Решение Совета муниципального образования "город Тотьма" Тотемского муниципального района Вологодской области от 28 мая 2021 г. N 277 "О принятии Устава городского поселения город Тотьма Тотемского муниципального района Вологодской области" (документ утратил силу)

Решение Совета муниципального образования "город Тотьма" Тотемского муниципального района Вологодской области от 28 мая 2021 г. N 277
"О принятии Устава городского поселения город Тотьма Тотемского муниципального района Вологодской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Совет муниципального образования "город Тотьма" решил:

1. Принять Устав городского поселения город Тотьма Тотемского муниципального района Вологодской области.

2. Признать утратившими силу:

- Устав муниципального образования "город Тотьма" Тотемского муниципального района, утвержденный решением Совета муниципального образования "город Тотьма" от 10.08.2005 N 8;

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 10.08.2005 N 8 "О принятии Устава муниципального образования "город Тотьма" Тотемского муниципального района;

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 19.07.2007 N 161 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 20.03.2008 N 224 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 16.07.2009 N 307 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 18.03.2010 N 42 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 17.03.2011 N 92 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 22.12.2011 N 125 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 24.01.2013 N 182 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 21.08.2014 N 67 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 28.05.2015 N 113 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 19.05.2016 N 163 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма"

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 27.07.2017 N 224 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 29.03.2018 N 61 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 20.09.2018 N 87 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма";

- решение Совета муниципального образования "город Тотьма" от 23.05.2019 N 144 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма".

3. Поручить Главе муниципального образования "город Тотьма" направить настоящее решение на регистрацию в установленном законом порядке в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области с приложением перечня документов, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, следующего за государственной регистрацией.

5. Пункты 7 части 1 статьи 25, 9 части 1 статьи 28, 9 части 5 статьи 31, 4 части 4 статьи 32 вступают в силу после официального опубликования настоящего решения, следующего за государственной регистрацией, но не ранее 1 июля 2021 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункт 4 части 4 статьи 32" следует читать "пункт 4 части 3 статьи 32"

6. Настоящее решение подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования "город Тотьма" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.adm-totma.ru.

Глава муниципального образования "город Тотьма"

А.А. Копосов

ПРИНЯТ

решением Совета муниципального

образования "город Тотьма"

от 28.05.2021 N 277

Устав
городского поселения город Тотьма Тотемского муниципального района Вологодской области

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус городского поселения город Тотьма

1. Муниципальное образование город Тотьма является городским поселением. Статус муниципального образования установлен законом области от 6 декабря 2004 года N 1124-ОЗ "Об установлении границ Тотемского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав".

2. Официальное наименование муниципального образования - городское поселение город Тотьма Тотемского муниципального района Вологодской области (далее по тексту Устава - поселение, городское поселение).

3. Сокращенная форма наименования муниципального образования - город Тотьма.

4. Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в нормативных правовых актах, наравне с наименованием муниципального образования, указанным в части 2 настоящей статьи.

5. В соответствии с законом области от 6 декабря 2004 года N 1124-ОЗ "Об установлении границ Тотемского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав"административным центром городского поселения город Тотьма является город Тотьма Тотемского района Вологодской области.

Статья 2. Границы и состав территории городского поселения город Тотьма

1. Границы городского поселения город Тотьма установлены законом области от 6 декабря 2004 года N 1124-ОЗ "Об установлении границ Тотемского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав".

2. Территорию поселения составляют земли в границах городского поселения город Тотьма независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория поселения входит в состав Тотемского муниципального района Вологодской области.

Статья 3. Официальные символы городского поселения город Тотьма и порядок их использования

1. Поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом городского поселения город Тотьма: флаг, герб.

2. Официальные символы и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения город Тотьма.

Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения город Тотьма

1. К вопросам местного значения городского поселения город Тотьма относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов городского поселения;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;

39) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

40) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Органы местного самоуправления городского поселения город Тотьма вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Тотемского муниципального района Вологодской области о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения город Тотьма в бюджет Тотемского муниципального района Вологодской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения город Тотьма принимается Советом городского поселения город Тотьма.

Органы местного самоуправления Тотемского муниципального района Вологодской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тотемского муниципального района Вологодской области в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Советом городского поселения город Тотьма принимается решение о принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления Тотемского муниципального района Вологодской области.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета городского поселения город Тотьма.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета городского поселения.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления городского поселения город Тотьма на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения город Тотьма имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения город Тотьма отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами области.

3. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами области, отдельными государственными полномочиями области - законами области.

4. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Совет поселения может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития поселения. Такое решение должно предусматривать правила расходования указанных средств и использования ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 5.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением городского поселения город Тотьма местного самоуправления и участия населения городского поселения город Тотьма в осуществлении местного самоуправления

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление в поселении осуществляется в следующих формах:

1) непосредственно гражданами, проживающими в поселении:

- посредством участия в местных референдумах;

- посредством участия в муниципальных выборах;

- посредством участия в голосовании по отзыву депутата Совета городского поселения или Главы городского поселения;

- посредством участия в голосовании по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

2) через органы местного самоуправления поселения:

- выборный представительный орган поселения - Совет городского поселения город Тотьма (далее по тексту - Совет поселения, Совет городского поселения);

- выборное высшее должностное лицо поселения - Главу городского поселения город Тотьма (далее по тексту - Глава поселения, Глава городского поселения);

- исполнительно-распорядительный орган поселения - администрацию городского поселения город Тотьма (далее по тексту - администрация поселения, администрация городского поселения).

2. Граждане, проживающие в поселении, имею право также:

- выступать с правотворческой инициативой;

- вносить инициативные проекты;

- принимать участие в создании органов территориального общественного самоуправления и быть избранными в эти органы;

- принимать участие в публичных слушаниях и общественных обсуждениях, проводимых на территории поселения;

- принимать участие в собраниях, конференциях граждан (собраниях делегатов);

- принимать участие в проводимых на территории поселения опросах граждан;

- индивидуально и коллективно обращаться в органы местного самоуправления поселения;

3. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в поселении.

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением городского поселения город Тотьма.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения город Тотьма.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения город Тотьма. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения город Тотьма:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского поселения город Тотьма и руководителя администрации городского поселения город Тотьма, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и руководителем администрации поселения, оформляется решением Совета городского поселения и постановлением администрации городского поселения.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

7. Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии области в качестве избирательной комиссии поселения (далее по тексту Устава - избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 4 настоящей статьи, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение либо иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 4 настоящей статьи, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии, иного общественного объединения;

2) список уполномоченных представителей политической партии, иного общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 9 настоящей статьи;

3) решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения о выдвижении инициативы проведения референдума;

4) список членов руководящего органа политической партии, иного общественного объединения.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных документов обязана рассмотреть данные документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет городского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет городского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет городского поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Принятое решение не позднее чем на следующий день после его принятия направляется в избирательную комиссию.

13. В случае признания Советом городского поселения вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

14. Совет городского поселения в порядке, установленном действующим законодательством, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

16. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения город Тотьма на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области.

4. Выборы депутатов Совета городского поселения очередного созыва назначаются Советом городского поселения и проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории городского поселения.

Решение о назначении выборов в Совет городского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета городского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета городского поселения, выборы назначаются в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского поселения или судом.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения проводится по инициативе населения в соответствии с процедурой, установленной федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"и принятым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения являются нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава городского поселения и иных муниципальных правовых актов.

Основанием для отзыва Главы городского поселения также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в соответствии с процедурой, предусмотренной действующим законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Депутат Совета городского поселения, Глава городского поселения не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву, а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть письменно оповещены инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, инициативная агитационная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату Совета городского поселения, Главе городского поселения возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группе участников голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет городского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при отсутствии копии судебного решения направляет запрос в суд о предоставлении Совету городского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета городского поселения, Главой городского поселения законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета городского поселения не позднее 7 дней со дня поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва Глава городского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы городского поселения - заместитель председателя Совета городского поселения) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета городского поселения сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом области.

4. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом городского поселения прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и Уставом городского поселения.

5. Депутат Совета городского поселения, Глава городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Глава городского поселения, депутат Совета городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Советом городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского поселения может быть внесен инициативный проект.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского поселения, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта).

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского поселения или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию городского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета городского поселения;

9) иные сведения, предусмотренные решением Совета городского поселения.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского поселения подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

5. В случае, если в администрацию городского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация городского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

6. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета городского поселения.

7. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 статьи 26 ¹ Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются.

8. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского поселения, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

9. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет. Отчет администрации городского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.

3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается решением Совета городского поселения.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения устанавливаются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета городского поселения.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения с участием жителей поселения Советом городского поселения, Главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения или руководителя администрации поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения или руководителя администрации поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Вологодской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития поселения;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"для преобразования поселения, требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в поселении, утверждаемым Советом городского поселения.

Положение о публичных слушаниях в городском поселении должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения, Главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета городского поселения, назначается Советом городского поселения, а по инициативе Главы городского поселения - Главой городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения письменного обращения инициативной группы численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. В собрании граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета городского поселения.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения или Главы городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о назначении и проведении опроса граждан в городском поселении, утверждаемым решением Совета городского поселения в соответствии с законом области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. В решении Совета городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении его по инициативе Совета городского поселения, Главы городского поселения, или жителей городского поселения осуществляется за счет средств бюджета городского поселения, при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области - за счет средств областного бюджета.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения город Тотьма

Статья 18. Органы местного самоуправления городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

Совет городского поселения город Тотьма - представительный орган городского поселения;

Глава городского поселения город Тотьма - высшее должностное лицо городского поселения;

администрация городского поселения город Тотьма - исполнительно-распорядительный орган городского поселения.

Перечисленные органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом области.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 19. Совет городского поселения

1. Совет городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета городского поселения составляет 5 лет.

2. Совет городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Совет городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

5. Совет поселения принимает Регламент Совета поселения, регулирующий вопросы организации деятельности Совета поселения.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета поселения в процессе его исполнения Советом поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета городского поселения и депутатов.

7. Совет городского поселения подконтролен и подотчетен населению.

Совет городского поселения ежегодно представляет населению отчет о своей деятельности путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан. Сроки представления отчета, его содержание, порядок обнародования определяются Регламентом Совета поселения.

Статья 20. Структура Совета городского поселения

1. В структуру Совета городского поселения входят председатель Совета поселения, заместитель председателя Совета городского поселения, постоянные депутатские комиссии.

В структуру Совета городского поселения могут входить депутатские объединения.

Полномочия председателя Совета городского поселения исполняет Глава городского поселения.

2. Из числа депутатов Совета городского поселения на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов избирается заместитель председателя Совета городского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета городского поселения определяется Регламентом Совета городского поселения.

3. Заместитель председателя Совета городского поселения осуществляет полномочия председателя Совета городского поселения при невозможности исполнения им своих полномочий (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета городского поселения, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета городского поселения.

4. По отдельным направлениям своей деятельности Совет городского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета городского поселения.

4.1. В Совете городского поселения могут образовываться депутатские объединения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы объединений определяются Регламентом Совета городского поселения.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 21. Полномочия Совета городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета городского поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории поселения.

2. К компетенции Совета городского поселения относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области, настоящим Уставом:

1) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решений по вопросам организации деятельности Совета городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом городского поселения;

2) назначение выборов депутатов Совета городского поселения; назначение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского поселения;

3) назначение на должность руководителя администрации городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса и освобождение его от должности; утверждение условий контракта для руководителя администрации городского поселения; утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения;

4) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством;

5) установление порядка рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения бюджета городского поселения;

6) утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;

7) установление порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета городского поселения;

8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

9) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9.1) установление в соответствии с действующим законодательством размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

10) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально - значимым для городского поселения работам в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) определение порядка избрания депутатов Совета городского поселения в состав представительного органа Тотемского муниципального района Вологодской области в соответствии с нормой представительства, установленной законом Вологодской области;

12) утверждение структуры администрации городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения;

13) утверждение структуры Совета городского поселения, образование постоянных комиссий;

14) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и настоящим Уставом;

15) принятие решения о самороспуске Совета городского поселения;

16) определение размера и условий оплаты труда для Главы городского поселения, иных должностных лиц органов местного самоуправления, принятие в соответствии с законодательством правовых актов, определяющих размер должностных окладов муниципальных служащих, обслуживающего персонала и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления;

17) осуществление права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Вологодской области;

18) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета об изменении границ, преобразовании городского поселения;

19) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

20) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме в соответствии с действующим законодательством;

21) установление официальных символов городского поселения;

22) определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, а также определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Совет городского поселения как представительный орган городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, а также осуществляет распределение между органами местного самоуправления поселения полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения поселений.

3. Совет городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения, руководителя администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.

4. По решению Совета городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или от учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.

Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения.

Статья 22. Заседания Совета городского поселения

1. Заседания Совета городского поселения являются основной формой его работы. На заседаниях Совета городского поселения решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Заседание Совета городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Совета городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета городского поселения в правомочном составе.

5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Совета городского поселения определяется Регламентом Совета городского поселения.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения

1. Полномочия Совета городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступать группа депутатов Совета городского поселения численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов путём подачи письменного заявления на имя председателя Совета городского поселения, которое должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Совета городского поселения не позднее одного месяца со дня его поступления. Полномочия Совета городского поселения считаются прекращенными с момента принятия решения Совета городского поселения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - с момента вступления в законную силу решения Вологодского областного суда;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения - в соответствии с действующим законодательством;

4) в случае утраты городским поселением статуса городского поселения в связи с его объединением с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета городского поселения влекущего за собой неправомочность Совета городского поселения, выборы назначаются в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Статус депутата Совета городского поселения, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и достигший возраста 18 лет.

2. Депутаты Совета городского поселения избираются на срок полномочий Совета городского поселения. Полномочия депутата Совета городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату Совета поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 4 рабочих дня в месяц.

4. Депутаты Совета городского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутаты Совета городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"и другими федеральными законами.

Порядок принятия решения о применении к депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется решением Совета городского поселения в соответствии с законом области.

6. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета городского поселения;

- участие в работе комиссий Совета городского поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета городского поселения;

- выполнение поручений Совета городского поселения.

Формой депутатской деятельности также является участие депутатов Совета городского о поселения в работе депутатских объединений в случае их создания в Совете городского поселения.

7. Депутат Совета городского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета городского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

8. Депутат информирует о своей деятельности Совет городского поселения, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского поселения

1. Полномочия депутата Совета городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ГАРАНТ:

Пункт 7 части 1 статьи 25 вступает в силу с 15 июля 2021 г.

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решение Совета городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет городского поселения данного заявления.

3. Полномочия депутата Совета городского поселения считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9, 10 части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского поселения;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи - со дня определяемого решением Совета городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения.

Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет городского поселения и рассматривается на ближайшем заседании Совета городского поселения. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом городского поселения решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом городского поселения заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета городского поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

Статья 26. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения.

2. Глава городского поселения избирается Советом городского поселения образования из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета городского поселения.

Порядок избрания Главы городского поселения определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

3. Глава городского поселения избирается сроком на 5 лет.

4. Полномочия Главы городского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

5. Вновь избранный Глава городского поселения вступает в должность не позднее двадцати дней со дня избрания Советом городского поселения. Днем вступления в должность является день издания Главой городского поселения распоряжения о вступлении в должность и принесения им присяги.

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета городского поселения, представителей общественности, путем произнесения Главой городского поселения следующего текста присяги:

"Вступая в должность Главы городского поселения город Тотьма, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, добросовестно исполнять обязанности Главы городского поселения город Тотьма, защищать интересы жителей городского поселения город Тотьма, уважать и соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Вологодской области, Устав городского поселения город Тотьма.

6. Глава городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения. Глава городского поселения предоставляет Совету городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.

Глава городского поселения не реже одного раза в год и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, отчитывается перед Советом городского поселения о своей деятельности.

Отчет проводится непосредственно перед Советом городского поселения гласно и открыто.

В Совет городского поселения текст отчета направляется не позднее 10 рабочих дней до дня заседания, на котором будет заслушиваться отчет.

Текст отчета подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации и путем его размещения на официальном сайте городского поселения город Тотьма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"не позднее 30 дней до проведения заседания Совета городского поселения по данному вопросу.

7. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Глава городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского поселения в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Иные ограничения, налагаемые на Главу городского поселения, связанные с занимаемой им муниципальной должностью, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

9. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Порядок принятия решения о применении к Главе поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется решением Совета городского поселения в соответствии с законом области.

10. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции.

11. Муниципальные правовые акты, изданные Главой городского поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено в настоящем Уставе, самом правовом акте.

12. Муниципальные правовые акты, изданные Главой городского поселения в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми организациями, должностными лицами и гражданами.

13. Главе городского поселения устанавливается доплата к пенсии в следующих размерах:

- в случае замещения должности Главы городского поселения в течение двух сроков полномочий, либо одного полного и не менее половины срока полномочий в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 закона Вологодской области от 26 декабря 2007 года N 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области", - 20 процентов от базового должностного оклада, установленного законом Вологодской области от 16 июля 2005 года N 1320-ОЗ "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области" ;

- в случае замещения должности Главы городского поселения в течение трех и более сроков полномочий - 35 процентов от базового должностного оклада, установленного законом Вологодской области от 16 июля 2005 года N 1320-ОЗ "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области".

Установленный настоящим Уставом размер доплаты к пенсии лицу, замещавшему должность Главы городского поселения, не должен превышать 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий Главы городского поселения.

Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии определяется решением Совета городского поселения с учетом положений закона Вологодской области от 26.12.2007 N 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области".

За лицами, которым установлена доплата к пенсии до дня вступления в силу закона Вологодской области от 27.06.2017 N 4163-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" (далее - закон Вологодской области от 27.06.2017 N 4163-ОЗ), а также за лицами, которые приобрели право на установление доплаты к пенсии до дня вступления в силу закона Вологодской области от 27.06.2017 N 4163-ОЗ, сохраняется право на доплату к пенсии в размере 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий Главы поселения.

14. Главе городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется:

1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительность 28 календарных дней;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

- за 1 год работы в должности - продолжительностью 6 календарных дней;

- за 2 год работы в должности - продолжительностью 8 календарных дней;

- за 3 год работы в должности - продолжительностью 10 календарных дней;

- за 4 год работы в должности - продолжительностью 14 календарных дней;

- за 5 год работы в должности - продолжительностью 17 календарных дней.

При избрании лица на должность Главы городского поселения город Тотьма на второй и последующий срок полномочий продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 17 календарных дней.

Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицу, замещающему должность Главы городского поселения на постоянной основе, определяется решением Совета городского поселения.

Статья 27. Полномочия Главы городского поселения

1. Глава городского поселения, как высшее должностное лицо городского поселения, обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

6) выступает с инициативой проведения публичных слушаний;

7) назначает собрание граждан, проводимое по инициативе Главы городского поселения;

8) рассматривает и учитывает в деятельности местного самоуправления городского поселения предложения органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе органов местного самоуправления городского поселения;

10) заключает контракт с руководителем администрации городского поселения;

11) подписывает договоры и соглашения в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством;

12) награждает муниципальными наградами Главы городского поселения город Тотьма в соответствии с утвержденными Положениями;

13) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава городского поселения как председатель Совета городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета городского поселения, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета городского поселения;

2) обладает правом внесения в Совет городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) созывает очередные заседания Совета городского поселения, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета городского поселения;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета городского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета городского поселения, не обладающие нормативным характером;

8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов Совета городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность постоянных комиссий Совета городского поселения;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Совета городского поселения, Регламентом Совета городского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения

1. Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня удовлетворения Советом городского поселения заявления Главы городского поселения об отставке или по истечении одного месяца со дня подачи Главой городского поселения в Совет городского поселения указанного заявления, если решение по нему не было принято или если Совет городского поселения не принял отставку Главы городского поселения;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения либо со дня, указанного в решении суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда либо со дня, указанного в решении суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу приговора суда либо со дня, указанного в приговоре суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств;

ГАРАНТ:

Пункт 9 части 1 статьи 28 вступает в силу с 15 июля 2021 г.

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования решения, принятого в соответствии со статьей 9 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда либо со дня, указанного в решении суда;

12) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения - в соответствии с действующим законодательством;

13) утраты поселением статуса городского поселения в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

2. Полномочия Главы городского поселения считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;

2) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи - со дня удовлетворения Советом городского поселения заявления Главы городского поселения об отставке или по истечении одного месяца со дня подачи Главой городского поселения в Совет городского поселения указанного заявления, если решение по нему не было принято или если Совет городского поселения не принял отставку Главы городского поселения.

Глава городского поселения вправе подать в отставку по собственному желанию путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет городского поселения. Заявление может быть подано без указания причин отставки. Совет городского поселения должен рассмотреть поданное Главой городского поселения заявление об отставке в течение одного месяца со дня его поступления в Совет городского поселения. В случае непринятия Советом городского поселения в указанный срок решения по заявлению Главы городского поселения или непринятия отставки Главы городского поселения, Глава городского поселения праве сложить свои полномочия по истечении одного месяца со дня подачи заявления Главы городского поселения об отставке, письменно уведомив об этом Совет городского поселения;

3) по основаниям, указанным в пунктах 8 - 9 части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения;

4) по основаниям, указанным в пунктах 5 - 7 и 11 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в указанных решении или приговоре;

5) по основаниям, указанным в пунктах 12 - 14 части 1 настоящей статьи, - в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения избрание Главы городского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий представительного органа городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского поселения из состава представительного органа городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа городского поселения.

4. В случае, если Глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы городского поселения либо на основании решения представительного органа городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган городского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы городского поселения, избираемого представительным органом городского поселения из своего состава до вступления решения суда в законную силу.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель председателя Совета городского поселения, а в случае его отсутствия - депутат Совета городского поселения, назначаемый Советом городского поселения.

6. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов городского поселения.

Статья 29. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами области.

2. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрацией городского поселения руководит на принципах единоначалия руководитель администрации городского поселения.

4. Администрация городского поселения подотчетна населению и Совету городского поселения, подконтрольна населению, Совету городского поселения, Главе городского поселения, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий - уполномоченным органам государственной власти.

Статья 30. Структура администрации городского поселения

1. Администрация городского поселения формируется руководителем администрации городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Заместитель руководителя администрации городского поселения назначается на должность руководителем администрации городского поселения.

3. В случае временного отсутствия руководителя администрации городского поселения (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) его полномочия исполняет заместитель руководителя администрации городского поселения по муниципальному хозяйству и услугам, а в случае его отсутствия - заместитель руководителя администрации городского поселения, начальник отдела финансов, учета и отчетности.

4. В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель руководителя администрации городского поселения по муниципальному хозяйству и услугам, а в случае его отсутствия - заместитель руководителя администрации городского поселения, начальник отдела финансов, учета и отчетности.

5. В структуру администрации городского поселения входят должностные лица администрации городского поселения, структурные подразделения администрации.

Структура, предельные объемы расходов на содержание администрации городского поселения утверждаются Советом городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения. В структуре администрации городского поселения указываются перечень, виды, наименования и предельная численность структурных подразделений администрации.

Структурные подразделения администрации городского поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых руководителем администрации городского поселения, и подотчетны, подконтрольны руководителю администрации городского поселения.

6. Должностные инструкции для сотрудников администрации городского поселения утверждаются руководителем администрации городского поселения.

7. Руководитель администрации городского поселения вправе создавать в администрации рабочие группы, комиссии, советы, иные совещательные органы.

8. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 31. Руководитель администрации городского поселения

1. Руководитель администрации городского поселения назначается Советом городского поселения по итогам конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения. Контракт с Руководителем администрации городского поселения заключается сроком на 5 лет.

Контракт с руководителем администрации городского поселения заключает Глава городского поселения.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения утверждается Советом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Руководитель администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Руководитель администрации городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Полномочия руководителя администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке - со дня расторжения контракта или вступления в силу соответствующего судебного решения;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий руководителя администрации поселения;

ГАРАНТ:

Пункт 9 части 5 статьи 31 вступает в силу с 15 июля 2021 г.

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий руководителя администрации городского поселения;

11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения - в соответствии с действующим законодательством;

12) утраты поселением статуса городского поселения в связи с его объединением с городским округом - в соответствии с действующим законодательством;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом - в соответствии с действующим законодательством;

14) вступления в должность Главы городского поселения, исполняющего полномочия руководителя администрации городского поселения.

6. Информация о досрочном прекращении полномочий руководителя администрации городского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию.

7. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета городского поселения или Главы городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Вологодской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) Руководителя администрации городского поселения - в связи с нарушением условий контракта Советом городского поселения, Главой городского поселения и (или) органами государственной власти Вологодской области".

8. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 32. Полномочия руководителя администрации городского поселения

1. Руководитель администрации городского поселения:

1) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, уставом городского поселения, нормативными правовыми актами Совета городского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации;

2) осуществляет руководство деятельностью администрации городского поселения, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения;

3) организует работу администрации городского поселения по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета городского поселения структуру администрации городского поселения;

5) формирует и утверждает штатное расписание администрации городского поселения;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского поселения;

7) назначает и освобождает от должности заместителя руководителя администрации городского поселения;

8) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации городского поселения, а также лиц, обеспечивающих деятельность администрации городского поселения (обслуживающий персонал);

9) вносит на рассмотрение Совета городского поселения проекты решений, предлагает вопросы в повестку дня сессий Совета городского поселения;

10) вносит предложения о созыве внеочередной сессии Совета городского поселения;

11) назначает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация городского поселения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Руководитель администрации городского поселения несет ответственность за деятельность администрации городского поселения в соответствии с действующим законодательством, за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и персональную ответственность за несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну, за создание таких условий, при которых должностное лицо или гражданин знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных (функциональных) обязанностей.

3. Руководитель администрации городского поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету городского поселения;

2) представляет Совету городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

ГАРАНТ:

Пункт 4 части 3 статьи 32 вступает в силу с 15 июля 2021 г.

4) обязан сообщить в письменной форме Главе городского поселения о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.

Статья 33. Полномочия администрации городского поселения

1. Администрация городского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции и исполняет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные законодательством, в том числе:

1) обеспечивает составление проекта бюджета;

2) вносит проект бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета городского поселения;

3) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

4) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

5) представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета городского поселения;

6) обеспечивает управление муниципальным долгом;

7) осуществляет от имени городского поселения муниципальные заимствования;

8) организует и осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

9) ведет реестр расходных обязательств городского поселения;

10) составляет и утверждает муниципальные программы;

11) предоставляет муниципальные гарантии;

12) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;

13) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятым Советом;

14) ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

15) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений, принимает решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

16) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности данных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

17) ведет в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

18) обеспечивает проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

19) ведет учёт муниципального жилищного фонда;

20) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

21) организует в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

22) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

23) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

24) обеспечивает выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

25) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

26) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении; обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

27) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

28) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

29) разрабатывает генеральный план городского поселения, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана городского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

31) организует содержание мест захоронения;

32) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

34) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

35) исполняет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

36) исполняет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

37) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

38) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения, голосования по вопросу изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

39) организует выполнение стратегии социально-экономического развития городского поселения;

40) исполняет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения.

2. Порядок работы администрации городского поселения устанавливается Регламентом, утверждаемым руководителем администрации городского поселения.

Статья 33.1. Избирательная комиссия городского поселения

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, городского референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения возлагается на избирательную комиссию городского поселения (далее - избирательная комиссия поселения).

Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется Советом городского поселения в составе восьми членов с правом решающего голоса.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области и настоящим Уставом.

4. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Вологодской области, принятому на основании обращения Совета городского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Статья 34. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава городского поселения, руководитель администрации городского поселения.

2. Совет городского поселения, администрация городского поселения настоящим Уставом наделяется правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Совет городского поселения и администрация городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

Статья 36. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население городского поселения непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Вологодской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Вологодской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета городского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы городского поселения;

4) постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, и распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации деятельности администрации городского поселения, издаваемые руководителем администрации городского поселения в пределах его полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом городского поселения, нормативными правовыми актами Совета городского поселения.

4. Глава городского поселения как председатель Совета городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения, подписывает решения Совета городского поселения.

5. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения, Главой городского поселения, руководителем администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, прокурором Тотемского района.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области.

9. Нормативные правовые акты Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения по инициативе руководителя администрации городского поселения или при наличии заключения руководителя администрации городского поселения.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, либо в указанный в правовом акте срок, если иное не установлено федеральным законодательством, настоящим Уставом.

11. Нормативные правовые акты Совета городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, обязанности, интересы юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

13. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселения, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

14. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 календарных дней со дня их подписания.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Тотемские вести" (приложении к газете "Тотемские вести").

Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается размещение полного текста документа на информационном стенде в здании администрации городского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) путем размещения на официальном сайте городского поселения в сети "Интернет".

15. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом городского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

16. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

17. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы городского поселения, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения.

18. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Вологодской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

19. Муниципальные правовые акты городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета городского поселения

1. Совет городского поселения в рамках своих полномочий принимает решения и иные правовые акты. Решения Совета городского поселения принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения направляется Главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Решения Совета городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные акты Совета городского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета городского поселения.

4. Правовые акты Совета городского поселения нормативного характера вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

5. Правовые акты Совета городского поселения ненормативного характера вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета городского поселения.

6. Глава городского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, принятых Советом городского поселения.

Статья 37.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Тотемские вести" (приложении к газете "Тотемские вести").

Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания.

В случае опубликования текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, по частям в нескольких номерах официального издания днем официального опубликования считается день опубликования заключительной части полного текста муниципального правового акта.

При официальном опубликовании текст муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, излагается в точном соответствии с подлинником (заверенной копией подлинника) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.

В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение об исправлении неточностей или ошибок с указанием правильного прочтения или приведения полного текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в правильной редакции.

2. В случае отсутствия в поселении финансирования на официальное опубликование в газете "Тотемские вести" (приложении к газете "Тотемские вести") муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию.

Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается размещение его полного текста на информационных стендах органов местного самоуправления городского поселения, расположенных по адресу: Вологодская область, г. Тотьма, ул. Белоусовская, д. 34.

Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат обнародованию в течение 10 дней со дня их подписания.

Обнародованные муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, находятся на информационных стендах администрации городского поселения не менее чем 15 календарных дней со дня их размещения.

Днем официального обнародования муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является первый день его размещения на информационных стендах администрации городского поселения в полном объеме.

При официальном обнародовании текст муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, излагается в точном соответствии с подлинником (заверенной копией подлинника) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.

В случае, если при официальном обнародовании муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности на информационных стендах администрации поселения должно быть размещено официальное извещение об исправлении неточностей или ошибок с указанием правильного прочтения или приведения полного текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в правильной редакции.

Одновременно с официальным обнародованием муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется их размещение на официальном сайте городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, к их официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации или официальному обнародованию на информационных стендах органов местного самоуправления также является портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

4. Не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

Глава 4. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения

Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права поселения.

Статья 38.1. Муниципальное имущество городского поселения

В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения

1. Органы местного самоуправления городского поселения от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет городского поселения в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности городского поселения.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения.

5. Совет городского поселения устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности поселения.

6. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе, о выполнении установленных муниципальных заданий, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют администрации городского поселения отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета городского поселения. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

9. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

10. Администрация городского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Бюджет городского поселения (местный бюджет)

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет городского поселения).

2. Бюджет городского поселения разрабатывается администрацией городского поселения, вносится на рассмотрение Совета городского поселения администрацией городского поселения и утверждается в форме нормативного правового акта Совета городского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется органами местного самоуправления городского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 41. Доходы бюджета городского поселения

Формирование доходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 42.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 11.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств городского поселения.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Совета городского поселения.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 43. Расходы бюджета городского поселения

1. Формирование расходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского поселения.

Статья 45. Муниципальные заимствования

Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации городского поселения.

Глава 5. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Совет городского поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Глава 6. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

Статья 47. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении

1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население городского поселения вправе отозвать Главу городского поселения, депутатов Совета городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Ответственность Совета городского поселения перед государством наступает в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Ответственность Главы городского поселения и руководителя администрации городского поселения перед государством наступает в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 49. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения

Статья 50. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в устав городского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения могут вноситься Главой городского поселения, депутатами Совета городского поселения, руководителем администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

Статья 51. Порядок внесения изменений и дополнений в устав городского поселения

1. Изменения и дополнения в устав городского поселения вносятся решением Совета городского поселения.

2. Изложение устава городского поселения в новой редакции решением Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав городского поселения, а ранее действующий устав городского поселения и решения Совета городского поселения о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава городского поселения.

3. Приведение устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом области указанный срок не установлен, срок приведения устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Совета городского поселения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

4. Проект решения Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов области в целях приведения устава городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После опубликования (обнародования) не ранее чем через 15 дней проект решения Совета городского поселения о внесении изменений в устав городского поселения выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов области в целях приведения устава городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Решение о внесении изменений и дополнений в устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного уставом городского поселения числа депутатов Совета городского поселения.

6. Принятое Советом городского поселения решение о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения направляется Главе городского поселения для подписания в течение 10 дней.

7. Решение Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

8. Решение Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

9. Решение Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения вступает в силу после его официального опубликования. Глава городского поселения обязан опубликовать зарегистрированное решение Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений о решении Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского поселения.