Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 21 июня 2021 г. N 3.2-04/1995 по проекту федерального закона N 1116819-7 "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 21 июня 2021 г. N 3.2-04/1995
по проекту федерального закона N 1116819-7 "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (проект N 1116819-7), принятый Государственной Думой 16 июня 2021 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), предусматривающие дополнение порядка организации и проведения публичных слушаний требованием о необходимости размещения органами местного самоуправления материалов по вопросам, которые выносятся на рассмотрение, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требованием о необходимости обеспечения возможности направления гражданами своих предложений по таким вопросам посредством вышеуказанной информационно-телекоммуникационной сети.

Для случаев, когда орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Федеральным законом предусматривается возможность такого размещения на официальном сайте субъекта Российской Федерации.

Также Федеральным законом предусматривается, что по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории и ряду других документов публичные слушания или общественные обсуждения проводятся в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Действующими нормами Федерального закона N 131-ФЗ установлено, что порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Реализация положений Федерального закона будет способствовать оптимизации порядка проведения общественных обсуждений и публичных слушаний, а также позволит упростить процедуру представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенным на обсуждение вопросам.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Первый заместитель председателя Комитета

А.А. Шевченко