Постановление Администрации Тернейского муниципального района Приморского края от 18 июня 2020 г. N 356 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение населения Тернейского муниципального округа твердым топливом на 2021-2023 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тернейского муниципального района Приморского края от 18 июня 2020 г. N 356
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение населения Тернейского муниципального округа твердым топливом на 2021-2023 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 29 сентября 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Тернейского муниципального района от 17.02.2014 N 47 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в Тернейском муниципальном районе и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ", руководствуясь Уставом Тернейского муниципального района, администрация Тернейского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение населения Тернейского муниципального округа твердым топливом на 2021-2023 годы".

2. МКУ "Хозяйственное управление Тернейского муниципального района" (Ваткушев) обеспечить:

2.1. обнародование настоящего муниципального нормативного правового акта путём его размещения на официальном сайте администрации Тернейского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и рассылки в МКУ "Центральная районная библиотека" Тернейского муниципального района, в Тернейское отделение КГАУ "МФЦ Приморского края", администрациям городских и сельских поселений, образованных в границах Тернейского муниципального района;

2.2. опубликование в газете "Вестник Тернея" информационного сообщения о принятии настоящего постановления и способе его обнародования.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня публикации в газете "Вестник Тернея" информационного сообщения, указанного в пункте 2.2 настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тернейского муниципального района Гриценко В.В.

Глава Тернейского муниципального района

С.Н. Наумкин

Утверждена
постановлением администрации
Тернейского муниципального района
от 18.06.2020 N 356

Муниципальная программа
"Обеспечение населения Тернейского муниципального округа твердым топливом на 2021-2023 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 29 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен - Постановление Администрации Тернейского муниципального округа Приморского края от 29 сентября 2021 г. N 943

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Обеспечение населения Тернейского муниципального округа твердым топливом на 2021-2023 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение администрации Тернейского муниципального района от 03.06.2020 N 105-р "О разработке муниципальной программы "Обеспечение населения Тернейского муниципального округа твердым топливом на 2021-2023 годы"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Тернейского муниципального района
Координатор Программы	Отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации Тернейского муниципального района
Разработчики Программы	Отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации Тернейского муниципального района
Цели и задачи Программы	Целью Программы является: - обеспечение населения Тернейского муниципального округа твердым топливом в необходимом объеме и надлежащего качества. Для достижения цели настоящей Программы поставлены задачи: - создание условий для обеспечения потребностей населения Тернейского муниципального округа в твердом топливе; - обеспечение качественного и бесперебойного снабжения населения Тернейского муниципального округа твердым топливом; - компенсация (возмещение) выпадающих доходов за реализованное твердое топливо организаций, оказывающих услуги по снабжению населения Тернейского муниципального округа твердым топливом.
Сроки и этапы реализации Программы	2021-2023 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	Общий объем финансирования бюджетных средств в текущих ценах - 12 472 483,66 рублей, из них: - за счет средств бюджета Приморского края - 12 048 684,27 рублей, в том числе по годам: 2021 год - 602 063,47 рублей; 2022 год - 5 723 310,40 рублей; 2023 год - 5 723 310,40 рублей; - за счет средств бюджета Тернейского муниципального округа - 423 799,39 рублей, в том числе по годам: 2021 год - 69 780,19 рублей; 2022 год - 177 009,60 рублей; 2023 год - 177 009,60 рублей.
Организация управления и система контроля за исполнением Программы	Координатор программы несет ответственность за реализацию программы в целом и ежеквартально направляет в отдел экономики и планирования администрации Тернейского муниципального округа отчет о ходе выполнения программных мероприятий.
Целевые индикаторы	Доля площади жилищного фонда, обеспеченного твердым топливом, в общей площади жилищного фонда с печным отоплением - 7,7%.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической деятельности	- удовлетворение потребностей населения в твердом топливе; - обеспечение качественного и бесперебойного снабжения населения Тернейского муниципального округа твердым топливом.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На территории Тернейского муниципального района числится 2417 квартир с печным отоплением, общей площадью 147 300 тыс. кв. метров. Дрова являются основным источником отопления, древесный и другой уголь не используется в связи с отдаленностью поселений от угольных разрезов и большой ценой за транспортные услуги. Газовые магистрали в Тернейском муниципальном районе отсутствуют. Снабжение населения твердым топливом (дровами) регулируется Законом Приморского края от 23.10.2007 N 141-КЗ "Об использовании лесов в Приморском крае". В связи с отсутствием лесных участков для заготовки дров гражданами вблизи населенных пунктов, данный закон не решает возникшей проблемы для населения, не обеспечивает прозрачности рынка твердого топлива, способствует ведению теневого бизнеса и незаконным рубкам.

Уровень коммунально-бытового обслуживания населения Тернейского муниципального района является одним из важных показателей качества жизни населения.

В результате применения государственного регулирования тарифов по предоставлению услуг топливоснабжения населению у организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере снабжения населения топливом, возникают выпадающие доходы в результате оказания данных услуг.

Предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям, оказывающим услуги по снабжению населения твердым топливом, позволит данным организациям работать стабильно.

Твердое топливо (дрова) реализуется населению, проживающему в жилых домах, не имеющих центрального отопления.

Плановые показатели потребности населения Тернейского муниципального района в твердом топливе составляют:

Дрова: количество домовладений, имеющих потребность в данном виде твердого топлива - 2417; Общая площадь квартир с печным отоплением: 147 300 тыс. кв. метров. Норматив потребления в натуральном выражении (куб на 1 кв. метр общей площади всех помещений жилого дома: 0,376 м3/м2; объем необходимый для снабжения населения дровами на год - 55 384,8 м3.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является:

- обеспечение населения Тернейского муниципального округа твердым топливом в необходимом объеме и надлежащего качества.

Для достижения цели настоящей Программы поставлены задачи:

- создание условий для обеспечения потребностей населения Тернейского муниципального округа в твердом топливе;

- обеспечение качественного и бесперебойного снабжения населения Тернейского муниципального округа твердым топливом;

- компенсация (возмещение) выпадающих доходов за реализованное твердое топливо организаций, оказывающих услуги по снабжению населения Тернейского муниципального округа твердым топливом.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы - 2021-2023 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен - Постановление Администрации Тернейского муниципального округа Приморского края от 22 июня 2021 г. N 550

См. предыдущую редакцию

4. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием объемов финансового обеспечения представлен в приложении к Программе.

Основные мероприятия по реализации Программы определены исходя из основных целей:

- предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям, оказывающим услуги по снабжению населения твердым топливом, для стабилизации работы;

- обеспечение твердым топливом (дровами) населения, проживающего в жилых домах, не имеющих центрального отопления.

5. Механизм реализации Программы

Программа будет реализовываться через систему мероприятий, которые должны обеспечивать выполнение поставленных задач и достижение запланированных показателей.

Реализацию Программы предполагается осуществлять на всей территории Тернейского муниципального округа.

Организация, заключившая с администрацией Тернейского муниципального округа соглашение на оказание услуг по снабжению населения твердым топливом, осуществляет прием от населения и оформление заявок на твердое топливо, его хранение, продажу, доставку и разгрузку, учет, а также информационное обслуживание населения в части обеспечения твердым топливом.

Администрация Тернейского муниципального округа на основании заключенного соглашения возмещает топливоснабжающей организации часть затрат, определяемых как разница между полной стоимостью твердого топлива и действующей ценой для населения.

Поддержку за счёт средств бюджета Приморского края в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение 2021-2023 годов на основании решения о бюджете на очередной финансовый год.

Ответственный исполнитель Программы:

- готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий, предусмотренных Программой;

- уточняет целевые показатели, объем затрат на реализацию мероприятий, сроки их реализации, состав исполнителей и др. на основании документов, подтверждающих объем финансирования;

- разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объёмов и источников финансирования Программы;

- осуществляет контроль и несет ответственность за реализацию Программы и выполнением ее мероприятий в установленные сроки;

- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использования бюджетных средств на основе отчетов исполнителей и участников Программы в целом по Тернейскому муниципальному округу;

- осуществляет координацию деятельности участников Программы;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач реализуемых мероприятий.

Участники Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы.

Контроль за целевым использованием средств бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за реализацией Программы осуществляет - заместитель главы администрации Тернейского муниципального района.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен - Постановление Администрации Тернейского муниципального округа Приморского края от 29 сентября 2021 г. N 943

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования бюджетных средств в текущих ценах - 16 047 382,47 рублей, из них:

- за счет средств бюджета Приморского края - 15 565 961,00 рублей, в том числе по годам:

2021 год - 4 119 340,20 рублей;

2022 год - 5 723 310,40 рублей;

2023 год - 5 723 310,40 рублей;

- за счет средств бюджета Тернейского муниципального округа - 481 421,47 рублей, в том числе по годам:

2021 год - 127 402,27 рублей;

2022 год - 177 009,60 рублей;

2023 год - 177 009,60 рублей.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации Тернейского муниципального района является координатором Программы и осуществляет текущее управление и контроль за исполнением мероприятий.

Управление Программой предусматривает совокупность скоординированных действий, призванных обеспечить реализацию Программы, контроль и анализ ее выполнения, корректировку Программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы координатор Программы ежеквартально готовит отчет о ходе выполнения программных мероприятий.

8. Целевые индикаторы Программы

N п/п	Наименования показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя на 2018 год	Значение показателя на 2019 год	Значение показателя на 2020 год
1.	Доля площади жилищного фонда, обеспеченного твердым топливом, в общей площади жилищного фонда с печным отоплением	%	7,7	7,7	7,7

9. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- повысить уровень коммунально-бытового обслуживания населения;

- обеспечить твердым топливом (дровами) население Тернейского муниципального округа, проживающее в жилых домах, не имеющих центрального отопления;

- предотвратить выпадение доходов у организаций, предоставляющих топливоснабжение населению, в результате оказания данных услуг, что необходимо достигнуть путем возмещения топливоснабжающей организации части затрат, определяемых как разница между полной стоимостью твердого топлива и действующей ценой для населения.

Информация об изменениях:

Приложение изменено - Постановление Администрации Тернейского муниципального округа Приморского края от 29 сентября 2021 г. N 943

См. предыдущую редакцию

Приложение
к муниципальной программе "Обеспечение
населения Тернейского муниципального округа
твердым топливом на 2021-2023 годы"

Мероприятия
муниципальной программы "Обеспечение населения Тернейского муниципального округа твердым топливом на 2021-2023 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 29 сентября 2021 г.

Nп/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Стоимость работ по реализации мероприятия руб.	в том числе по годам			Источник финансирования	Ответственный исполнитель
				2021 г.	2022 г.	2023 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Предоставление субсидий из бюджета Тернейского муниципального округа на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением населения Тернейского муниципального округа твёрдым топливом (дровами)	2021-2023 годы	481 421,47	127 402,27	177 009,60	177 009,60	бюджет Тернейского муниципального округа	Администрация Тернейского муниципального округа (отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры)
			15 565 961,00	4 119 340,20	5 723 310,40	5 723 310,40	бюджет Приморского края
	Итого		16 047 382,47	4 246 742,47	5 900 320,00	5 900 320,00
	в том числе:
	Бюджет Тернейского муниципального района		481 421,47	127 402,27	177 009,60	177 009,60
	Бюджет Приморского края		15 565 961,00	4 119 340,20	5 723 310,40	5 723 310,40