Приложение

Приложение N 3.6.2
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Смоленской области"
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 30.06.2021 N 408)

Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (далее соответственно - субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, муниципальные образования).

2. Главным распорядителем средств субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях является Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству (далее - уполномоченный орган).

Источником финансового обеспечения субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях являются средства субсидий, предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, и средства дорожного фонда, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области".

3. Условиями предоставления субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях;

- заключение муниципальным образованием с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях являются:

- наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - перечень автомобильных дорог);

- наличие проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, имеющей положительное заключение государственной экспертизы объектов строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;

- наличие положительного заключения государственной экспертизы объектов строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.

5. Результатом использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях является протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельской местности (километров).

6. Субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

7. Размер субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

- сумма средств на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях в соответствии с поданной органом местного самоуправления i-го муниципального образования заявкой на получение субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях представляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на получение субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа;

- утвержденный перечень автомобильных дорог;

- проектно-сметную документацию, утвержденную в установленном порядке, имеющую положительное заключение государственной экспертизы объектов строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;

- положительное заключение государственной экспертизы объектов строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.

9. На основании представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документов уполномоченный орган заключает соглашение о предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях с органом местного самоуправления муниципального образования, которое должно предусматривать:

- размер предоставляемой субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в областном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях;

- значения результатов использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях;

- реквизиты правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, а также о достижении значений результатов использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях;

- порядок осуществления контроля за выполнением органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях.

10. Для перечисления субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в уполномоченный орган следующие документы:

- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

- копию утвержденной муниципальной программы, из которой возникают расходные обязательства;

- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ;

- копии документов, подтверждающих выполненные объемы работ (акт сдачи-приемки выполненных работ, акт об оказанных услугах или сведения по форме КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ");

- итоговые фотоматериалы построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием на сельских территориях.

11. Перечисление субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях в порядке, установленном Федеральным казначейством.

12. Контроль за целевым использованием средств субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях осуществляется уполномоченным органом.

13. Оценка достижения результатов использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях.

В случае недостижения органом местного самоуправления муниципального образования результатов использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, установленных соглашением о предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях в году, следующем за годом предоставления субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, определяется по следующей формуле:

, где:

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;

- объем фактически предоставленных бюджету муниципального образования средств субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях в отчетном году, за исключением остатка субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях на отчетную дату;

S - плановое значение результата использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, установленное соглашением о предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях.

14. Субсидия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также за достоверность представляемых в уполномоченный орган отчетов и информации несет орган местного самоуправления муниципального образования.

В случае нецелевого использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, средства субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях подлежат добровольному возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.

В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях, средства субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

При отказе от добровольного возврата субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на сельских территориях ее возврат производится уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.