Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 29 июня 2021 г. N 182 "О территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Еврейской автономной области
от 29 июня 2021 г. N 182
"О территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Еврейской автономной области"

В соответствии с Правилами функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения", в целях осуществления непосредственного руководства деятельностью учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля территориальных подсетей,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

- положение о функционировании территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Еврейской автономной области;

- перечень специализированных учреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Еврейской автономной области и организаций территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Еврейской автономной области.

2. Признать утратившим силу следующие постановления губернатора Еврейской автономной области:

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 28.01.2013 N 16 "О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Еврейской автономной области";

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 03.11.2020 N 325 "О внесении изменения и дополнения в постановление губернатора Еврейской автономной области от 28.01.2013 N 16 "О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Еврейской автономной области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Р.Э. Гольдштейн

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Еврейской автономной области

от 29 июня 2021 года N 182

Положение
о функционировании территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о функционировании территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Еврейской автономной области разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Правилами функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения" и определяет цели, порядок взаимодействия и выполнения мероприятий по приведению в готовность к применению по предназначению сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (далее - СНЛК) на территории Еврейской автономной области.

1.2. СНЛК на территории Еврейской автономной области представляет собой совокупность действующих специализированных федеральных учреждений, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (федеральная подсеть) и специализированных учреждений функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области, муниципальные организации (территориальная подсеть) (далее - учреждения СНЛК Еврейской автономной области), осуществляющие наблюдение и контроль за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Еврейской автономной области.

1.3. Координацию деятельности и методическое руководство СНЛК на территории Еврейской автономной области (на региональном уровне) осуществляет Главное управление МЧС России по ЕАО и департамент региональной безопасности Еврейской автономной области.

1.4. Территориальная подсеть СНЛК Еврейской автономной области предназначена для наблюдения и лабораторного контроля за состоянием радиационной, химической и биологической обстановки, а также обнаружения и идентификации различных видов загрязнения и заражения объектов окружающей среды радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами на территории Еврейской автономной области.

1.5. В целях повышения уровня подготовки в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера учреждения СНЛК Еврейской автономной области могут привлекаться к участию в проводимых уполномоченными государственными органами тренировках и учениях по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Режимы функционирования СНЛК на территории Еврейской автономной области

2.1. Функционирование территориальной подсети СНЛК Еврейской автономной области осуществляется в следующих режимах:

- повседневная деятельность - при отсутствии сведений (информации) о радиоактивном загрязнении, химическом и биологическом заражении, а также сведений о возникновении чрезвычайной ситуации радиационного, химического и биологического характера.

- повышенная готовность - при поступлении сведений (информации) об угрозе возникновения радиационного, химического и биологического заражения, а также угрозе возникновения чрезвычайной ситуации радиационного, химического и биологического характера.

- чрезвычайная ситуация - при поступлении сведений (информации) о возникновения радиационного, химического и биологического заражения, а также возникновении чрезвычайной ситуации радиационного, химического и биологического характера.

2.2. Решение на перевод СНЛК Еврейской автономной области в различные режимы функционирования принимает губернатор Еврейской автономной области.

2.3. В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, биологическая и сейсмическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий):

- учреждениями СНЛК Еврейской автономной области в объеме задач, определенных Положениями о них (уставами) проводится наблюдение и лабораторный контроль за состоянием радиационной, химической и биологической обстановкой на территории Еврейской автономной области;

- осуществляется обмен информацией о результатах наблюдения и лабораторного контроля путем представления донесений установленным порядком в вышестоящие организации по подчиненности и в Главное управление МЧС России по ЕАО;

2.4. В режиме повышенной готовности (прогнозирование чрезвычайной ситуации, ухудшение радиационной, химической, и биологической обстановки, нарастание угрозы агрессии против Российской Федерации) учреждениями СНЛК Еврейской автономной области осуществляется проведение следующих мероприятий:

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций данных о состоянии радиационной, химической и биологической обстановкой на территории Еврейской автономной области;

- участие в уточнении планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций радиационного, химического и биологического характера и иных документов;

- поддержание в готовности к применению по предназначению сил и средств учреждений и организаций СНЛК Еврейской автономной области;

- подготовка сил и средств к выдвижению в предполагаемые районы действий;

- введение при необходимости круглосуточного дежурства уполномоченных должностных лиц учреждений СНЛК Еврейской автономной области.

2.5. В режиме чрезвычайной ситуации учреждениями СНЛК Еврейской автономной области проводятся следующие мероприятия:

- при возникновении чрезвычайной ситуации и поступлении сведений (информации) о радиоактивном загрязнении, химическом и биологическом заражении, а также сведений о возникновении возможных опасностей организуется оповещение в установленном порядке руководства учреждения и личного состава подчиненных подразделений входящий в состав реагирующих сил учреждений СНЛК в течение 5 минут.

- после получения сигнала сбор в течение 1 часа руководители учреждений и организаций СНЛК Еврейской автономной области прибывают в Главное управление МЧС России по ЕАО для уточнения задач, выработки предложений и принятия решений по складывающейся обстановке;

- незамедлительно организуют взаимодействие с органами управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также заинтересованными учреждениями и организациями;

- сбор, обработка и своевременный обмен оперативной информацией о складывающейся обстановке;

- непрерывное наблюдение и контроль состояния окружающей среды, гидрометеорологической, радиационной, химической и биологической обстановки;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций радиационного, химического и биологического характера;

- участие в организации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации радиационного, химического и биологического характера и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

- в случае обнаружения радиоактивного загрязнения, химического или биологического заражения объектов окружающей среды, продовольствия, сырья животного и растительного происхождения, заразных, в том числе особо опасных, болезней человека, животных и растений осуществляется незамедлительный доклад;

- участие в организации первоочередных мероприятий по защите населения в чрезвычайных ситуациях радиационного, химического и биологического характера.

2.6. Время готовности к реагированию учреждений СНЛК Еврейской автономной области составляет 1 час после получения информации или сигнала о введении режима чрезвычайной ситуации.

3. Функции учреждений территориальной подсети СНЛК Еврейской автономной области

3.1. Областное государственное ветеринарно-диагностическое бюджетное учреждение "Областная ветеринарная лаборатория" функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет департамент ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, осуществляет:

- установление вида возбудителей заразных заболеваний животных в подозрительных материалах, отобранных от животных, а также в пробах подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции и воды в местах водопоя животных;

- лабораторную диагностику заразных болезней животных;

- идентификацию выделенных штаммов микроорганизмов возбудителей инфекционных болезней животных;

- определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции на контролируемых объектах;

- отбор проб из объектов ветеринарного надзора в очагах поражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами, отбор проб биологического (патологического) материала от больных (трупов) животных, подозрительных на случаи инфекционных болезней, а также вызывающих чрезвычайные ситуации в области ветеринарного надзора, локализацию и упаковку отобранных проб и объектов, имеющих подозрение на наличие патогенных биологических агентов, и доставку таких проб в специализированные ветеринарные учреждения;

- организацию проведения лабораторных исследований проб от животных, пораженных радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами, с выдачей результатов испытаний лабораторных исследований на базе федеральных диагностических центров;

- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных), загрязненных радиоактивными веществами, зараженных отравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами, с выдачей заключения о результатах лабораторных исследований;

- прогнозирование и оценку радиационной, химической и биологической обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий.

3.2. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Инфекционная больница" функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области, осуществляет:

- сбор и обработку информации о результатах бактериологической лабораторной диагностики инфекционных заболеваний у пациентов, находящихся на стационарном лечении, а при установлении диагноза инфекционного заболевания оформляется экстренное извещение в Роспотребнадзор.

- отбор и доставку проб окружающей среды, а также забор и доставку биоматериала от больных (подозрительных) инфекционным заболеванием в микробиологические лаборатории подведомственных учреждений;

- установление вида патогенных биологических агентов III - IV групп патогенности в пробах биоматериала от больных инфекционным заболеванием;

- проведение идентификации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов III - IV групп патогенности.

3.3. Объектовая лаборатория муниципального унитарного предприятия "Водоканал" Муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, осуществляет контроль качества исходной и поставляемой с водозаборов воды по химическим и биологическим показателям.

УТВЕРЖДЕН

постановлением губернатора

Еврейской автономной области

от 29 июня 2021 года N 182

Перечень
специализированных учреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Еврейской автономной области и организаций территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Еврейской автономной области

N п/п	Наименование учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля	Место нахождения, телефон дежурного
1.	Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области (Управление Роспотребнадзора по ЕАО)	г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 17 тел. 8(42622) 2-17-20
2.	Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО"	г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 17 тел. 8(42622) 2-06-18
	Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО Ленинском и Октябрьском районах" с. Амурзет	с. Амурзет, ул. Советская, 56 тел. 8(42665) 2-21-76
3.	Гидрометеобюро Биробиджан "Дальневосточное УГМС"	г. Биробиджан, ул. Калинина, 49а тел. 8(42662) 6-89-54
4.	Отдел по Еврейской автономной области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям	г. Биробиджан, ул. Пионерская, 41 тел. 8(42622) 2-60-03
	Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Хабаровский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору"	г. Биробиджан, ул. Калинина, 15 тел. 8(42622) 4-12-41
	Пункт в г. Биробиджане Хабаровского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский научно исследовательский институт карантина растений"	г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 69 тел. 8(42622) 2-27-04
5.	Федеральное государственное бюджетное учреждение станция агрохимической службы "Биробиджанская"	г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 1 тел. 8(42622) 2-36-58
6.	Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области"	г. Биробиджан, ул. Косникова, 15 тел. 8(42622) 4-83-40
7.	Главное управление МЧС России по ЕАО	г. Биробиджан, ул. Ленина, 34а тел. 8(42622) 2-60-29
8.	Департамент ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области	г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а тел. 8(42622) 2-07-26
	Областное государственное ветеринарно-диагностическое бюджетное учреждение "Областная ветеринарная лаборатория"	г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, 21в тел. 8(42622) 4-58-77
	Филиал ОГВДБУ "Областная ветеринарная лаборатория" по Ленинскому району	с. Ленинское, ул. Западная, 28 тел. 8(42663) 2-16-06
	Филиал ОГВДБУ "Областная ветеринарная лаборатория" по Октябрьскому району	с. Амурзет, ул. Советская, 10 тел. 8(42665) 2-13-71
9.	Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" Муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО. Лаборатория МУП "Водоканал"	г. Биробиджан, ул. Пионерская, 5 тел. 8(42622) 6-77-78
10.	Департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области	г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 26 тел. 8(42622) 2-10-76
	Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Инфекционная больница"	г. Биробиджан, ул. Коллективная, 35 тел. 8(42622) 4-02-95