Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июня 2021 г. N 518 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.07.2014 N 522 "Об утверждении государственной программы "Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014-2023 годы" (документ не действует)
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июня 2021 г. N 518 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.07.2014 N 522 "Об утверждении государственной программы "Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014-2023 годы" (документ не действует)
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июня 2021 г. N 518
"О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.07.2014 N 522 "Об утверждении государственной программы "Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014-2023 годы"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.07.2014 N 522 "Об утверждении государственной программы "Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014-2023 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.06.2015 N 430, от 09.04.2016 N 210, от 21.11.2016 N 857, от 17.02.2017 N 98, от 19.10.2017 N 797, от 06.04.2018 N 211, от 31.07.2018 N 623, от 03.12.2018 N 1076, от 12.03.2019 N 178, от 28.05.2019 N 446, от 12.11.2019 N 1033, от 06.04.2020 N 256, от 22.06.2020 N 512) следующие изменения:
в наименовании слова "на 2014-2023 годы" заменить словами "на 2014-2024 годы";
в пункте 1 слова "на 2014-2023 годы" заменить словами "на 2014-2024 годы";
в государственной программе "Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014-2023 годы", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
в наименовании Программы слова "на 2014-2023 годы" заменить словами "на 2014-2024 годы";
паспорт Программы изложить в следующей редакции:
раздел II Программы изложить в следующей редакции:
"II. Цель, задачи, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы, сроки и этапы ее реализации
Цель и задачи Программы сформулированы на основе проведенного выше анализа состояния и тенденций развития мирового туризма, а также развития туризма в Российской Федерации и Республике Татарстан.
Целью Программы является повышение конкурентоспособности туристского комплекса Республики Татарстан на российском и международном туристских рынках на базе эффективного использования развивающейся инфраструктуры туризма, а также культурно-исторического, природного потенциала, потенциала событийного туризма республики и развития индустрии гостеприимства.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1. Формирование благоприятного туристского имиджа республики, увеличение объема и разнообразия предоставляемых туристских услуг населению.
2. Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Татарстан.
3. Формирование конкурентоспособного туристского продукта и его продвижение на перспективных туристских рынках.
4. Повышение качества республиканского туристского продукта, уровня гостеприимства при обслуживании туристов на объектах индустрии туризма с учетом действующих внутренних и международных стандартов.
5. Совершенствование государственной политики в сфере туризма и гостеприимства.
Решение задачи по формированию благоприятного туристского имиджа республики, увеличению объема и разнообразия предоставляемых туристских услуг населению предполагает участие в специализированных туристских выставках, проводимых на территории Российской Федерации, а также организацию республиканских конкурсов, направленных на определение перспективных туристских проектов, программ и маршрутов в Республике Татарстан.
Решение задачи по развитию туристско-рекреационного комплекса Республики Татарстан предусматривает проведение работ по созданию проектов ряда перспективных туристских кластеров за счет вовлечения бизнес-сообществ отдельных регионов в процессы формирования государственно-частного партнерства. При этом планируется комплексное развитие туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров, которые станут точками роста развития региона, межрегиональных связей, активизировав вокруг себя развитие малого и среднего бизнеса. Элементы указанной сети планируется располагать на наиболее популярных маршрутах, а также вблизи мест, представляющих значительный туристский интерес: исторических и культурных центров, объектов показа, других мест, привлекательных для туристов.
Структурообразующими функциональными элементами Программы являются туристско-рекреационные кластеры "Казань", "Древний город Болгар", "Остров-град Свияжск", "Берега Елабуги", "Свияга-Лэнд", "Волжская Булгария", в рамках которых на отдельных территориях региона будут созданы условия для ускоренного развития туристской инфраструктуры, обеспечивающей интенсивный прирост внутреннего и въездного туристских потоков, а также оказывающей мультипликативный эффект на развитие сферы сопутствующих услуг и смежных отраслей экономики.
Кроме туристско-рекреационных кластеров, предусмотрено проектирование и создание автотуристических кластеров, которые будут располагаться вблизи федеральных трасс.
Для решения указанной задачи предполагается использовать возможности софинансирования бюджетных средств и средств инвесторов. Бюджетные средства, в том числе средства бюджета Республики Татарстан и федерального бюджета, на этапе реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" и подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316, планируется вкладывать в финансирование объектов инженерной инфраструктуры приоритетных кластеров, а средства инвесторов - в финансирование объектов туристско-рекреационного назначения.
Развитие туристской инфраструктуры и создание современных комплексов, наряду с вовлечением в оборот отреставрированных объектов историко-культурного наследия, создадут условия для разработки целого ряда новых туристских маршрутов различной направленности. Это позволит удовлетворить потребительский спрос различных категорий туристов, обеспечить всесезонное функционирование туристских объектов и стабильный рост туристского потока.
Решение задачи по формированию конкурентоспособного туристского продукта и его продвижению на внутреннем и международном рынках является логическим продолжением предыдущей задачи по развитию туристско-рекреационного комплекса и предполагает формирование туристского бренда Республики Татарстан, развитие и повышение конкурентоспособности известных брендов ("Древний город Болгар", "Остров-град Свияжск", "Елабуга" и других), а также расширение ассортимента республиканского турпродукта и формирование новых брендов по перспективным направлениям туризма (этнического, культурно-познавательного, экологического, рыболовного, сельского туризма, туризма с активными способами передвижения, оздоровления, отдыха и рекреации). Кроме того, планируется государственная поддержка социально значимых проектов и инициатив в сфере туризма.
Для продвижения туристского продукта Республики Татарстан на мировом и внутреннем туристских рынках в течение всего срока реализации Программы необходимо в первую очередь существенно увеличить присутствие туристских возможностей Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", организовать разработку и использование современных IT-сервисов, проектов и услуг в сфере туризма, обеспечить развертывание информационно-пропагандистских кампаний и проведение комплекса других мероприятий, направленных на формирование и продвижение туристского имиджа Республики Татарстан как привлекательного направления для туристов. В программных мероприятиях также могут быть учтены средства, вкладываемые субъектами туристского бизнеса в продвижение турпродукта.
Для решения задачи повышения качества республиканского туристского продукта и обслуживания туристов с учетом действующих внутренних и международных стандартов планируется реализовать ряд мероприятий, направленных на проведение исследований туристского рынка республики, связанных с оценкой туристского потенциала, качества и конкурентоспособности туристского продукта, а также с мониторингом качества оказываемых туристских услуг, совершенствованием технологического обеспечения отрасли, формированием современной статистики туризма. Данное направление предполагает развитие системы подготовки кадров в сфере туризма, включая высшее и среднее профессиональное образование, повышение квалификации и переподготовку кадров, организацию взаимодействия в области управления качеством туристского продукта с общественными профессиональными организациями сферы туризма и гостеприимства. Кроме того, в данный раздел включены мероприятия по созданию современной системы туристской навигации, в том числе по установке коричневых туристских указателей, принятых в международной практике туризма, на основных трассах по направлению к туристским объектам.
В результате реализации этих мероприятий будут созданы условия для повышения конкурентоспособности туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках, качества оказываемых туристских услуг.
Решение задачи по совершенствованию государственной политики в сфере туризма и гостеприимства предусматривает развитие приоритетных видов туризма, взаимодействие с министерствами и ведомствами Республики Татарстан по вопросам развития сферы туризма, туристской индустрии и гостеприимства, взаимодействие с участниками туристского рынка, осуществление государственной поддержки юридических и физических лиц в реализации проектов в сфере туризма.
Решение задачи по формированию благоприятного туристского имиджа республики, увеличение объема и разнообразия предоставляемых туристских услуг населению определяется государственной поддержкой первоочередных мероприятий:
организация проведения и участие в российских туристских выставках;
организация и проведение конкурсов, направленных на развитие туристской индустрии;
организация проведения и участие в конференциях и семинарах.
Работа по развитию туристско-рекреационного комплекса Республики Татарстан будет вестись в рамках следующих мероприятий:
создание базового пакета инвестиционных предложений и проектов развития инфраструктуры туризма республики;
капитальное строительство и модернизация объектов обеспечивающей инфраструктуры приоритетных туристско-рекреационных кластеров и туристских центров
("Казань", "Древний город Болгар", "Остров-град Свияжск", "Берега Елабуги", "Свияга-Лэнд", "Волжская Булгария");
проектирование и создание автотуристических кластеров.
Мероприятия по формированию конкурентоспособного туристского продукта и его продвижению на внутреннем и международном рынках включают в себя:
формирование туристского бренда Республики Татарстан;
развитие и повышение конкурентоспособности республиканских туристских брендов (г. Казани, г. Елабуги, г. Чистополя и Чистопольского муниципального района, г. Зеленодольска и Зеленодольского муниципального района, "Древний город Болгар", "Остров-град Свияжск", "Резиденция Кыш Бабая и Кар Кызы");
расширение ассортимента республиканского турпродукта, формирование новых брендов по перспективным направлениям туризма (этнического, культурно-познавательного, экологического, рыболовного, сельского, оздоровления, отдыха и рекреации, туризма с активными способами передвижения), а также государственная поддержка социально значимых проектов и инициатив, формирование республиканского событийного календаря.
Мероприятия по продвижению туристского продукта Республики Татарстан включают в себя:
увеличение присутствия туристских возможностей Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая поддержание и продвижение республиканского сайта по туризму, а также конкурентоспособного цифрового контента, сервисов и наполнение информационного ресурса;
развитие сети и координацию деятельности туристских информационных центров (включая Call-centre) и обеспечение их работы, взаимодействия с российскими и зарубежными туристскими информационными центрами;
издание и распространение рекламно-имиджевых материалов о туризме в Республике Татарстан;
организацию и проведение международных, общероссийских, межрегиональных, республиканских мероприятий, направленных на формирование туристского имиджа и продвижение республики на туристских рынках, включая создание рекламных фильмов и роликов, цикловой телепередачи, участие в выездных презентациях (roadshow), организацию и проведение в республике международных встреч с участием представителей регионов России и зарубежья, проведение других имиджевых мероприятий (в том числе в рамках проекта "Великая Волга" и других межрегиональных мероприятий, ежегодных авто- и велопробегов по маршрутам Казань - Свияжск, Казань - Болгар и других).
Мероприятия по повышению качества республиканского туристского продукта и обслуживания туристов с учетом действующих внутренних и международных стандартов включают в себя:
проведение специальных исследований туристского рынка, связанных с изучением и оценкой туристского потенциала, качества и конкурентоспособности туристского продукта, а также мониторинга качества оказываемых туристских услуг;
организацию повышения квалификации кадров туристской индустрии к международным событиям;
развитие системы подготовки кадров в сфере туризма и индустрии гостеприимства;
создание условий для эффективной деятельности некоммерческих и общественных организаций в сфере туристской индустрии;
формирование современной системы статистики туризма, организацию сбора и анализа информации;
создание современной системы туристской навигации.
Решение задачи по совершенствованию государственной политики в сфере туризма и гостеприимства предполагает определение приоритетных направлений и стратегии развития сферы туризма и их реализацию.
Срок реализации Программы - 2014-2024 годы. Программа будет реализована в два этапа. Первый этап - 2014-2017 годы, второй этап - 2018-2024 годы. Основная цель, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования в разрезе мероприятий Программы представлены в приложении к Программе.";
раздел III Программы изложить в следующей редакции:
"III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 5706,6 млн. рублей, в том числе за счет:
средств бюджета Республики Татарстан - 1367,2 млн. рублей:
2014 год - 20,0 млн. рублей;
2015 год - 97,3 млн. рублей;
2016 год - 87,1 млн. рублей;
2017 год - 231,5 млн. рублей;
2018 год - 99,8 млн. рублей;
2019 год - 120,1 млн. рублей;
2020 год - 125,2 млн. рублей;
2021 год - 207,5 млн. рублей;
2022 год - 188,9 млн. рублей;
2023 год - 94,9 млн. рублей;
2024 год - 94,9 млн. рублей;
средств федерального бюджета - 447,9 млн. рублей:
2017 год - 41,8 млн. рублей;
2020 год - 109,5 млн. рублей;
2021 год - 155,6 млн. рублей;
2022 год - 141,0 млн. рублей;
средств муниципальных бюджетов, планируемых к привлечению в установленном порядке, - 5,1 млн. рублей:
2014 год - 3,3 млн. рублей;
2015 год - 1,8 млн. рублей;
внебюджетных средств, планируемых к привлечению в установленном порядке, - 3886,4 млн. рублей:
2015 год - 250,0 млн. рублей;
2016 год - 779,2 млн. рублей;
2017 год - 103,1 млн. рублей;
2020 год - 1354,1 млн. рублей;
2021 год - 1400,0 млн. рублей.";
раздел V Программы изложить в следующей редакции:
"V. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Программы
Реализация Программы позволит к концу 2024 года значительно повысить конкурентоспособность туристского рынка Республики Татарстан, а также удовлетворить потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
В результате выполнения мероприятий Программы туристско-рекреационный комплекс Республики Татарстан получит существенное развитие, повысится качество туристских услуг, а также будет решена задача продвижения туристского продукта на мировом и внутреннем рынках.
Ожидается, что в результате реализации мероприятий Программы в 2024 году объем внутренних и въездных туристских потоков составит 3798,7 тыс. человек; объем реализации услуг в сфере туризма - 1 4591,1 млн. рублей; количество специалистов, подготовленных в сфере туризма и гостеприимства за весь период действия Программы, - 500 человек.
Прирост рабочих мест в сфере туризма и околотуристской сфере Республики Татарстан за период реализации Программы составит порядка 20 тыс. человек.
Мероприятия, предусмотренные Программой, позволят закрепить положительные тенденции в развитии туризма в Республике Татарстан, что повлечет за собой создание новой и обновление существующей туристской инфраструктуры и, как следствие, создание на территории Республики Татарстан современной конкурентоспособной туристской отрасли. По предварительным оценкам, реализация Программы позволит по окончании срока ее действия с учетом выполнения указанных мероприятий сформировать высокоэффективную туристско-рекреационную инфраструктуру, что обусловит в дальнейшем высокую динамику роста доходной части бюджета Республики Татарстан по статье "Туризм".
Решение указанных задач Программы даст мультипликативный эффект для устойчивого развития экономики республики и Российской Федерации в целом, но эти задачи могут быть реализованы только при существенной поддержке государства и кооперации муниципальных образований и частных инвесторов на проектной основе.";
приложение к Программе изложить в новой редакции (прилагается).
|
Премьер-министр |
А.В. Песошин |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июня 2021 г. N 518 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.07.2014 N 522 "Об утверждении государственной программы "Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014-2023 годы"
Вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Текст постановления опубликован на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU) 1 июля 2021 г., в журнале "Собрание законодательства Республики Татарстан", N 52, 13 июля 2021 г.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 октября 2023 г. N 1213 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.