.13. Первичные финансовые документы, прилагаемые к итоговым финансовым отчетам кандидатов, с описью и пояснительной запиской.

4.14. Уведомления собственников (владельцев) помещений о факте предоставления помещений зарегистрированным кандидатам для проведения агитационных публичных мероприятий.

4.15. Сведения о месте нахождения организации, изготовившей и заказавшей предвыборные агитационные материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала ПАО Сбербанк.

4.16. Подлинники и копии всех актов и реестров, хранящиеся в ОИК, касающиеся подготовки и проведения выборов.

4.17. Копии документов (судебные постановления, протоколы, определения и т.д.) по делам об административных правонарушениях, возбужденных уполномоченными членами ОИК.

Документы со сроком хранения 1 год (со дня опубликования общих результатов выборов):

4.18. Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, протоколы об итогах сбора подписей избирателей и протоколы об итогах проверки подписных листов с подписями избирателей и прилагаемые к ним документы (в случае сбора подписей избирателей).

5. Документы УИК *(9)

Документы постоянного хранения:

5.1. Протоколы заседаний УИК, решения УИК и документы, прилагаемые к решениям.

5.2. Документы (списки, направления), о назначении наблюдателей.

Документы со сроком хранения 5 лет:

5.3. Вторые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования по выборам в органы местного самоуправления.

5.4. Отчеты УИК о поступлении и расходовании денежных средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов с первичными финансовыми документами (при условии завершения проверки (ревизии).

5.5. Подлинники и копии всех актов, составленных в УИК, касающиеся подготовки и проведения выборов.

5.6. Реестр выдачи копий протоколов УИК об итогах голосования.

Документы со сроком хранения 1 год (со дня опубликования общих результатов выборов):

5.7. Опечатанные заполненные избирательные бюллетени для голосования.

5.8. Списки избирателей на бумажных носителях вместе со всеми официальными документами уполномоченных органов, а также личными письменными заявлениями граждан, поступившими в УИК в период уточнения списков избирателей.

5.9. Заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, реестры заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.

Приложение
к Порядку хранения,
передачи в архивы и
уничтожения документов, связанных
с подготовкой и проведением
выборов в органы местного
самоуправления

Порядок
уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления

Уничтожению подлежат документы, утратившие практическое значение и не имеющие исторической или научной ценности, по истечении сроков хранения, установленных Порядком хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления.

Уничтожение документов производится только после проведения отбора документов, подлежащих передаче на постоянное хранение в архив, согласования описи дел постоянного хранения с экспертной комиссией Избирательной комиссии Свердловской области или экспертными комиссиями избирательных комиссий муниципальных образований или территориальных избирательных комиссий и согласования с Экспертно-проверочной комиссией Управления архивами Свердловской области *(10).

Документы уничтожаются в соответствии с актами о выделении к уничтожению документов, не подлежащих дальнейшему хранению, подписанными лицом, проводившим экспертизу ценности, и утвержденными председателем соответствующей избирательной комиссии (форма акта и образец оформления акта об уничтожении документов со сроком хранения 1 год прилагаются).

Уничтожение производится путем сжигания, измельчения на фрагменты размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок в присутствии представителя соответствующей избирательной комиссии.

При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами, неполного уничтожения документов, позволяющего восстановить их, а также досрочного либо случайного уничтожения документов, не подлежащих ликвидации.

Приложение
к Порядку уничтожения
документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов
в органы местного самоуправления

Наименование избирательной комиссии

АКТ		УТВЕРЖДАЮ
"_____" _____________ 20___ г. N ____________		Председатель избирательной комиссии
(место составления)		(подпись, фамилия, инициалы)
о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению		"_____" ______________ 20___ г.
		(дата)

     На   основании  постановления  Избирательной  комиссии  Свердловской

области  от  25  июня  2021 г. N 19/123 "Об утверждении Порядка хранения,

передачи  в  архивы  и  уничтожения документов, связанных с подготовкой и

проведением   выборов  в  органы  местного  самоуправления",  отобраны  к

уничтожению   в  связи  с  утратой  практической  ценности  и  истечением

установленных сроков хранения следующие документы:

N п/п	Заголовок дела или групповой заголовок документов	Крайние даты дела (документов)	Номера описей	Индекс дела по номенклатуре или N дела по описи	Кол-во дел (документов)	Сроки хранения и номера статей по перечню	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Итого ________________________________ ед.хр. за _______________ годы

Описи   дел   постоянного  хранения   за  _____________  годы  утверждены

Экспертно-проверочной комиссией Управления архивами Свердловской  области

(протокол от "_____" _________ 20___ г. N _______).

_________________________________________________________________________

     (наименование должности лица, проводившего экспертизу ценности

                                 документов)

Председатель _____________________________ __________ ___________________

                                            (подпись) (инициалы, фамилия)

Дата

СОГЛАСОВАНО

Протокол экспертной комиссии от _______ N _______

Документы в количестве _____________________   _______________ дел, томов

                        (цифрами и прописью)

весом __________ кг сданы в _____________________________________________

                                     (наименование организации)

на уничтожение по приемосдаточной накладной от ______________ N _________

                                                   (дата)

____________________________________ ____________ _______________________

(должность лица, сдавшего документы) (подпись)      (инициалы, фамилия)

Присутствовал ________________________________ при уничтожении документов

                 (должность представителя

                  избирательной комиссии)

________________________________ _____ _____________________

(подпись)                          (инициалы, фамилия)

                                                  Образец оформления акта

Нижнереченская районная территориальная

     избирательная комиссия

АКТ		УТВЕРЖДАЮ
"25" сентября 2022 г. N 5		Председатель Нижнереченской районной территориальной избирательной комиссии
г. Нижнереченск
(место составления)		(подпись, фамилия, инициалы)
о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению		"25" сентября 2022 г.

     На  основании  Порядка  хранения,  передачи  в  архивы и уничтожения

документов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов  в органы

местного    самоуправления,  утвержденного  постановлением  Избирательной

комиссии  Свердловской  области  от  25 июня 2021 г. N 19/123, отобраны к

уничтожению   в  связи  с  утратой  практической  ценности  и  истечением

установленных сроков хранения следующие документы:

N п/п	Заголовок дела или групповой заголовок документов	Крайние даты дела (документов)	Номера описей	Индекс дела по номенклатуре или N дела по описи	Кол-во дел (документов)	Сроки хранения и номера статей по перечню	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Избирательные бюллетени (в том числе резерв ТИК)	19.09.2021	-	06-23	15 500 шт. (в том числе 5000 шт. резерв ТИК)	1 год, п. ___ ПХ ИКСО 2021
2.	Списки избирателей	19.09.2021	-	06-23	15 книг на 1200 л.	1 год, п. _____ ПХ ИКСО 2021
3.	Подписные листы с подписями избирателей	19.09.2021	-	06-22	25 томов на 250 л.	1 год, п. ______ ПХ ИКСО 2021
4.	Протоколы об итогах сбора подписей избирателей	19.09.2021	-	06-22	5 протоколов на 25 л.	1 год, п. ______ ПХ ИКСО 2021
5.	Протоколы об итогах проверки подписных листов с подписями избирателей	19.09.2021	-	06-22	5 протоколов на 20 л.	1 год, п. _____ ПХ ИКСО 2021
6.	Заявления граждан о внесении уточнений в списки избирателей	19.09.2021	-	06-23	15 заявлений	1 год, п. ____ ПХ ИКСО 2021
7.	Заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования	19.09.2021	-	06-24	130 шт.	1 год, п. _____ ПХ ИКСО 2021

Итого:

15 700 (пятнадцать тысяч семьсот) единиц хранения за 2021 год.

         СОГЛАСОВАНО

Протокол экспертной комиссии ТИК

   от 25 сентября 2022 г. N 3

     Документы  на  17  150  (семнадцати  тысячах  ста пятидесяти) листах

весом двадцать пять килограмм сданы в ___________________________________

                                         (наименование организации)

     на уничтожение по приемосдаточной накладной от ____________________.

                                                           (дата)

                Секретарь

          Нижнереченской районной

     территориальной избирательной комиссии    (подпись)     Петрова И.И.

     Документы уничтожены _________ путем _______________________________

                           (дата)               (способ уничтожения)

     Присутствовал при уничтожении документов:

               Председатель

           Нижнереченской районной

     территориальной избирательной комиссии     (подпись)     Иванов П.П.

-------------------------------------------

     *(1) Физические   лица,  применяющие  специальный   налоговый  режим

"Налог  на  профессиональный  доход" в порядке, установленном Федеральным

законом  от  27  ноября  2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по

установлению  специального  налогового  режима "Налог на профессиональный

доход"    (далее    -    Федеральный   закон  N 422-ФЗ),  представляют  в

соответствующую  избирательную  комиссию  справку  о  постановке  на учет

(снятии  с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на

профессиональный  доход по форме КНД 1122035 в соответствии с письмом ФНС

России  от  5  июня  2019  года  N СД-4-3/10848. Профессиональный доход -

доход  физических  лиц  от деятельности, при ведении которой они не имеют

работодателя  и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а

также  доход  от  использования  имущества (часть 7 статьи 2 Федерального

закона N 422-ФЗ).

     *(2) Документом,    подтверждающим   статус   пенсионера,   является

пенсионное    удостоверение,  справка  установленной  формы.  Документом,

подтверждающим  статус  лица  как  временно  неработающего, может служить

трудовая  книжка  с отметкой о последнем месте работы, а также указание в

заявлении  о  согласии  баллотироваться,  что  кандидат является временно

неработающим.    Документом,  подтверждающим  статус  студента,  является

справка,  выданная соответствующей образовательной организацией. В случае

указания  кандидатом  в заявлении о согласии баллотироваться рода занятий

"домохозяйка"   ("домохозяин"),  "временно  неработающий",  представление

документов, подтверждающих указанный статус, не требуется.

     *(3) Фотографии   могут   быть   использованы  ИКМО  для  оформления

удостоверений и не храниться в личном деле кандидата.

     *(4) Фотографии   могут   быть   использованы  ИКМО  для  оформления

удостоверений и не храниться в личном деле кандидата.

     *(5) Хранятся   в  ОИК  в сроки, установленные соответствующей ИКМО,

затем    передаются    в    ИКМО.  В  случае  исполнения  полномочий  ОИК

территориальными  избирательными комиссиями эти документы накапливаются в

ТИК.

     *(6) Физические  лица,  применяющие   специальный   налоговый  режим

"Налог  на  профессиональный  доход" в порядке, установленном Федеральным

законом  от  27  ноября  2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по

установлению  специального  налогового  режима "Налог на профессиональный

доход"    (далее    -    Федеральный   закон  N 422-ФЗ),  представляют  в

соответствующую  избирательную  комиссию  справку  о  постановке  на учет

(снятии  с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на

профессиональный  доход по форме КНД 1122035 в соответствии с письмом ФНС

России  от  5  июня  2019  года  N СД-4-3/10848. Профессиональный доход -

доход  физических  лиц  от деятельности, при ведении которой они не имеют

работодателя  и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а

также  доход  от  использования  имущества (часть 7 статьи 2 Федерального

закона N 422-ФЗ).

     *(7) Документом,    подтверждающим   статус   пенсионера,   является

пенсионное    удостоверение,  справка  установленной  формы.  Документом,

подтверждающим  статус  лица  как  временно  неработающего, может служить

трудовая  книжка  с отметкой о последнем месте работы, а также указание в

заявлении  о  согласии  баллотироваться,  что  кандидат является временно

неработающим.    Документом,  подтверждающим  статус  студента,  является

справка,  выданная соответствующей образовательной организацией. В случае

указания  кандидатом  в заявлении о согласии баллотироваться рода занятий

"домохозяйка"   ("домохозяин"),  "временно  неработающий",  представление

документов, подтверждающих указанный статус, не требуется.

     *(8) Фотографии   могут  быть   использованы   ОИК   для  оформления

удостоверений и не храниться в личном деле кандидата.

     *(9) Хранятся  в  УИК  в сроки, установленные  соответствующей ИКМО,

затем передаются в ИКМО.

     *(10) За  исключением  документов,   указанных  в пунктах 3.25-3.27,

4.18,  5.6-5.8  Порядка которые уничтожаются через год после официального

опубликования результатов выборов.