Постановление Правительства Свердловской области от 1 июля 2021 г. N 383-ПП
"О Министерстве цифрового развития и связи Свердловской области"
12 августа, 11 ноября, 2, 24 декабря 2021 г.
В соответствии со статьей 52 Устава Свердловской области, Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области", Указом Губернатора Свердловской области от 12.03.2021 N 133-УГ "О преобразовании Департамента информатизации и связи Свердловской области и внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 N 427-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области", в целях реализации мероприятий по переходу на централизованную модель управления в области информатизации, цифрового развития и информационной безопасности Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Положение о Министерстве цифрового развития и связи Свердловской области (прилагается);
2) структуру Министерства цифрового развития и связи Свердловской области (прилагается);
Подпункт 3 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 977-ПП
3) предельный лимит штатной численности Министерства цифрового развития и связи Свердловской области в количестве 70 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1 556 906 рублей, в том числе:
численность лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, в количестве 1 единицы с фондом по должностному окладу в месяц в сумме 46 374 рубля;
численность государственных гражданских служащих Свердловской области в количестве 69 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1 510 532 рубля.
Пункт 2 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 977-ПП
2. Заместителю Губернатора Свердловской области Д.А. Ионину организовать работу по внедрению централизованной модели управления в области информатизации, цифрового развития и информационной безопасности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и государственных органов Свердловской области в срок до 30 декабря 2022 года.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 19.09.2017 N 706-ПП "О Департаменте информатизации и связи Свердловской области" ("Областная газета", 2017, 29 сентября, N 181) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 10.05.2018 N 295-ПП, от 04.10.2018 N 671-ПП, от 07.11.2019 N 794-ПП и от 01.10.2020 N 676-ПП.
Пункт 4 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 977-ПП
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области Д.А. Ионина.
5. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор Свердловской области |
Е.В. Куйвашев |
Утверждено
постановлением
Правительства
Свердловской области
от 1 июля 2021 г. N 383-ПП
Положение
о Министерстве цифрового развития и связи Свердловской области
12 августа, 24 декабря 2021 г.
Глава 1. Общие положения
1. Министерство цифрового развития и связи Свердловской области (далее - Министерство) является:
1) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным осуществлять проведение единой государственной политики в сфере информационных технологий и связи на территории Свердловской области;
2) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере информатизации;
Подпункт 3 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 977-ПП
3) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области, а также создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы в сфере здравоохранения Свердловской области;
4) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия по вопросам технической защиты информации.
2. Министерство является правопреемником Департамента информатизации и связи Свердловской области.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, иными законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим положением.
При осуществлении своей деятельности Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в его компетенцию.
Глава 1 дополнена пунктом 4-1 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 977-ПП
4-1. Министерство осуществляет полномочия непосредственно и через государственные учреждения Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя.
Пункт 5 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 977-ПП
5. Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении следующих государственных учреждений Свердловской области:
1) государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Оператор электронного правительства";
2) государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Медицинский информационно-аналитический центр".
Министерство выступает от имени Свердловской области в качестве учредителя и осуществляет координацию и регулирование в сфере деятельности автономной некоммерческой организации "Центр цифровой трансформации Свердловской области".
6. Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета, главным администратором доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Министерство обладает правами юридического лица, имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и смету, лицевые счета, открытые в установленном порядке, необходимые для осуществления деятельности, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, печать с изображением герба Свердловской области и своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.
8. Место нахождения Министерства: 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 11.
Полное наименование: Министерство цифрового развития и связи Свердловской области.
Сокращенное наименование: Минцифры Свердловской области.
Глава 2. Полномочия, функции и права Министерства
9. Министерство осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия в сфере информационных технологий и связи:
1) выработка и реализация государственной политики в сфере информатизации на территории Свердловской области;
2) обеспечение реализации государственной политики в сфере связи на территории Свердловской области;
3) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области;
4) обеспечение реализации государственной политики по вопросам технической защиты информации;
Подпункт 5 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 977-ПП
5) обеспечение создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области, а также создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы в сфере здравоохранения Свердловской области;
6) оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области;
7) формирование единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области;
8) обеспечение на территории Свердловской области предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
9) обеспечение устойчивого функционирования компьютерной и телекоммуникационной инфраструктур для обеспечения деятельности Губернатора Свердловской области, Вице-губернатора Свердловской области, Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, Заместителя Губернатора Свердловской области - Руководителя Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, заместителей Губернатора Свердловской области, Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, а также сенаторов Российской Федерации - представителей от законодательного и исполнительного органов государственной власти Свердловской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
10. В сфере гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций Министерство на территории Свердловской области принимает участие в осуществлении на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Свердловской области в части организации и обеспечения оперативной связи органам управления силами и средствами служб гражданской обороны Свердловской области, а также участие в осуществлении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий по спасению жизни и сохранению здоровья людей при чрезвычайных ситуациях в части организации и обеспечения оперативной связи органам управления силами и средствами Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всей территории Свердловской области.
11. Министерство осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия в сфере государственного управления:
1) организация и обеспечение деятельности Министерства как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
2) учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений Свердловской области, координация их деятельности;
3) главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) противодействие терроризму.
12. В соответствии со своими полномочиями Министерство осуществляет следующие функции:
Подпункт 1 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 977-ПП
1) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего положения:
осуществляет долгосрочное стратегическое планирование информатизации Свердловской области, определяющее принципы, цели, задачи, результаты и целевые показатели информатизации Свердловской области;
организовывает и координирует деятельность по разработке и реализации программ и проектов информатизации в Свердловской области;
координирует деятельность органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления в сфере информатизации, в том числе по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме и ведению базовых информационных ресурсов в электронной форме;
осуществляет методическую и экспертную поддержку органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления в сфере информатизации;
контролирует соответствие результатов реализации проектов информатизации плановым показателям и осуществляет мониторинг состояния информатизации в органах государственной власти Свердловской области;
определяет перечни типовых элементов информационно-коммуникационных технологий (информационных систем, базового программного обеспечения, компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, расходных материалов и программно-аппаратных комплексов);
участвует в определении поставщиков при централизованных закупках товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере информационно-коммуникационных технологий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44 - ФЗ), в том числе осуществляет согласование проектов конкурсной документации, подготавливаемой в указанной сфере исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
организует формирование электронного правительства Свердловской области, в том числе разработку, развитие и эксплуатацию инфраструктуры электронного правительства Свердловской области, комплекса требований и рекомендаций по развитию инфраструктуры и ее отдельных составляющих;
организует формирование сети центров общественного доступа, предназначенных для информирования населения о деятельности органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и предоставляемых ими услугах, а также для обеспечения доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг, в том числе государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
координирует работу органов государственной власти Свердловской области по реализации государственной политики в сфере поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС;
обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере информатизации;
обеспечивает формирование единой системы информатизации отрасли здравоохранения Свердловской области;
2) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего положения:
организует и координирует взаимодействие органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и операторов связи в вопросах строительства, развития и эксплуатации сетей и сооружений связи, помещений, предназначенных для оказания услуг связи на территории Свердловской области;
согласовывает режим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Свердловской области, содействует операторам почтовой связи в развитии сети почтовой связи и расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;
3) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 9 настоящего положения:
создает и эксплуатирует государственные информационные системы Свердловской области в порядке, предусмотренном Правительством Свердловской области, а также обеспечивает доступ к содержащейся в них информации;
координирует интеграцию государственных информационных систем Свердловской области между собой и с федеральными государственными информационными системами;
согласовывает технические требования, предъявляемые к межведомственным и ведомственным государственным информационным системам Свердловской области, создаваемым на основании правовых актов исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области, включая ведение необходимых для автоматизированного взаимодействия справочников и классификаторов;
принимает акты рекомендательного характера в сфере создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области для органов местного самоуправления;
формирует и ведет реестр государственных информационных систем Свердловской области в порядке, устанавливаемом Правительством Свердловской области;
Подпункт 4 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 977-ПП
4) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 9 настоящего положения:
проводит единую техническую политику в области защиты информации в исполнительных органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления;
осуществляет методическое руководство работами по защите информации в исполнительных органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления;
разрабатывает предложения по совершенствованию системы защиты информации в структурных подразделениях Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области;
планирует работы и готовит отчеты по защите информации в Аппарате Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
организует в соответствии с нормативно-техническими документами аттестацию объектов информатизации по требованиям безопасности информации в Аппарате Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области;
разрабатывает самостоятельно и совместно с Аппаратом Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и исполнительными органами государственной власти Свердловской области проекты правовых актов, организационно-распорядительную и методическую документацию по вопросам защиты информации;
организовывает и координирует деятельность по разработке и реализации программ и проектов по технической защите информации в Свердловской области;
контролирует реализацию проектов по технической защите информации и осуществляет мониторинг состояния информационной безопасности в органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по вопросам технической защиты информации Свердловской области;
рассматривает и согласовывает проекты технических заданий на проектирование объектов органов управления, объектов информатизации в части полноты и достаточности требований и мероприятий по технической защите информации, а также инструкций по технической защите информации;
разрабатывает предложения по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам технической защиты информации;
осуществляет в пределах своих полномочий контроль состояния технической защиты информации в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях;
участвует в определении поставщиков при централизованных закупках товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере информационной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, в том числе осуществляет согласование проектов конкурсной документации, подготавливаемой в указанной сфере исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере информационной безопасности Свердловской области;
проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, в Министерстве здравоохранения Свердловской области, Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области;
осуществляет контроль за организацией и состоянием технической защиты информации в подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области государственных учреждениях Свердловской области;
Подпункт 5 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 977-ПП
5) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 9 настоящего положения:
организует и контролирует деятельность оператора технической поддержки системы электронного документооборота Правительства Свердловской области, единого официального сайта государственных органов Свердловской области, системы "Открытое Правительство Свердловской области";
организует работы по развитию и доработке системы электронного документооборота Правительства Свердловской области, единого официального сайта государственных органов Свердловской области, системы "Открытое Правительство Свердловской области";
обеспечивает работу по закупке товаров, работ, услуг, касающихся функционирования системы электронного документооборота Правительства Свердловской области, единого официального сайта государственных органов Свердловской области, системы "Открытое Правительство Свердловской области";
осуществляет мероприятия по внедрению (созданию) системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Свердловской области;
готовит акты рекомендательного характера, определяющие порядок выдачи и использования электронных подписей в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях;
организует деятельность удостоверяющего центра, созданного на базе государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Оператор электронного правительства";
осуществляет во взаимодействии с Министерством здравоохранения Свердловской области организацию разработки и внедрения современных информационных технологий и систем обработки информации в практическую деятельность Министерства здравоохранения Свердловской области, подведомственных ему государственных учреждений;
6) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 9 настоящего положения:
обеспечивает создание и функционирование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
осуществляет координацию деятельности по подключению к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия;
осуществляет формирование и ведение реестра электронных сервисов региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
разрабатывает технические требования к взаимодействию информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия;
7) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 7 пункта 9 настоящего положения:
разрабатывает правовые акты по развитию и эксплуатации единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области;
координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и организаций в Свердловской области по развитию единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области;
ведет учет и анализирует заявленные потребности в ресурсах единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области, планирует развитие и техническую поддержку функционирования единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области;
проводит экспертную оценку документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов Свердловской области;
разрабатывает методические рекомендации по использованию единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области;
определяет состав и функции компонентов единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области, обеспечивает ее взаимодействие с инфраструктурой электронного правительства Свердловской области;
обеспечивает разработку комплекса мероприятий по функционированию и развитию единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области, созданию и предоставлению сервисов сети, в том числе таких как передача данных, электронная почта, файловые ресурсы, доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", корпоративная видео-конференц-связь и IP-телефония;
определяет порядок формирования центра обработки данных Правительства Свердловской области;
предоставляет единую информационно-коммуникационную инфраструктуру Свердловской области и организует информационное взаимодействие при реализации систем обеспечения безопасности жизнедеятельности (аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" и иные);
8) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 8 пункта 9 настоящего положения:
обеспечивает взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
организует выполнение мероприятий по информированию населения Свердловской области о возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" и в электронном виде;
координирует работу органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления в части выполнения мероприятий по популяризации использования государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" и в электронном виде;
осуществляет разработку перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых подведомственным государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
организует обучение сотрудников исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления в сфере информационных технологий, в том числе посредством деятельности подведомственного государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Оператор электронного правительства";
9) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 9 пункта 9 настоящего положения:
обеспечивает функционирование сетевого оборудования, администрирование локальной вычислительной сети, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области, Вице-губернатора Свердловской области, Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, Заместителя Губернатора Свердловской области - Руководителя Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, заместителей Губернатора Свердловской области, Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, а также сенаторов Российской Федерации - представителей от законодательного и исполнительного органов государственной власти Свердловской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
обеспечивает функционирование автоматизированных рабочих мест Губернатора Свердловской области, Вице-губернатора Свердловской области, Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, Заместителя Губернатора Свердловской области - Руководителя Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, заместителей Губернатора Свердловской области, Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, а также сенаторов Российской Федерации - представителей от законодательного и исполнительного органов государственной власти Свердловской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Свердловской области, сотрудников исполнительных органов государственной власти Свердловской области согласно утвержденным планам и заявкам;
осуществляет разрешение инцидентов в работе информационных систем на рабочих местах;
обеспечивает работу технических средств при проведении выездных мероприятий с участием Губернатора Свердловской области;
выявляет потребности в оснащении Губернатора Свердловской области, Вице-губернатора Свердловской области, Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, Заместителя Губернатора Свердловской области - Руководителя Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, заместителей Губернатора Свердловской области, Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, а также сенаторов Российской Федерации - представителей от законодательного и исполнительного органов государственной власти Свердловской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области компьютерной техникой и формирует предложения по плановой модернизации информационно-технологической инфраструктуры;
осуществляет настройку компьютерного оборудования и передачу его в эксплуатацию Губернатору Свердловской области, Вице-губернатору Свердловской области, Первому Заместителю Губернатора Свердловской области, Заместителю Губернатора Свердловской области - Руководителю Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, заместителям Губернатора Свердловской области, пользователям Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, Уполномоченному по правам человека в Свердловской области, а также сенаторам Российской Федерации - представителям от законодательного и исполнительного органов государственной власти Свердловской области и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющим свои полномочия на территории Свердловской области, исполнительным органам государственной власти Свердловской области;
обеспечивает работу информационных систем и официальных сайтов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
организует техническое сопровождение проведения сеансов видео-конференц-связи;
осуществляет разработку необходимых правовых актов (регламентов, инструкций, положений) для эксплуатируемых информационных систем, систем хранения данных;
взаимодействует с организациями по вопросам эксплуатации оборудования и программного обеспечения в рамках заключенных договоров;
осуществляет консультирование сотрудников Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и аппарата уполномоченного по правам человека в Свердловской области по вопросам эксплуатации технического оборудования рабочих мест;
10) в целях реализации полномочия, предусмотренного пунктом 10 настоящего положения, обеспечивает функционирование и развитие межведомственной системы оперативной связи Свердловской области для управления силами и средствами гражданской обороны Свердловской области и Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оперативного решения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 11 настоящего положения:
осуществляет разработку, согласование и вынесение на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, готовит заключения на проекты законов и иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;
осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также проектов международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;
осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и практики его применения в установленной сфере деятельности;
осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;
организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве (далее - государственные гражданские служащие Министерства);
организует профессиональное образование и профессиональное развитие государственных гражданских служащих Министерства и работников подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;
оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда организаций отрасли в обеспечении охраны труда;
осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и заключает государственные контракты, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства, а также иные гражданско-правовые договоры;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 5 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;
осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Министерство функциями и полномочиями;
проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Министерстве;
осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Министерстве как в мирное, так и в военное время;
разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Министерства на работу в условиях военного времени;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;
обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Министерстве и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;
организует выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Министерства;
участвует в работе межведомственных советов и комиссий;
осуществляет подготовку к представлению в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации и Свердловской области документов для награждения государственными наградами и почетными званиями Российской Федерации, наградами и почетными званиями Свердловской области, наградами высших органов государственной власти Свердловской области;
обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
обеспечивает участие представителей Министерства в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;
12) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 11 настоящего положения:
определяет цели, предмет и виды деятельности, порядок организации и деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
осуществляет финансирование подведомственных государственных учреждений Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, утверждает планы их финансово-хозяйственной деятельности;
осуществляет формирование и утверждение государственного задания для подведомственных государственных учреждений Свердловской области в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами государственных учреждений Свердловской области, контроль выполнения утвержденного государственного задания;
осуществляет координацию деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области, контроль за их деятельностью, использованием переданного им имущества, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
13) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 11 настоящего положения:
осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
14) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 11 настоящего положения:
разрабатывает и реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;
обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Свердловской области или в ведении Министерства, в распоряжении подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
принимает участие в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;
предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Министерства в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта.
13. Министерство для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
2) участвовать в заключении отраслевых и межотраслевых соглашений;
3) участвовать в разработке прогнозов социально-экономического развития Свердловской области и предложений по проекту областного бюджета по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4) заключать договоры с предприятиями, организациями и учреждениями о предоставлении Министерству услуг для обеспечения его деятельности;
5) организовывать и проводить профессиональные конференции, семинары, выставки;
6) создавать консультационные, научно-технические и другие советы, межведомственные комиссии, иные комиссии и рабочие группы;
7) учреждать ведомственные награды Министерства в соответствии с перечнем ведомственных наград областных и территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденным Губернатором Свердловской области.
14. Министерство осуществляет иные функции и полномочия, обладает иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Глава 3. Имущество и финансы Министерства
15. За Министерством в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области порядке на праве оперативного управления закрепляется имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет права владения и пользования в рамках законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в соответствии с полномочиями и функциями, указанными в настоящем положении.
16. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств областного бюджета, без получения согласия областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области, определенного Правительством Свердловской области.
17. Имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
18. Для выполнения предусмотренных настоящим положением полномочий Министерство обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом, оргтехникой и другими материально-техническими ресурсами.
19. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Министерства осуществляется из областного бюджета по бюджетной смете в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
20. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Глава 4. Организация деятельности Министерства
21. Министерство возглавляет Министр цифрового развития и связи Свердловской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области.
Министр несет персональную ответственность за исполнение поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, а также за исполнение возложенных на Министерство функций и полномочий.
Пункт 22 изменен с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 12 августа 2021 г. N 510-ПП
22. Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Свердловской области.
23. Министр в установленном порядке:
1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;
Подпункт 2 изменен с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 12 августа 2021 г. N 510-ПП
2) распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений, осуществляет контроль за исполнением возложенных на них обязанностей;
3) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства, в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, обеспечивает профессиональное развитие и аттестацию, принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
4) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
5) подписывает приказы Министерства, дает указания, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Министерства, а также подведомственными государственными учреждениями Свердловской области;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
7) утверждает составы координационных, научно-консультационных и экспертных советов, комиссий Министерства и положения о них;
8) утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденных Правительством Свердловской области структуры, предельного лимита штатной численности работников и фонда по должностным окладам в месяц, а также бюджетную смету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
9) представляет особо отличившихся работников Министерства, предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий и связи, к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Свердловской области;
10) представляет Министерство во всех органах и организациях без доверенности;
11) заключает договоры, выдает доверенности работникам Министерства и другим лицам на представление интересов Министерства в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных органах, организациях для участия в делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами, Федеральной антимонопольной службой, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
12) представляет в Правительство Свердловской области кандидатуры для назначения на должность и предложения об освобождении от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
13) обеспечивает проведение в Министерстве мероприятий по противодействию коррупции, профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области о противодействии коррупции;
14) организует работу по защите информации и мобилизационной подготовке в Министерстве;
15) осуществляет иные полномочия и обладает другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Пункт 24 изменен с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 12 августа 2021 г. N 510-ПП
24. В случае временного отсутствия Министра его полномочия на основании приказа Министерства исполняет один из заместителей Министра.
Пункт 25 изменен с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 12 августа 2021 г. N 510-ПП
25. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Министерства, а также ученых, экспертов и специалистов.
Министр и заместители Министра входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии утверждаются распоряжением Правительства Свердловской области по представлению Министра.
Коллегия Министерства рассматривает на своих заседаниях наиболее важные вопросы развития курируемой отрасли, а также вопросы практического руководства подведомственными государственными учреждениями Свердловской области, исполнения решений, проведения кадровой политики, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений, организует взаимодействие с общественностью.
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Министерства
26. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся на основании решения Губернатора Свердловской области.
27. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
28. При реорганизации и ликвидации Министерство принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
Структура изменена с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 2 декабря 2021 г. N 864-ПП
Утверждена
постановлением
Правительства
Свердловской области
от 1 июля 2021 г. N 383-ПП
Структура
Министерства цифрового развития и связи Свердловской области
12 августа, 2 декабря 2021 г.
/---------------------------\
/----------------| Министр |-------------------------------------\
| \---------------------------/ |
/------------------------------\ /---------------------------\ |
/| Заместитель Министра | /-| Заместитель Министра | |
|\------------------------------/ | \---------------------------/ |
|/------------------------------\ | /---------------------------\ /------------------------------\ |
|| Отдел технической защиты | | | Отдел развития цифрового | |Отдел бюджетного планирования,| |
|| информации | |-|государственного управления| | контроля и организации |-|
|\------------------------------/ | \---------------------------/ | государственных закупок | |
|/------------------------------\ | /---------------------------\ \------------------------------/ |
||Отдел эксплуатации и развития | | | Отдел развития цифровых | /------------------------------\ |
|| инфраструктуры | | | технологий и обеспечения | |Отдел государственной службы, | |
|\------------------------------/ | | предоставления | |правового и документационного | |
|/------------------------------\ \-| государственных и | | обеспечения |-/
|| Отдел развития | | муниципальных услуг | \------------------------------/
\|информационно-телекоммуникаци-| \---------------------------/
| онной индустрии и связи |
\------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 1 июля 2021 г. N 383-ПП "О Министерстве цифрового развития и связи Свердловской области"
Вступает в силу с 10 июля 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru) опубликование от 2 июля 2021 г., на официальном интернет-портале правовой информации Российской Федерации (http://www.pravo.gov.ru) опубликование от 8 июля 2021 г. N 6600202107080027
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 29 августа 2024 г. N 571-ПП
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 23 мая 2024 г. N 325-ПП
Изменения вступают в силу с 25 мая 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 28 марта 2024 г. N 203-ПП
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2023 г. N 332-ПП
Изменения вступают в силу с 20 мая 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 22 декабря 2022 г. N 911-ПП
Изменения вступают в силу с 3 января 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2022 г. N 724-ПП
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2022 г.
Подпункт 7 пункта 20 названного постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 27 октября 2022 г. N 705-ПП
Изменения вступают в силу с 28 октября 2022 г. и применяются к отношениям, возникшим с 1 августа 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 977-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 2 декабря 2021 г. N 864-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 11 ноября 2021 г. N 787-ПП
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2021 г. и распространяются на отношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 12 августа 2021 г. N 510-ПП
Изменения вступают в силу с 14 августа 2021 г.