Приложение. Изменения, вносимые в Положение о программно-целевом планировании в Ярославской области

Приложение
к постановлению Правительства области
от 01.07.2021 N 427-п

Изменения, вносимые в Положение о программно-целевом планировании в Ярославской области

1. В разделе 3:

1.1. В пункте 3.4:

1.1.1. Из абзаца первого слово "проекта" исключить.

1.1.2. В подпункте 3.4.3:

- из абзаца первого слово "проекта" исключить;

- из абзацев третьего и четвертого аббревиатуру "/РЦП" исключить.

1.2. В пункте 3.5:

1.2.1. Из абзацев первого и второго слово "проекта" исключить.

1.2.2. В подпункте 3.5.1:

- из абзаца первого слово "проекта" исключить;

- подпункт 3.5.1.1 изложить в следующей редакции:

"3.5.1.1. Согласующие ОИВ ЯО/ СППО в установленные сроки должны рассмотреть поступившие на согласование посредством ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" государственную программу/ подпрограмму или вносимые в государственную программу/ подпрограмму изменения и либо согласовать их, либо направить их на доработку ответственному исполнителю государственной программы/ ответственному исполнителю подпрограммы с перечнем замечаний.".

1.2.3. Из подпункта 3.5.2 слово "проекта" исключить.

1.2.4. Подпункт 3.5.8 изложить в следующей редакции:

"3.5.8. Ответственный исполнитель государственной программы в срок не позднее 10 рабочих дней с момента утверждения государственной программы/ внесения изменений в государственную программу организует размещение текста государственной программы на своей странице на портале ОГВ ЯО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

1.3. Абзац четвертый подпункта 3.6.8 пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"Изменение плановых значений целевых показателей, плановых значений результатов задач/мероприятий после завершения отчетного периода не допускается, за исключением случаев, если эти изменения вызваны изменением объемов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в декабре отчетного года.".

1.4. В пункте 3.7:

1.4.1. Из абзаца первого слово "проекта" исключить.

1.4.2. Подпункт 3.7.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если внесение изменений в государственную программу осуществляется в целях приведения объемов финансирования в соответствие с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период/ законом Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, при этом изменения не касаются целевых показателей РП/РЦП и их плановых значений, допускается внесение изменений сначала в государственную программу, а затем в РП/РЦП.".

1.4.3. Дополнить подпунктом 3.7.6 следующего содержания:

"3.7.6. Информацию о реализации государственных программ ДЭиСП ЯО размещает в разделе "Программы" на портале ОГВ ЯО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно не позднее 30 апреля.".

2. В разделе 4:

2.1. Пункт 4.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Требования к структуре и содержанию РЦП, являющейся подпрограммой, приведены в приложении 8.1 к Положению.

Типовая форма РЦП приведена в приложении 8.2 к Положению.".

2.2. Пункт 4.5 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Действующие РЦП/РП подлежат приведению в соответствие с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в течение 45 рабочих дней после вступления в силу указанного закона.".

2.3. В пункте 4.6:

2.3.1. В абзаце четвертом слово "и результатов" заменить словами ", плановых значений результатов".

2.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"- изменение плановых значений целевых показателей, плановых значений результатов задач/мероприятий вызвано утверждением запроса на изменение паспорта регионального проекта в декабре отчетного года.".

3. В требованиях к структуре и содержанию проекта государственной программы Ярославской области (приложение 1 к Положению):

3.1. Из наименования слово "проекта" исключить.

3.2. В пункте 5 раздела I, графе 3, слова "исполнителями государственной программы" заменить словами "исполнителями мероприятий подпрограмм".

3.3. Строки "Цель (цели)", "Задача (задачи)", "Целевые показатели" формы основных сведений о региональных целевых программах/ региональных программах (региональных адресных программах), входящих в состав государственной программы Ярославской области (приложение к требованиям), изложить в следующей редакции:

Цель (цели) программы
Задача (задачи) программы
Целевые показатели программы

4. В форме государственной программы Ярославской области (приложение 2 к Положению):

4.1. В разделе "Паспорт Государственной программы":

4.1.1. Строку "Объемы и источники финансирования Государственной программы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Государственной программы

всего по Государственной программе - ____ млн. руб., из них: - федеральные средства: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - областные средства: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - средства других бюджетов: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - местные бюджеты: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - иные источники: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб. (все источники финансирования указываются при их наличии)

4.1.2. Сноску признать утратившей силу.

4.2. В абзацах третьем - шестом сносок к таблице пункта 3 раздела V слова "приводится при условии выделения средств из данного источника" заменить словами "приводится при наличии данного источника финансирования".

5. В требованиях к структуре и содержанию подпрограммы n/ ведомственной целевой программы/ региональной целевой программы, являющихся подпрограммами государственной программы Ярославской области (приложение 3 к Положению):

5.1. Из наименования слова "/ региональной целевой программы" исключить.

5.2. Из наименования графы 2 таблицы слова "/ региональной целевой программы" исключить.

5.3. В разделе I:

5.3.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

N п/п	Структура подпрограммы/ ведомственной целевой программы/ региональной целевой программы	Содержание раздела/приложения	Условие необходимости
1	2	3	4
1.	Паспорт подпрограммы/ ведомственной целевой программы	основные параметры паспорта (ответственный исполнитель, куратор, срок реализации, исполнители мероприятий, участники мероприятий, цель, объемы и источники финансирования по годам, конечные результаты, электронный адрес размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")	обязательно

5.3.2. В пункте 2:

- из графы 2 слова "/ региональной целевой программы" исключить;

- из графы 3 слово "подпрограмма/" исключить.

5.3.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4
3.	Задачи и мероприятия подпрограммы/ ведомственной целевой программы	- задачи должны быть определены таким образом, чтобы их исполнение в совокупности позволяло достигнуть цели подпрограммы/ ведомственной целевой программы наиболее оптимальным способом; - для комплексного решения задачи может осуществляться реализация мероприятий организационной направленности; - при достижении завершающего результата не за один год указывается промежуточный результат (в случае выделения средств); - сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности прошлых лет по мероприятию, указывается в составе мероприятия дополнительной строкой без указания результата; - для комплексного решения задач ведомственной целевой программы могут предусматриваться следующие расходы: расходы на выполнение функций и полномочий органов исполнительной власти Ярославской области, в том числе переданных федеральных полномочий, за исключением расходов на содержание органов исполнительной власти Ярославской области; расходы на оказание государственных услуг, выполнение государственного задания, содержание сети бюджетных учреждений (в том числе расходы на текущий и капитальный ремонт); расходы на выполнение публичных обязательств; расходы на приобретение органами исполнительной власти Ярославской области материалов и оборудования, необходимых для оказания государственных услуг, в том числе расходы на капитальные вложения, за исключением расходов на объекты, включаемые в адресную инвестиционную программу Ярославской области; расходы областного бюджета в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления муниципальных образований области, привлекаемым для реализации ведомственной целевой программы; расходы в форме субсидий юридическим лицам и некоммерческим организациям в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; расходы на мероприятия организационной направленности	обязательно

5.4. В пункте 3 раздела II, графе 3, слова "в соответствии с постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"" заменить словами "в соответствии с постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п"".

5.5. В форме паспорта объекта капитального строительства/ реконструкции/ приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционного проекта) (приложение к требованиям):

5.5.1. В грифе слова "подпрограммы/ ведомственной целевой программы/региональной целевой программы" заменить словами "подпрограммы n/ ведомственной целевой программы".

5.5.2. Из пункта 8, графы 2, слова "обоснованности и" исключить.

6. Типовую форму подпрограммы n/ ведомственной целевой программы/ региональной целевой программы (приложение 4 к Положению) изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Положению

Типовая форма подпрограммы n/ ведомственной целевой программы

ПОДПРОГРАММА n/ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
____________________________________________ на _______ годы
(наименование подпрограммы/ ведомственной целевой программы)

Паспорт подпрограммы n/ ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель подпрограммы/ ведомственной целевой программы	наименование органа исполнительной власти Ярославской области/ структурного подразделения Правительства области, должность, Ф.И.О. контактного лица, телефон
Куратор подпрограммы/ ведомственной целевой программы
Срок реализации подпрограммы/ ведомственной целевой программы
Исполнители мероприятий подпрограммы/ ведомственной целевой программы
Участники мероприятий подпрограммы/ ведомственной целевой программы
Цель (цели) подпрограммы/ ведомственной целевой программы
Объемы и источники финансирования подпрограммы/ ведомственной целевой программы по годам	всего - ____ млн. руб., из них: - федеральные средства: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - областные средства: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - средства других бюджетов: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - местные бюджеты: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - иные источники: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб. (все источники финансирования указываются при их наличии)
Конечные результаты реализации подпрограммы/ ведомственной целевой программы
Электронный адрес размещения подпрограммы/ ведомственной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Задачи и мероприятия подпрограммы n/ ведомственной целевой программы ¹

N п/п	Наименование задачи/ мероприятия (в установленном порядке)	Результат выполнения задачи/мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования (единица измерения)						Исполнитель и участники мероприятия (в установленном порядке)
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего 2	федеральные средства 3	областные средства	средства других бюджетов 4	местные бюджеты 4	иные источники 4
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача
1.1.	Мероприятие
1.2.	Мероприятие
n.	Задача
n.1.	Мероприятие
n.2.	Мероприятие
Итого по подпрограмме/ ведомственной целевой программе

------------------------------

¹  _{Для ведомственной целевой программы указываются только результаты выполнения задач.}

²  _{Графа приводится при наличии более чем одного источника финансирования.}

³  _{Указываются средства федерального бюджета, государственных корпораций и государственных внебюджетных фондов. Графа приводится при наличии данного источника финансирования.}

⁴  _{Графа приводится при наличии данного источника финансирования.".}

------------------------------

7. В требованиях к процедуре согласования проекта государственной программы Ярославской области/ подпрограммы государственной программы Ярославской области или внесения изменений в государственную программу Ярославской области/ подпрограмму государственной программы Ярославской области (приложение 5 к Положению):

7.1. Из наименования слово "проекта" исключить.

7.2. В таблице 1:

- из наименования слово "проекта" исключить;

- из пункта 3, графы 3, слова "обоснованность и" исключить;

- в пункте 4, графе 3, слова "обоснованность планирования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объекты капитального строительства/ реконструкции," заменить словами "возможность размещения объекта капитального строительства (в отношении инвестиционных проектов строительства/реконструкции объектов капитального строительства)".

7.3. Из наименования таблицы 2 слово "проекта" исключить.

8. Дополнить приложениями 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"Приложение 8.1
к Положению

Требования к структуре и содержанию региональной целевой программы, являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области

N п/п	Структура региональной целевой программы	Содержание раздела/приложения	Условие необходимости
1	2	3	4
I. Текстовая часть
1.	Паспорт региональной целевой программы	основные параметры паспорта (ответственный исполнитель, куратор, срок реализации, исполнители мероприятий, объемы и источники финансирования по годам, региональные проекты, конечные результаты, электронный адрес размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")	обязательно
2.	Общая потребность в финансовых ресурсах	объем финансирования региональной целевой программы по годам в разрезе источников финансирования	обязательно
3.	Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы	описание проблемы с приведением статистических данных и результатов исследований, ссылки на действующую нормативную базу (федеральную, региональную), обоснования необходимости реализации региональной целевой программы	обязательно
4.	Цель и целевые показатели региональной целевой программы	- цель должна быть конкретной, ясной, четкой в отношении того, что должно быть достигнуто, измеримой, достижимой, для достижения цели определяется четкое время; - значения целевых показателей должны быть обоснованы действующими стратегическими или отраслевыми документами, нормативными актами	обязательно
5.	Задачи, региональные проекты и мероприятия региональной целевой программы	- задачи региональной целевой программы указываются при их наличии; - задачи должны быть определены таким образом, чтобы их исполнение в совокупности позволяло достигнуть цели региональной целевой программы наиболее оптимальным способом; - для комплексного решения задачи может осуществляться реализация мероприятий организационной направленности; - при достижении завершающего результата не за один год указывается промежуточный результат (в случае выделения средств); - сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности прошлых лет по мероприятию, указывается в составе мероприятия дополнительной строкой без указания результата; - содержание и количество мероприятий региональной целевой программы должно соответствовать содержанию и количеству результатов регионального проекта	обязательно
6.	Механизм реализации региональной целевой программы	раздел должен содержать описание механизма реализации мероприятий (заключение соглашений, контрактов в рамках деятельности ответственного исполнителя мероприятия), механизма взаимодействия ответственного исполнителя региональной целевой программы и ответственного исполнителя задачи/ руководителя регионального проекта: способ взаимодействия (совещания, электронная почта, единая система электронного документооборота), периодичность, форма представления информации	обязательно
II. Приложения
1.	Паспорта объектов капитального строительства/ реконструкции/ приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционных проектов)	по форме согласно приложению к настоящим требованиям	в случае наличия объектов капитального строительства/ реконструкции/ приобретения объектов недвижимого имущества
2.	Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области	в соответствии с постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п"	в случае если региональной целевой программой предусмотрено предоставление межбюджетных субсидий
3.	Дополнительные сведения	определяется ответственным исполнителем в зависимости от целей приложения или соответствующим нормативным документом	при необходимости

Приложение
к требованиям к структуре
и содержанию региональной
целевой программы,
являющейся подпрограммой
государственной программы
Ярославской области

Форма

Паспорт объекта капитального строительства/реконструкции/ приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционного проекта)

N п/п	Наименование характеристики объекта/проекта	Значение характеристики объекта/проекта
1.	Наименование объекта/проекта
2.	Цель объекта/проекта
3.	Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)
4.	Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
5.	Главный распорядитель средств областного бюджета
6.	Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
7.	Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)
8.	Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект*

* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".

Приложение 8.2
к Положению

Типовая форма региональной целевой программы

Региональная целевая программа
____________________________________________ на _______ годы
(наименование региональной целевой программы)

Паспорт региональной целевой программы

Ответственный исполнитель региональной целевой программы	наименование органа исполнительной власти Ярославской области/ структурного подразделения Правительства области, должность, Ф.И.О. контактного лица, телефон
Куратор региональной целевой программы
Срок реализации региональной целевой программы
Исполнители мероприятий региональной целевой программы
Объемы и источники финансирования региональной целевой программы по годам	всего -____ млн. руб., из них: - федеральные средства: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - областные средства: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - средства других бюджетов: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - местные бюджеты: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб.; - иные источники: 20____ год - _____ млн. руб.; 20____ год - _____ млн. руб. (все источники финансирования указываются при их наличии)
Наименование регионального проекта (проектов)
Конечные результаты реализации региональной целевой программы
Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

I. Общая потребность в финансовых ресурсах

N п/п	Источник финансирования	Всего.1	Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации
			_____ год	_____ год	_____ год	_____ год	_____ год	_____ год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства.2
	- федеральные средства.3
	- средства других бюджетов.4
2.	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	- областные средства.5
	- федеральные средства.3
	- местные бюджеты.6
	- иные источники.6
Итого по региональной целевой программе

------------------------------

¹  _{Графа приводится при наличии более чем одного источника финансирования.}

²  _{Указываются средства областного бюджета, предусмотренные законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.}

³  _{Указываются средства федерального бюджета, государственных корпораций и государственных внебюджетных фондов. Строка приводится при наличии данного источника финансирования.}

⁴  _{Указываются средства других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Строка приводится при наличии данного источника финансирования.}

⁵  _{Указываются средства областного бюджета в долгосрочном (прогнозном) периоде, то есть в периоде, на который действие закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не распространяется. Строка приводится при наличии данного источника финансирования.}

⁶  _{Строка приводится при наличии данного источника финансирования.}

------------------------------

II. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы

III. Цель (цели) и целевые показатели региональной целевой программы

1. Цель (цели) региональной целевой программы:

2. Целевые показатели региональной целевой программы:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя
			базовое, ____ год	____ год	____ год	____ год	____ год	____ год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Показатель 1
n.	Показатель n

IV. Задачи, региональные проекты и мероприятия региональной целевой программы

N п/п	Наименование задачи/ регионального проекта/ мероприятия (в установленном порядке)	Результат выполнения задачи/ регионального проекта/ мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования (единица измерения)						Исполнитель мероприятия (в установленном порядке)
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего.1	федеральные средства.2	областные средства	средства других бюджетов.3	местные бюджеты.3	иные источники.3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача/ региональный проект
1.1.	Мероприятие
1.2.	Мероприятие
n.	Задача/ региональный проект
n.1.	Мероприятие
n.2.	Мероприятие
Итого по региональной целевой программе

------------------------------

¹  _{Графа приводится при наличии более чем одного источника финансирования.}

²  _{Указываются средства федерального бюджета, государственных корпораций и государственных внебюджетных фондов. Графа приводится при наличии данного источника финансирования.}

³  _{Графа приводится при наличии данного источника финансирования.}

------------------------------

V. Механизм реализации региональной целевой программы".