Постановление Правительства Магаданской области от 1 июля 2021 г. N 495-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 19 ноября 2020 г. N 764-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 19 ноября 2020 г. N 764-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 2 227 589,4 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 463 357,6 тыс. рублей;

2022 год - 467 672,8 тыс. рублей;

2023 год - 472 223,1 тыс. рублей;

2024 год - 415 290,6 тыс. рублей;

2025 год - 409 045,3 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 166 979,0 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 54 056,7 тыс. рублей;

2022 год - 56 741,1 тыс. рублей;

2023 год - 56 181,2 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 2 003 991,1 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 394 052,8 тыс. рублей;

2022 год - 404 590,8 тыс. рублей;

2023 год - 409 459,4 тыс. рублей;

2024 год - 400 920,8 тыс. рублей;

2025 год - 394 967,3 тыс. рублей,

за счет средств местного бюджета (далее также - МБ) - 26 251,9 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 3 184,3 тыс. рублей;

2022 год - 2 529,0 тыс. рублей;

2023 год - 2 825,0 тыс. рублей;

2024 год - 9 002,7 тыс. рублей;

2025 год - 8 710,9 тыс. рублей,

за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) - 30 367,4 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 12 063,8 тыс. рублей;

2022 год - 3 811,9 тыс. рублей;

2023 год - 3 757,5 тыс. рублей;

2024 год - 5 367,1 тыс. рублей;

2025 год - 5 367,1 тыс. рублей

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 057 712,1 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 229 953,9 тыс. рублей;

2022 год - 226 392,4 тыс. рублей;

2023 год - 231 855,8 тыс. рублей;

2024 год - 184 755,0 тыс. рублей;

2025 год - 184 755,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 114 020,9 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 37 137,2 тыс. рублей;

2022 год - 38 248,2 тыс. рублей;

2023 год - 38 635,5 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 919 941,9 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 181 599,8 тыс. рублей;

2022 год - 185 463,9 тыс. рублей;

2023 год - 190 597,4 тыс. рублей;

2024 год - 181 140,4 тыс. рублей;

2025 год - 181 140,4 тыс. рублей,

за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) - 23 749,3 тыс. рублей, в том числе:

2021 год -11 216,9 тыс. рублей;

2022 год - 2 680,3 тыс. рублей;

2023 год - 2 622,9 тыс. рублей;

2024 год - 3 614,6 тыс. рублей;

2025 год - 3 614,6 тыс. рублей

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" государственной программы изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 60 325,3 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 13 197,6 тыс. рублей;

2022 год - 17 773,6 тыс. рублей;

2023 год - 19 198,1 тыс. рублей;

2024 год - 5 078,0 тыс. рублей;

2025 год - 5 078,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 39 324,4 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 10 170,2 тыс. рублей;

2022 год - 14 369,1 тыс. рублей;

2023 год - 14 785,1 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 14 625,3 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 2 207,6 тыс. рублей;

2022 год - 2 293,3 тыс. рублей;

2023 год - 3 301,8 тыс. рублей;

2024 год - 3 411,3 тыс. рублей;

2025 год - 3 411,3 тыс. рублей,

за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) - 6 375,6 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 819,8 тыс. рублей;

2022 год - 1 111,2 тыс. рублей;

2023 год - 1 111,2 тыс. рублей;

2024 год - 1 666,7 тыс. рублей;

2025 год - 1 666,7 тыс. рублей

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 36 656,1 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 7 547,0 тыс. рублей;

2022 год - 6 241,9 тыс. рублей;

2023 год - 5 149,9 тыс. рублей;

2024 год - 8 572,9 тыс. рублей;

2025 год - 9 144,4 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 11 631,6 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 4 747,2 тыс. рублей;

2022 год - 4 123,8 тыс. рублей;

2023 год - 2 760,6 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 809,3 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 97,0 тыс. рублей;

2022 год - 84,3 тыс. рублей;

2023 год - 56,5 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 571,5 тыс. рублей,

за счет средств местного бюджета (далее также - МБ) - 23 972,7 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 2 675,7 тыс. рублей;

2022 год - 2 013,4 тыс. рублей;

2023 год - 2 309,4 тыс. рублей;

2024 год - 8 487,1 тыс. рублей;

2025 год - 8 487,1 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников (далее также - ВБИ) - 242,5 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 27,1 тыс. рублей;

2022 год - 20,4 тыс. рублей;

2023 год - 23,4 тыс. рублей;

2024 год - 85,8 тыс. рублей;

2025 год - 85,8 тыс. рублей

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 54 548,6 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 13 561,4 тыс. рублей;

2022 год - 12 026,0 тыс. рублей;

2023 год - 12 026,0 тыс. рублей;

2024 год - 12 026,0 тыс. рублей;

2025 год - 4 909,2 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 2002,1 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 2 002,1 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 50 267,3 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 11 050,7 тыс. рублей;

2022 год - 11 510,4 тыс. рублей;

2023 год - 11 510,4 тыс. рублей;

2024 год - 11 510,4 тыс. рублей;

2025 год - 4 685,4 тыс. рублей,

за счет средств местного бюджета (далее также - МБ) - 2 279,2 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 508,6 тыс. рублей;

2022 год - 515,6 тыс. рублей;

2023 год - 515,6 тыс. рублей;

2024 год - 515,6 тыс. рублей;

2025 год - 223,8 тыс. рублей

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие государственной ветеринарной службы Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) подпрограммы составляет 121 596,0 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 26 096,0 тыс. рублей;

2022 год - 28 000,0 тыс. рублей;

2023 год - 27 500,0 тыс. рублей;

2024 год - 20 000,0 тыс. рублей;

2025 год - 20 000,0 тыс. рублей

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) подпрограммы составляет 685 891,7 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 132 739,2 тыс. рублей;

2022 год - 134 254,1 тыс. рублей;

2023 год - 137 705,8 тыс. рублей;

2024 год - 140 446,3 тыс. рублей;

2025 год - 140 746,3 тыс. рублей

- раздел I "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу" государственной программы изложить в следующей редакции:

"I. Характеристика текущего состояния сферы реализации и приоритеты государственной программы и прогноз развития на перспективу

Развитие сельского хозяйства Магаданской области

Территория Магаданской области находится в зоне субполярного климата с сезонной и вечной мерзлотой и охватывает три ботанико-географических зоны: тундру, лесотундру и тайгу. Горный рельеф региона, направление горных систем, а также влияние холодных морей создают своеобразный характер размещения основных природных рубежей, в результате чего нет четкого разделения между названными зонами.

По природно-сельскохозяйственному районированию земельного фонда СССР Магаданская область была включена в холодный тундрово-таежный пояс оленеводства, пушного, рыбного и морского зверобойного промыслов, лесного хозяйства, животноводства, очагового и выборочного критического земледелия.

Основными факторами, определяющими размещение сельскохозяйственных производств по территории области, являются: природно-климатические (наличие соответствующих почв, сумма активных температур, длительность безморозного периода, сумма осадков за период вегетации), близость к рынкам сбыта, близость к морскому торговому порту.

Сферой реализации государственной программы является картофелеводство и овощеводство открытого и закрытого грунта, включая первичную переработку, логистику и регулирование рынков картофеля и овощей, а также кормопроизводство; подотрасли по производству молока, яиц, мяса, включая их первичную и последующую (промышленную) переработку, логистику и регулирование рынков молока, яиц, мяса; поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства; сельскохозяйственные потребительские кооперативы; граждане, участники программы "Дальневосточный гектар"; мероприятия, реализуемые сельскохозяйственными товаропроизводителями Магаданской области, по приобретению семян высших репродукций сельскохозяйственных культур растений; мероприятия, реализуемые в рамках перспективных инвестиционных проектов Магаданской области.

Отрасли агропромышленного комплекса Магаданской области - важная сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, содействия занятости не только сельского, но и городского населения, а также обеспечению продовольственной безопасности региона, повышение уровня самообеспечения и экономической доступности для широких слоев населения продукции, производимой в области.

Сельское население на 01 января 2019 года составило 5543 человека (3,9% от общей численности постоянного населения Магаданской области).

Сельское хозяйство области обеспечивает 1,6% валового регионального продукта.

По данным Федеральной службы государственной статистики, на 01 января 2016 года в Магаданской области было зарегистрировано 230 хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сельском хозяйстве, из них сельскохозяйственные организации составили - 51 единицу, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей - 177 единиц, сельскохозяйственные потребительские кооперативы - 2 единицы.

На территории Магаданской области находится 13 сел с постоянно проживающим населением, из которых в 9 сельскохозяйственное производство ведется только гражданами, имеющими личные подсобные хозяйства. Более 19% сельских поселений признаны неперспективными, граждане которых подлежат переселению. Основная доля товарного сельскохозяйственного производства сосредоточена в поселках городского типа и городе Магадане.

Структура сельскохозяйственного производства по категориям хозяйств в 2019 году в фактически действовавших ценах, в процентах к итогу выглядит следующим образом: сельскохозяйственные организации - 19,7%, хозяйства населения 32,8%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 47,5%. Тенденцией последних лет является рост удельного веса крестьянских (фермерских) хозяйств при сокращении доли организаций и населения.

Крестьянские (фермерские) хозяйства занимают доминирующую роль среди организационно-правовых форм в сельском хозяйстве Магаданской области. К настоящему времени молочным скотоводством в области занимаются только КФХ. Если в 2005 году сельхозорганизации производили 34,3% сельхозпродукции области, фермерские хозяйства 15,9%, население 49,8%, то в 2019 году это соотношение выглядит как 19,7%, 47,5% и 32,8% соответственно.

Сокращение доли населения объясняется сокращением сельского населения, а также падением интереса со стороны населения к ведению личных подсобных хозяйств.

В настоящее время более 95% товарной сельскохозяйственной продукции области производится 30 хозяйствующими субъектами. Это 1 муниципальное сельскохозяйственное предприятие, 4 общества с ограниченной ответственностью и 25 крестьянских фермерских хозяйств. Из них в Сусуманском городском округе - 1 КФХ, в Ягоднинском - 2 КФХ, в Среднеканском - 4 КФХ, в Хасынском - 3 КФХ, в Ольском - 6 КФХ и 3 ООО (ООО "Заречье" имеет отделения в Тенькинском и Ягоднинском г.о.), в Тенькинском - 1 КФХ, в г. Магадане - 7 КФХ и 1 ООО (КФХ Комара С.В. имеет отделения в Ольском г.о. и арендованные земли для заготовки сена в Среднеканском г.о., а также 1 МУСХП и 1 КФХ оленеводческого направления в Северо-Эвенском городском округе.

В 2014 - 2019 годах обеспечивается планомерный рост производства валовой продукции сельского хозяйства (2019 г. - 2743,8 млн рублей или 161,4% от производства валовой продукции 2014 года). В структуре сельского хозяйства Магаданской области в 2019 году на долю продукции растениеводства приходится 43,9% (1,2 млрд рублей), на долю животноводства - 56,1% (1,54 млрд рублей). В целом последние пять лет характеризуются ростом выпуска продукции как в стоимостном, и в натуральном выражении. В хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы (в живом весе) 0,849 тыс. тонн (102,5% от объема 2014 года), молока 6,1 тыс. тонн (102,9%), яйца 32,0 млн шт. (128,3,0%). Для растениеводства 2019 год был тяжелым: - с 23 на 24 июля по всей территории области прошли заморозки, температура воздуха достигала - 6°С, температура почвы - 13°С; - в период 6-9 августа 2019 года на территории Магаданской области наблюдалось неблагоприятное метеорологическое явление - сильный дождь. Возникший дождевой паводок привел к затоплению сельскохозяйственных угодий в нескольких населенных пунктах Ягоднинского и Среднеканского городских округов и гибели части посевов сельскохозяйственных культур. Отдельные участки находились под водой до 8 дней. Погодные условия не позволили достичь уровня производства 2018 года по картофелю и овощам. Тем не менее, корма для сельскохозяйственных животных были заготовлены в плановой потребности для успешного прохождения зимне-стойлового периода 2019 - 2020 годов. Валовый сбор овощей открытого и закрытого грунта 2018 года достиг 4,6 тыс. тонн (135,3% к уровню 2014 г.), валовый сбор картофеля вырос до 8,3 тыс. тонн (145,6% к уровню 2014 г.).

Магаданская область зависима от поставок продовольствия. Наибольшая зависимость, по сельскохозяйственной продукции, которая может производиться на территории области, отмечается по мясу, мясопродуктам и овощам. Доля импортной продукции в поставках мяса составляет 84%. В среднем магаданцы потребляют около 49% от рекомендованных НИИ питания РАМН норм потребления огурцов, томатов и зеленых культур, доля собственного производства в балансе потребления которых составляет 48%.

Уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией в 2019 году по оперативным данным составил: по мясу 5,3% (в 2014 году - 3,3%); по молоку 16,8% (в 2014 году - 15,1%); по яйцам 87,9% (в 2014 году - 73,7%); по картофелю 56,9% (в 2014 году - 67,1%); по овощам 30,8% (в 2014 году - 28,1%). Уровень самообеспечения картофелем и овощами находится в прямой зависимости от погодных условий конкретного года и достигал максимальных показателей в 91,6 и 43,0% соответственно.

Уровень самообеспечения Магаданской области основной сельскохозяйственной продукцией (в процентах от потребности)

Наименование продукции	Годы
Наименование продукции	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
мясо	3,6	3,4	3,4	3,2	3,3	4,4	5,1	6,0	6,1	5,3
молоко	15,5	15,7	16,1	14,8	15,1	15,8	15,2	15,9	17,2	16,8
яйца	61,8	64,3	64,9	68,9	73,7	77,2	79,0	85,4	80,9	87,9
картофель	91,6	77,9	84,5	71,3	67,1	80,5	75,0	69,1	64,3	56,9
овощи	36,5	29,7	36,2	29,3	28,1	40,6	43,0	35,0	36,2	30,8

Динамика производства сельскохозяйственной продукции в Магаданской области

Показатели	Годы
Показатели	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Скот и птиц на убой (в живом весе), тонн	797	828	844	810	828	889	1022	1048	1015	849
Молоко, тонн	5745	5850	5938	5939	5949	6024	5760	5912	6053	6124
Яйцо, млн. шт.	20,1	21,0	21,5	23,5	24,9	26,0	27,0	28,6	27,1	32,0
Картофель, тыс. тонн	12,3	9,6	10,4	7,0	5,6	7,7	7,1	8,9	8,3	5,8
Овощи открытого и закрытого грунта, тыс. тонн	4,5	3,7	4,6	3,2	3,4	4,1	4,1	4,4	4,6	3,6

В целях удовлетворения потребностей населения области в охлажденном мясе и овощах закрытого грунта, решения задач по импортозамещению, Правительством Магаданской области с 2014 года приоритетом на территории области признано развитие молочного и мясного скотоводства, производство мяса птицы, свинины, овощей закрытого и открытого грунта.

В рамках этого уже реализовано ряд инвестиционных проектов: по организации производства мяса бройлеров; по выращиванию поголовья скота специализированных мясных пород (мясное скотоводство, как направление сельскохозяйственного производства, является перспективным для области ввиду большого количества неиспользуемых сельскохозяйственных угодий (около 77 тыс. га); по производству свинины; по реконструкции молочных товарных ферм. До 2025 года в рамках мероприятия "Развитие семейных ферм" планируется осуществить реконструкцию большинства молочно-товарных ферм области.

На территории Магаданской области продолжается реализация инвестиционных проектов по созданию новых производств:

- ООО "Агропромышленный комплекс "Талая", строительство тепличного комплекса площадью 1,5 га с объемом производства до 1081 тонны овощных культур в год. Проект реализуется (ввод - 2021 год).

- ООО "Тепличный комплекс "Агро Инвест", строительство тепличного комплекса площадью 3,0 га с объемом производства до 1680 тонн огурцов, томатов и зеленых культур в год. Проект реализуется (ввод - 2022 год).

Реализация этих проектов позволит повысить долю местной продукции в региональном потреблении и полностью удовлетворить спрос на продукцию закрытого грунта (огурцы, помидоры и зеленые культуры).

Численность населения Магаданской области на 01.01.2019 - 141 234 человек, на 01.01.2020 - 140 199 человек, среднегодовое - 140 717 человек.

Нормы потребления овощей, рекомендованные НИИ питания РАМН

Наименование	Норма, кг
Помидоры	25-32
Огурец	10-13
Зеленые (салат, укроп и др.)	5-9

Потребность населения Магаданской области в овощах исходя из норм потребления овощей, рекомендованных НИИ питания РАМН

Наименование	Численность населения	Норма, кг на 1 чел. в год	Потребность, тонн
Наименование	Численность населения	Норма, кг на 1 чел. в год	min	max	в среднем
Помидоры	140 717	25-32	3 517,9	4 502,9	4 010,4
Огурец	140 717	10-13	1 407,2	1 829,3	1 618,2
Зеленные (салат, укроп и др.)	140 717	5-9	703,6	1 266,5	985,0

Производство помидоров, огурцов и зеленых культур сельскохозяйственными товаропроизводителями Магаданской области в 2017 - 2019 гг.

(тонн)

2017 г.	культуры	Всего	С-х орг.	КФХ	ЛПХ
	помидоры	345,0	12,2	32,7	300,1
	огурцы	1042,0	27,2	293,4	721,1
	зеленые	100,0	оценочно - статистика отдельный учет по зеленым культурам не ведет
2018 г.	помидоры	428,6	12,7	23,2	392,7
	огурцы	1 148,1	24,6	228,5	895,1
	зеленые	100,0	оценочно - статистика отдельный учет по зеленым культурам не ведет
2019 г.	помидоры	421,1	40,9	46,4	377,5
	огурцы	984,5	73,5	456,0	719,8
	зеленые	100,0	оценочно - статистика отдельный учет по зеленым культурам не ведет

Ввоз помидоров, огурцов и зеленых культур импортного и отечественного происхождения в Магаданскую область при внутрироссийских перевозках в 2019 году

культура	всего	в том числе
культура	всего	регионы РФ	КНР	иные страны
помидоры	1142,3	81,0	786,6	274,7
огурцы	398,6	126,0	164,2	108,4
зел. культуры	209,7	26,7	76,5	106,5

Потребление населением Магаданской области помидоров, огурцов и зеленых культур в 2019 году

(тонн)

культура	всего	в том числе
культура	всего	ввоз	производство
помидоры	1 563,4	1 142,3	421,1
огурцы	1 383,1	398,6	984,5
зеленые культуры	309,7	209,7	100,0
ИТОГО	3 256,2	1 750,6	1 505,6

Обеспеченность населения Магаданской области в овощах исходя из норм потребления овощей, рекомендованных НИИ питания РАМН
(среднедушевое в кг/чел и % от нормы)

культура	Потребность в овощах исходя из норм потребления овощей, рекомендованных НИИ питания РАМН, кг	Потребление овощей в 2019 году, кг	%
помидоры	28,5	3,0	10,5
огурцы	11,5	7,0	60,1
зеленые культуры	7,0	0,71	10,1

Среднегодовые потребительские цены в 2017 - 2019 гг. (рублей)

культура	2017	2018	2019
помидоры	403,0	429,8	420,2
огурцы	378,3	429,6	475,5

В области на протяжении последних лет ведется активная работа по вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемый сельскохозяйственных угодий, для чего стимулируется создание и развитие новых отраслей (мясное скотоводство, овцеводство) требующих дополнительные земельные площади, оказывается содействие в приобретении специализированной техники и проведении культуртехнических работ. Наибольший объем работ выполняется в хозяйстве главы КФХ Комара С.В. В хозяйстве создано специализированное звено из 7 человек, которому придано несколько единиц сельскохозяйственной техники и которое в течение всего летнего периода в две смены проводит культуртехнические работы (раскорчевка, уборка древесной растительности с участка, вспашка, дискование, уборка камней).

Сельское хозяйство Магаданской области не обладает, в связи со своим территориальным расположением, ни климатическими, ни экономическими преимуществами в вопросе производства сельскохозяйственной продукции с более южными регионами страны и мира.

Значительной частью себестоимости местной продукции является транспортная составляющая, ввиду чего все материально-технические ресурсы, используемые в сельскохозяйственном производстве, значительно дороже, чем в центральных регионах страны. Также, немаловажным фактом является более высокая заработная плата ввиду применения северных надбавок и повышающего коэффициента.

Вместе с тем, одним из основных вопросов населения области по продовольственному обеспечению является вопрос наличия свежевыработанной качественной продукции.

Задачу поставки на рынок области свежей и качественной продукции в первую очередь и призвано решать сельское хозяйство Магаданской области. Ввиду того, что затраты местных сельхозтоваропроизводителей на производство сельскохозяйственной продукции более высоки, чем у привозной продукции, без государственной поддержки развитие сельского хозяйства области в большинстве случаем невозможно.

Поддержка местного сельскохозяйственного производства и реализация мер, направленных на повышение его эффективности, позволяет повышать урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность сельскохозяйственных животных и птицы, снижать себестоимость и повышать конкурентоспособность производств.

Основной задачей государственной поддержки оленеводства в Магаданской области является сохранение традиционного уклада жизни коренных малочисленных народов Севера в местах их традиционного проживания, повышение привлекательности отрасли для людей молодого и среднего возраста, увеличение рабочих мест и повышение благосостояния оленеводов.

Магаданская область располагает значительными площадями земель сельскохозяйственного назначения, не задействованными в сельскохозяйственном производстве. В области имеется 302,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, из них 82,9 тыс. га сельскохозяйственные угодья, в том числе пашня 21,5 тыс. га, залежь 2,0 тыс. га, сенокосы 33,8 тыс. га, пастбища 25,6 тыс. га. Посевная площадь всех категорий хозяйств в последние годы не превышает 7,0 тыс. га.

Земли сельскохозяйственного назначения на значительных площадях характеризуются неудовлетворительным агротехническим состоянием и невысоким почвенным плодородием. Естественное плодородие почв, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, низкое, с малым содержанием гумуса, доступных форм основных элементов питания (азота, фосфора, калия) и высокой кислотностью. Значительный урон почвам наносит водная эрозия. Ежегодно в период прохождения паводков затапливается до 15% пашни. Без проведения специальных мероприятий по сохранению и повышению почвенного плодородия сельскохозяйственные угодья заболачиваются, повышается почвенная кислотность, развиваются эрозийные процессы. Значительная часть пашни требует ремонта, проведения больших объемов планировочных работ. На полях интенсивного ведения сельскохозяйственных работ с высокой механизацией труда прогрессирует уплотнение почв и соответственно ухудшение их физико-химических свойств.

Объем внесенных минеральных и органических удобрений позволяет лишь компенсировать вынос питательных веществ растениями, получать урожай текущего года, но не играет роли на перспективу, то есть накопления питательных веществ в почве не происходит.

Поддержание плодородия почв является государственной задачей, так как решить проблему обеспечения Магаданской области продуктами питания возможно только за счет перехода от экстенсивного пути развития к интенсивному, эффективного использования естественного и приобретенного плодородия земель.

Решение проблемы возможно только на основе программно-целевого метода при государственной финансовой поддержке проводимых мероприятий.

Не принятие мер по сохранению и повышению плодородию почв в Магаданской области может привести к таким негативным процессам в агропромышленном комплексе как:

- сокращение общей площади используемых сельскохозяйственных угодий;

- уменьшение площади осушенных и орошаемых земель, ухудшение их мелиоративного состояния и хозяйственного использования;

- нарастание отрицательного баланса гумуса на пашне;

- повышение кислотности почв земель сельскохозяйственного назначения.

Основными производителями в растениеводстве являются крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальный сектор - хозяйства населения. В 2020 году под посевы картофеля у них было занято 52,1% и 35,8% соответственно посевных площадей, под овощами - 41,5% и 49,2% соответственно от общей площади посева соответствующих культур во всех хозяйствах.

Картофель, капуста, морковь, зеленная продукция - продукция сельского хозяйства, которой местные сельхозтоваропроизводители могут полностью удовлетворить потребность населения области.

В настоящее время товарное производство капусты сосредоточено в крестьянских (фермерских) хозяйствах, демонстрирующих ежегодное увеличение урожайности и опровергающих мнение о неэффективности и нецелесообразности производства капусты.

Возрастает в последние годы спрос населения на морковь, свеклу, зеленную продукцию и овощи закрытого грунта местного производства. Поддержка овощеводства позволит сохранить существующее производство и создать предпосылки к его росту.

Основные виды продукции растениеводства, производимые в регионе:

- картофель, посевная площадь составляет - 614,5 га, в том числе сельхозорганизации - 74,5 га, крестьянские (фермерские) хозяйства - 320,0 га, хозяйства населения - 220,0 га. Средняя урожайность картофеля в 2018 году составила - 129,9 центнеров с одного гектара убранной площади, что на 49,8% выше уровня 2014 г. (неурожайный год), на 21,5% выше уровня 2015 года, валовый сбор картофеля - 8,34 тыс. тонн;

- овощи открытого грунта, посевная площадь составляет - 130,1 га, в том числе сельхозорганизации - 12,1 га, крестьянские (фермерские) хозяйства - 54,0 га, хозяйства населения - 64,0 га. Средняя урожайность овощей открытого грунта в 2018 году 303,2 центнеров с одного гектара убранной площади, что на 43,2% выше уровня 2014 г. (неурожайный год), на 18,5% выше уровня 2015 года, валовый сбор овощей открытого грунта - 2,55 тыс. тонн;

- овощи закрытого грунта, валовый сбор овощей закрытого грунта - 2,086 тыс. тонн;

- кормовые культуры, посевная площадь составляет - 6120 га, выращиванием кормовых культур занимаются только крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели Магаданской области.

Увеличение производства обеспечивается за счет роста урожайности, которая в свою очередь обусловлена переходом хозяйств на новые более урожайные сорта, обеспечением в картофелеводстве проведения сортосмены и сортообновления, переходом на применение комплексных и сложных минеральных удобрений в рекомендуемых нормах внесения, улучшением работы по защите растений от болезней, вредителей и сорной растительности, улучшением технической оснащенности хозяйств, внедрением новых технологических приемов.

В Магаданской области по состоянию на 1 января 2020 года имеются в наличии мощности по хранению продукции растениеводства в объеме 10,5 тыс. тонн.

По итогам учета скота на 01 января 2020 г. во всех категориях хозяйств содержалось 3770 голов КРС, в том числе 1650 коров, 2950 голов свиней, 591 голов коз и овец, 111736 голов птицы, 7152 голов оленей.

Структура поголовья сельскохозяйственных животных в Магаданской области:

крупный рогатый скот - крестьянские (фермерские) хозяйства - 88,3% от хозяйств всех категорий, хозяйства населения -11,7%, в том числе коровы - крестьянские (фермерские) хозяйства - 92,1%, хозяйства населения - 7,9%;

свиньи - крестьянские (фермерские) хозяйства - 52,5%, хозяйства населения - 47,5%;

овцы и козы - сельскохозяйственные организации - 22,3%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 10,0%, хозяйства населения - 67,7%;

олени - сельскохозяйственные организации - 81,3%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 13,5%, хозяйства населения - 5,2%;

птица - сельскохозяйственные организации - 86,8%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 7,4%, хозяйства населения - 5,8%.

В Магаданской области отсутствуют племенные и генофондные предприятия.

Одна из причин неблагоприятной ситуации в животноводстве, наблюдавшейся к началу 2000-х годов - низкая производительность труда, обусловленная неудовлетворительным состоянием производственных фондов, износ которых достиг критического уровня, недостаточная обеспеченность молочного скотоводства кормами местного производства.

Предпринятые меры в рамках реализации государственной программы по ускоренному развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации животноводства в целом, наметилась тенденция его оживления. Самообеспеченность Магаданской области мясом и мясопродуктами составляет 5,3%. Говядина местного производства поступает на рынок области только от забоя крупного рогатого скота молочного направления. Мясное скотоводство никогда не было отраслью сельского хозяйства Магаданской области. Вместе с тем, в связи с прекращением деятельности ряда сельскохозяйственных предприятий и образованием в связи с этим значительных фондов незадействованных в сельскохозяйственном обороте сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, возникли объективные предпосылки для развития мясного скотоводства на территории области.

Самообеспеченность области молоком и молочными продуктами составляет 16,8%, это означает, что область находится в зависимости от ввоза данных видов животноводческой продукции.

Основные виды продукции животноводства, производимые в регионе:

- производство молока - 6,124 тыс. тонн, основной производитель крестьянские (фермерские) хозяйства - 89,1%;

- производство яиц - 32,0 млн штук, основной производитель сельскохозяйственные организации - 94,3%;

- производство скота и птицы на убой (в живом весе) - 0,849 тыс. тонн, в том числе сельскохозяйственные организации - 39,9%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 31,1%, хозяйства населения - 29,0%.

В Магаданской области по состоянию на 01 января 2020 года имеются в наличии мощности по переработке продукции животноводства в объеме 3,5 тыс. тонн.

Баланс производства и потребления сельскохозяйственной продукции животноводства

Наименование продукции	Личное потребление, тыс. тн	Ввоз включая импорт, тыс. тн	Производство, тыс. тн	Самообеспеченность, %
1	2	3	4	5
Мясо и мясопродукты в перерасчете на мясо	11,5	11,1	0,7	6,1
Молоко и молочные продукты в перерасчете на молоко	35,2	31,2	6,1	17,2
Яйца и яйцепродукты (млн штук)	33,4	6,8	27,1	80,9

Уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией животноводства, производимой в области, составил в 2019 году: по молоку - 16,8%, по яйцу - 87,9%; по мясу - 5,3%.

Баланс производства и потребления сельскохозяйственной продукции растениеводства

Наименование продукции	Личное потребление, тыс. тн	Ввоз включая импорт, тыс. тн	Производство, тыс. тн	Самообеспеченность, %
Картофель	10,3	3,3	8,3	64,3
Овощи и продовольственные бахчевые культуры	12,1	8,1	4,6	36,2

Уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией растениеводства, производимой в области, составил в 2019 году: по картофелю - 56,9%, по овощам - 30,8%.

В Магаданской области потребление основных продуктов питания населением находится в пределах нормы. Исключение составляет группа "Овощи", которых потребляется на 39,3 - 41,8% меньше нормы. Меньшее потребление картофеля объясняется отдачей населением предпочтения крупяной группе товаров. В последние годы наблюдается невостребованность всего объема производимого в области картофеля несмотря на его более низкую цену по сравнению с привозным. Меньшее потребление молочной группы товаров и яиц покрывается большим потреблением рыбы, которое практически в два раза выше рекомендованного.

Потребление основных продуктов питания
(на душу населения в год, кг)

Наименование продукции	Нормативное		Фактическое в Магаданской обл. в 2018 г.	% к нормативу институт питания РАМН 1990 г.	% к нормативу Минздрава от 19 августа 2016 г. N 614
Наименование продукции	Институт питания РАМН 1990 г.	Приказ Минздрава от 19 августа 2016 г. N 614	Фактическое в Магаданской обл. в 2018 г.	% к нормативу институт питания РАМН 1990 г.	% к нормативу Минздрава от 19 августа 2016 г. N 614
Мясо и мясопродукты в перерасчете на мясо	84	73	81	96,4	111,0
Молоко и молочные продукты в перерасчете на молоко	380	325	247	65,0	76,0
Яйца и яйцепродукты (штук)	280	260	234	83,6	90,0
Картофель	105	90	72	68,6	80,0
Овощи и продовольственные бахчевые культуры	146	140	85	58,2	60,7

Известно, что уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяет качество жизни современного человека и является основой формирования комфортной среды обитания. Для территорий Дальнего Востока (и, в первую очередь, его северных регионов, к числу которых относится Магаданская область) развитость сельскохозяйственного производства имеет не только экономическое, но и социальное значение, поскольку стабилизация социально-экономической ситуации и дальнейшее освоение дальневосточных территорий невозможно без удержания на них населения, для чего должны быть решены задачи продовольственной безопасности территории. Одна из важнейших таких задач - обеспечение жителей доступными и качественными продуктами питания местного производства. Поэтому развитию сельского хозяйства региона необходимо уделить сегодня со стороны государства более пристальное внимание.

Развитие сельского хозяйства Магаданской области сопряжено с дополнительными трудностями, к числу которых, в первую очередь, можно отнести:

- обширные незаселенные территории;

- отдаленность от центра;

- сложные природно-климатические условия;

- неразвитую инфраструктуру;

- крайнюю малозаселенность;

- интенсивный миграционный отток и как следствие - острую нехватку специалистов;

- традиционную ориентированность инвесторов на горнодобывающую промышленность области, которая специализируется, в основном, на добыче золота, серебра и каменного угля.

Среди покидающих регион колымчан основную долю составляют экономически активное население, часто это высокопрофессиональные специалисты. В настоящее время проблема нехватки трудовых ресурсов, в том числе и в сельском хозяйстве, во многом решается за счет мигрантов, уровень квалификации и профессиональных навыков которых зачастую очень низок. Сельскохозяйственная отрасль области испытывает острую необходимость в квалифицированных кадрах.

Кроме того, большое воздействие на результативность сельскохозяйственной отрасли Магаданской области оказывают такие факторы, как рост цен на энергоносители и потребляемые в производстве материальные технические ресурсы, транспортные расходы, опережающие по темпам роста рост цен на сельскохозяйственную продукцию, а также потребительский спрос, напрямую зависящий от реальных доходов населения.

Большой проблемой сохранения урожая зимой для всех хозяйств являются существующие, как правило, старой, еще советской постройки, не отвечающие современным требованиям, нуждающиеся в реконструкции и модернизации картофеле-овощехранилища.

Развитие агропромышленного комплекса (овощеводство и картофелеводство, кормопроизводство, северное оленеводство, молочное и мясное скотоводство, яичное и мясное птицеводство) рассматривается как одно из основных направлений в агропродовольственной политике, решение задач в котором позволит в перспективе, в интересах населения области, удовлетворить в большей степени спрос на сельскохозяйственную продукцию за счет собственного производства. Развитие агропромышленного комплекса области является одним из ключевых факторов обеспечения стабильности и роста валовых сборов сельскохозяйственных культур и производства продукции животноводства, развития импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство закрытого и открытого грунта, молочное и мясное скотоводство, яичное и мясное птицеводство, свиноводство.

Объективная необходимость участия государства в развитии агропромышленного комплекса обусловлена:

- социальной значимостью сельскохозяйственной продукции, в первую очередь картофеля, капусты, молока, яйца, мяса, как необходимых для здоровья населения продуктов питания, наиболее доступных по цене;

- социальной значимостью отрасли оленеводства, как основы традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;

- сильной зависимостью в условиях Магаданской области отраслей картофелеводства и овощеводства от природно-климатических условий и в связи с этим невозможностью стабильного самостоятельного развития;

- невозможностью в силу природно-климатических условий выращивать в Магаданской области культуры, используемые для производства концентрированных кормов;

- высокими транспортными расходами по доставке материально-технических ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве;

- необходимостью технологической модернизации, обновления материально-технической базы;

- высокой зависимостью результатов ведения сельского хозяйства от состояния дел в отрасли;

- высокой стоимостью племенной продукции и семенного материала;

- низкой инвестиционной привлекательностью отрасли.

Главными препятствиями для устойчивого развития агропромышленного комплекса являются:

- низкая продуктивность сельскохозяйственных животных;

- отсутствие животноводческих ферм и тепличных комплексов с современными технологиями и оборудованием;

- высокая стоимость племенной продукции и семенного материала;

- отсутствие экономической мотивации, без государственной поддержки, реализации имеющихся в области возможностей ускоренного развития отраслей агропромышленного комплекса;

- недостаточный уровень кормов по объему и качеству, что приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательным веществам;

- сокращение реальных доходов населения и соответственно потребительского спроса на продовольственные товары.

В этих обстоятельствах увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции на основе повышения конкурентоспособности отрасли за счет эффективного ведения производства, ускоренное импортозамещение является приоритетным направлением аграрной экономической политики в области.

Обеспечить успешную реализацию целей в развитии агропромышленного комплекса области в рассматриваемой перспективе возможно только решением всех задач в комплексе, т.е. программными методами при обеспечении государственной финансовой поддержки отрасли.

Реализация мероприятий государственной программы позволит продолжить модернизацию производства, осуществив реконструкцию и строительство новых животноводческих помещений, повысить продуктивность сельскохозяйственных животных, укрепить финансовую устойчивость отрасли, увеличить поголовье крупного рогатого скота мясного и молочного направления, повысить урожайность сельскохозяйственных культур, снизить потери урожая от болезней.

В период реализации государственной программы прогнозируется:

продолжение процесса обновления технической базы агропромышленного производства;

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

совершенствование технологий выращивания

сельскохозяйственных культур и животных.

Рост продукции растениеводства в большей степени будет обеспечен за счет обновления парка тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования, поддержания процесса сортообновления и внедрения в производство новых высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, сокращения потерь урожая от болезней, сорной растительности и вредителей, более широкого применения сложных и комплексных минеральных удобрений в рекомендуемых агрохимической службой дозах, а также ввода в эксплуатацию двух тепличных комплексов.

Рост продукции животноводства в большей степени будет обеспечен за счет укрепления технологической базы, модернизации животноводческих ферм, а также за счет улучшения продуктивных качеств животных, благодаря увеличению количества племенных животных и расширению применения племенной продукции и ускоренного создания соответствующей кормовой базы путем создания семеноводческих участков аборигенных трав сортов селекции Магаданского научно-исследовательского института сельского хозяйства.

Развитие ветеринарии

Эпизоотическое благополучие территории - важнейший фактор, определяющий здоровье населения, продовольственную и экологическую безопасность.

В последние годы эпизоотическая обстановка в соседних с Магаданской областью регионах и в целом по России остается напряженной. Достаточно высок риск распространения таких опасных заболеваний, как сибирская язва, бешенство, ящур, нодулярный дерматит, африканская чума свиней, классическая чума свиней и прочих.

Таким образом, системная проблема состоит в том, что сложившаяся обстановка по особо опасным заразным и иным болезням животных и обеспечению безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении представляет потенциальную угрозу для развития животноводства и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса Магаданской области, а также для здоровья населения Магаданской области.

Укрепление материально-технической базы ветеринарной службы Магаданской области в целях обеспечения эпизоотического благополучия, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, расширение количества и повышение качества предоставления ветеринарных услуг - основные задачи Минсельхоза Магаданской области в области ветеринарии.

Реализация исполнения данных задач заключается в планомерном ежегодном обследовании поголовья животных с проведением диагностических исследований на особо опасные болезни животных, в том числе общие для человека и животных. Это позволяет своевременно удалять из стада потенциально опасных животных и оперативно проводить вакцинацию восприимчивого поголовья против инфекционных заболеваний. Проведение плановой вакцинации позволяет создать иммунное поголовье животных, невосприимчивое к природно-очаговым инфекциям, социально и экономически значимым болезням животных.

Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья животного и растительного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении на территории Магаданской области заключается в проведении комплекса мероприятий по ветеринарно-санитарной экспертизе продукции животного и растительного происхождения, оформлению ветеринарных сопроводительных документов на грузы животного происхождения.

Недопущение случаев возникновения эпизоотий в результате заноса с других территорий, сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями, сокращение количества случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, являются основными показателями эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Магаданской области.

Президентом Российской Федерации агропромышленному комплексу поставлена цель - к 2024 году увеличить экспорт сельхозпродукции.

Для достижения поставленной цели необходимо подтверждение компетенции ветеринарной службы Магаданской области в частности, и служб всех субъектов Российской Федерации в целом.

Реализация указанной задачи, наряду с повышением квалификации ветеринарных специалистов, анализом рисков, связанных с возникновением, заносом и распространением заразных болезней животных, маркированием и учетом животных, организацией коммуникации с соседними регионами и федеральными органами исполнительной власти позволит осуществлять экспорт сельхозпродукции Российской Федерации во все страны-участницы Всемирной организации здравоохранения животных (182 страны).

Лейкоз крупного рогатого скота наносит значительный ущерб молочной отрасли животноводства. Экономический ущерб от лейкоза складывается из потерь в результате выбраковки инфицированных и больных животных, утилизации туш, сдачи на мясо молодняка от больных коров и расходов на проведение оздоровительных мероприятий.

Оздоровление хозяйств, занятых содержанием продуктивного скота молочного направления, является важнейшим условием для получения качественной и безопасной молочной продукции, а также позволит исключить вывод из хозяйств высокопродуктивных животных и снизит финансовые потери производителей молочной продукции региона.

Развитие торговли

Сфера розничной торговли является динамичной сферой экономики, характеризующейся темпами роста объема оборота и отсутствием ценового регулирования, за исключением общих норм антимонопольного законодательства.

Торговля входит в перечень приоритетных сфер экономической деятельности Магаданской области. Ее значимость для региональной экономики определяется параметрами, характеризующими вклад в развитие валового регионального продукта, обеспечением налоговых поступлений, занятостью населения и формированием сегмента малого и среднего предпринимательства.

Торговля тесно взаимосвязана с другими отраслями и обеспечивает продвижение товаров и услуг к потребителям. Эффективность торговли как системы и современного развитого бизнеса дает мультипликативный эффект для всей экономики, позволяя другим отраслям уменьшать издержки на маркетинг, логистику, продажи и, в конечном счете, снижать оптовые и розничные цены.

На динамику развития торговли оказывают влияние различные внешние и внутренние факторы, что определило относительную умеренность развития торговли на протяжении последних лет.

Согласно данным Хабаровскстата оборот розничной торговли в 2019 году составил 33532,5 млн рублей, что в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года составляет 99,3%.

В расчете на душу населения оборот розничной торговли в январе - декабре 2019 года составил 235,05 тыс. рублей.

В структуре оборота розничной торговли доля пищевых продуктов (включая напитки) и табачных изделий составила 50,2%, непродовольственных товаров - 49,8%. В январе - декабре 2018 года эти показатели составляли 50,4% и 49,6% соответственно.

В разрезе товарных групп по итогам января - декабря 2019 года в сопоставимых ценах по отношению к аналогичному периоду 2018 года отмечались более высокие темпы роста продаж непродовольственных товаров по сравнению с продовольственными товарами. Темп роста оборота торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в январе - декабре 2019 года составил 96,9%, а непродовольственными товарами 101,8%.

Оптовый товарооборот в январе - декабре 2019 г. составил 91819,6 млн рублей, что в сопоставимых ценах составляет 107% к соответствующему периоду предыдущего года.

В 2019 году:

- в оптовой и розничной торговле было занято 11,7 тыс. человек, что составляет 14,0% в общей численности занятых в экономике;

- среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий торговли составила 57 979,8 рублей, что на 3,7% больше показателя предыдущего года.

В действующей структуре торговли прочное место занимает малый и средний бизнес. Потребительский спрос населения в основном удовлетворяется за счет продажи товаров субъектами малого предпринимательства и индивидуальными предпринимателями.

В розничном обороте торговли высокой остается доля торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), которая и дальше будет расти, т.к. действующие ранее рынки переведены в торговые комплексы.

Во взаимодействии с бизнес-сообществом и городскими округами постоянно проводится работа по развитию инфраструктуры потребительского рынка и повышению конкуренции.

В результате в 2019 году развитие сети розничной торговли имело положительную динамику. За счет перепрофилирования, реконструкции, нового строительства открыты - 60 объектов розничной торговли (при этом 90 магазинов закрыты или перепрофилированы), в том числе: 30 магазинов по продаже непродовольственных товаров; 25 магазинов по продаже продовольственных товаров; 5 павильонов.

Повышению конкуренции в розничной торговле на территории области способствовало развитие собственной торговой сети местных товаропроизводителей, в том числе по реализации сельскохозяйственной продукции, в которых продукция реализуется с минимальными торговыми надбавками за счет прямых поставок продукции от производителей к потребителям, минуя посредническое звено.

По данным органов местного самоуправления муниципальных образований области на 1 января 2020 года в области насчитывалось 1 192 объекта розничной торговли. Обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов в целом по Магаданской области составила 900,5 кв. м на 1 тыс. чел.

Площадь торговых объектов составила 127 179,33 кв. м, в том числе для торговли продовольственными товарами 42 980,29 кв. м, для торговли непродовольственными товарами 84 199,04 кв. м.

В то же время с учетом применения новой методологии расчета обеспеченности населения торговыми площадями на 1 тыс. жителей, которая предполагает дифференцированный учет минимальных нормативов, сложившийся в регионе показатель обеспеченности превышает минимальный норматив в 2 раза. При этом в 2 муниципальных образованиях Магаданской области отмечается недостижение норматива минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов. В целом это определяет потенциал развития региональной торговой инфраструктуры в обозримой перспективе развития торговли до 2030 года.

С учетом труднодоступности ряда территорий региона, а также в связи со слабой развитостью торговой инфраструктуры в отдельных населенных пунктах снабжение отдаленных территорий видится через развитие мобильной торговли (торговли с использованием специализированных автомагазинов, автолавок и иных специально оборудованных для осуществления розничной торговли транспортных средств), которая является единственной возможностью удовлетворять спрос населения таких территорий.

Недостаточная экономическая доступность товаров для граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, определяет систему рисков в области полноценного потребления населением качественных продуктов питания. В 2019 году в структуре розничного товарооборота значительный удельный вес занимают продовольственные товары. Вместе с тем, в 2019 году обозначилась тенденция сокращения физического объема покупок населением таких важных продуктов питания как мясо, рыба, фрукты, овощи.

В этой связи решение вопроса в обеспечении населения Магаданской области доступными и качественными продуктами питания видится через развитие ярмарочной торговли.

На состояние потребительского рынка Магаданской области оказывает существенное влияние сложная транспортная схема доставки товаров в Магаданскую область, отсутствие железнодорожного сообщения, высокие затраты на транспортировку товаров авиационным транспортом. По-прежнему существует проблема звенности товарооборота с участием оптовых предприятий, находящихся в центральных районах страны и оптовыми предприятиями Магаданской области. Несмотря на расширение розничной сети актуальной остается проблема развития материально-технической базы оптовой торговли.

Складские площади сосредоточены на бывших государственных оптовых предприятиях, которые были построены в 1990 году. По своим строительным и технологическим решениям они не отвечают требованиям современной логистики, имеют высокую степень износа основных производственных фондов и ограниченный потенциал для интенсификации грузопотоков и роста объемов грузооборота, отличаются низкой механизацией погрузо-разгрузочных работ, что приводит к нерациональному использованию складских объемов и площадей, отсутствию комплексного сервиса и, как следствие, росту затрат по содержанию складских площадей, что отражается на оптовых ценах на продовольственные товары.

Большинство территорий городских округов Магаданской области, в силу малочисленности проживающего населения и отдаленности, остаются непривлекательными с экономической точки зрения для частного бизнеса и требуют дополнительных мер государственного стимулирования развития торговли.

Вместе с тем, в последние годы структура розничных каналов продаж меняется в сторону современных форматов торговли. В области активно ведется строительство как крупноформатных торгово-развлекательных центров, супермаркетов, так и магазинов "шаговой доступности" и предприятий с узкой специализацией.

Сегодня все популярнее становится технология самообслуживания, что во многом обусловлено автоматизацией учета и эффективностью товародвижения. Во вновь открываемых магазинах применяются современные компьютерные системы учета движения товаров.

Развивается сеть специализированных магазинов непродовольственной торговли:

- по торговле бытовой техникой;

- по торговле мебелью;

- по торговле строительными материалами;

- по торговле обувью.

К основным проблемам в сфере развития розничного рынка на территории Магаданской области можно отнести:

- высокие ставки арендной платы торговых помещений;

- высокая транспортная составляющая в цене продукции;

- территориальная отдаленность региона;

- невысокая платежеспособность населения;

- недостаточность собственных оборотных средств торговли, низкий уровень инвестиций в развитие торговой отрасли;

- проникновение на рынок контрафактной и низкокачественной продукции.

В целях устранения выявленных проблем и развития конкуренции на рынке необходимо выделить следующие задачи, которые необходимо решать в ближайшие годы:

- сбалансированное развитие всех форматов торговли на территории Магаданской области, нацеленных на удовлетворение спроса населения на потребительские товары;

- развитие сети магазинов, расположенных в радиусе "шаговой" доступности и торгующих повседневным ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров, максимально приближенным к местам проживания населения;

- обеспечение доступа товаров местных товаропроизводителей в областные торговые сети, в том числе путем открытия собственных торговых объектов, повышения качества и расширения производственного ассортимента потребительских товаров;

- содействие в расширении продажи товаров на ярмарках;

- развитие нестационарной розничной торговли;

- развитие мобильной торговли.

В условиях роста потребительских цен на социально значимые продовольственные товары важными становятся задачи саморегулирования на потребительском рынке, повышения социальной ответственности бизнеса, формирования общих принципов сотрудничества в целях осуществления сбалансированной экономической политики.

Отсутствие прозрачности процесса ценообразования на продовольственные товары зачастую приводит к неоправданному завышению цен как производителями, так и организациями торговли. Повышению финансовой и организационной прозрачности деятельности участников рынка должны способствовать усиление действенности договорных отношений торговых организаций и товаропроизводителей в соответствии с требованиями законодательства о торговле, взаимная экономическая ответственность за их выполнение.

Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности торговли требуется продолжение единого подхода в регулировании торговой деятельности в рамках подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области".

Развитие сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области

Текущее состояние сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области

В настоящее время в области зарегистрировано 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива:

- сельскохозяйственный потребительский кооператив "Колыма-Агро", осуществляет деятельность по продвижению (реализации) сельскохозяйственной продукции, производимой местными сельхозтоваропроизводителями, в районах области;

- сельскохозяйственный потребительский кооператив "Агро-Север", объединяет малые формы хозяйствования; оказывает поддержку членам кооператива в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"; в планах развития кооператива - продвижение (реализация) сельскохозяйственной продукции, производимой местными сельхозтоваропроизводителями - членами кооператива, в районах области; сбор, переработка и реализация дикоросов, переработка продукции производимой членами кооператива;

- сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив "Северное Сияние", объединяет граждан, получивших земельные участки в рамках программы "Дальневосточный гектар".

Количество розничных торговых точек потребительской кооперации в селах и поселках области составляет 3 единицы.

С целью поддержки сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области государственной программой предусмотрены гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в рамках государственной программы на эти цели в 2018 году было выделено 5000,0 тыс. рублей, в том числе: 4550,0 млн рублей из федерального бюджета и 450,0 млн рублей из областного бюджета; в 2019 году - 5950,0 тыс. рублей, в том числе: 5414,5 млн рублей из федерального бюджета и 535,5 млн рублей из областного бюджета).

Основные проблемы, препятствующие развитию сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области

В Магаданской области на 1 января 2019 года проживает 5543 человека сельского населения, что составляет 3,9 процента от общей численности населения области. Товарных личных подсобных хозяйств по всем населенным пунктам области насчитывается 71 единица, функционирует 28 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Несмотря на то, что сельскохозяйственная кооперация играет исключительную роль в укреплении экономического потенциала, конкурентоспособности и социального статуса организаций агропромышленного комплекса, улучшении условий хозяйствования и создании стимулов для роста товарной продукции, ее развитие в регионе находится на начальном этапе. Потенциальные участники кооперации (сельскохозяйственные товаропроизводители, товарные личные подсобные хозяйства) территориально разобщены и существенно различаются по масштабам производства и финансово-экономическому состоянию, что объективно затрудняет их объединение.

Остро стоят проблемы недостатка государственной поддержки сельскохозяйственной кооперации из бюджетов всех уровней, а также слабое развитие системы сбыта продукции сельскохозяйственными кооперативами. Практически все сельскохозяйственные товаропроизводители региона имеют собственные каналы сбыта производимой продукции (магазины, торговые точки и пр.).

Кроме того, в 2017 году изменились условия предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, а именно срок деятельности кооператива (перерабатывающего и (или) сельскохозяйственного сбытового), осуществляющего деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющего не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), на дату подачи конкурсной документации на конкурс должен превышать 12 месяцев с даты регистрации.

Цель создания и развития системы сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области, а также малых форм хозяйствования в АПК как основного потенциала развития сельскохозяйственной кооперации

Совместно с Минэкономразвития России и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АО Корпорация "МСП") разработаны следующие дополнительные меры, направленные на стимулирование развития сельскохозяйственной кооперации путем объединения сельхозтоваропроизводителей в кооперативы для расширения доступа к различным видам поддержки:

- программа стимулирования кредитования;

- гарантийная поддержка;

- лизинговая поддержка.

Информация о мерах поддержки сельскохозяйственной кооперации, разработанных совместно с АО "Росагролизинг", АО "Росэксимбанк", АО "МСП Банк", профильными организациями инфраструктуры поддержки - центрах сельскохозяйственного консультирования, программах развития сельскохозяйственной кооперации субъектов Российской Федерации, а также о мерах государственной поддержки Минсельхоза России, размещена на официальном сайте АО Корпорация "МСП".

Кроме того, осуществляются дополнительные информационно-маркетинговые меры поддержки сельскохозяйственным кооперативам посредством Портала Бизнес-навигатор МСП.

Бизнес-навигатор МСП - ресурс для предпринимателей, которые хотят открыть или расширить свой бизнес. С помощью Бизнес-навигатора МСП, созданного по принципу "одного окна", можно выбрать бизнес, рассчитать примерный бизнес-план, найти, где оформить кредит и гарантию, узнать о мерах поддержки малого и среднего бизнеса, подобрать в аренду помещение для бизнеса, быть в курсе планов закупок крупнейших заказчиков или узнать больше по данным вопросам. Доступ к бизнес-навигации бесплатный. Полный перечень сервисов Бизнес-навигатора МСП доступен зарегистрированным пользователям по ссылке https://smbn.ru.

На территории Магаданской области развивается рынок сбыта сельскохозяйственных кооперативов путем развития материально-технической базы для заготовки, хранения, переработки и сбыта, открытия новых торговых объектов для реализации сельскохозяйственной продукции, обеспечения доступности сельскохозяйственных кооперативов к рынкам снабжения и сбыта продукции;

- бизнес инкубатора.

Главная задача бизнес инкубатора - первоначальная поддержка малого инновационного предпринимательства, помощь предпринимателям и инновационным компаниям, имеющим прогрессивные планы, но не обладающим достаточными средствами для их реализации. Такая помощь предполагает юридические, организационные, бухгалтерские и иные консультации. Получить консультацию по вопросам обретения статуса резидента бизнес-инкубатора возможно в министерстве экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.

Центр компетенции в сфере сельской кооперации осуществляет консультационную поддержку субъектов сельскохозяйственной кооперации, развивает систему сельскохозяйственного консультирования и информационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения на территории Магаданской области, направленную на повышение образовательного уровня сельского населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере агропромышленного комплекса.

Прогноз ожидаемых результатов от реализации программы. Реализация подпрограммы будет способствовать созданию кооперативных предприятий в сфере закупок, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан, повышению финансовой устойчивости кооперативов, формированию целостной системы кооперативного движения, положительным образом влиять на ценовую конъюнктуру потребительского рынка.

Социальная эффективность подпрограммы будет заключаться в консолидации малых форм хозяйствования на селе в целях отстаивания их экономических и социальных интересов, вовлечении в аграрную экономику сельского населения, повышении уровня жизни на селе.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий и оценку их результатов.

Оказание содействия в предоставлении поручительств сельскохозяйственным кооперативам региональными гарантийными организациями и в предоставлении кредитных ресурсов кредитными организациями. Меры государственной поддержки в рамках Программы позволят повысить доступность к кредитным ресурсам малых форм хозяйствования и сельского населения.

Взаимодействие с АО "Корпорация МСП" по вопросам поддержки проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), использование специальных гарантийных продуктов АО "Корпорация МСП", участие в программе льготного лизинга оборудования, реализуемой АО "Корпорация МСП", расширят возможности субъектов МСП в укреплении материально-технической базы.

Факторы, оказывающие наибольшее воздействие на развитие сельскохозяйственной кооперации и описание рисков реализации подпрограммы.

Возможные риски	Механизмы снижения рисков
Низкий уровень информированности сельского населения о кооперации, недостаточный уровень квалификации государственных и муниципальных служащих в области регулирования кооперативной деятельности, дефицит квалифицированных специалистов для работы в кооперативах	Определение в Магаданской области Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - Центр) в соответствии со Стандартом деятельности Центра
Риски, связанные с предоставлением земель под размещение производственных объектов кооперативов, а также земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности членов сельскохозяйственных кооперативов из числа малых сельскохозяйственных товаропроизводителей	Принятие специального нормативно-правового акта Правительства Магаданской области
Отсутствие квалифицированных специалистов	Разработка системы подбора кадров, подготовки и переподготовки кадров для сельскохозяйственной кооперации. Стажировка специалистов на действующих производствах (в кооперативах)

Сведения о реализации проектов государственно-частного партнерства (в том числе концессионных соглашений) для реализации инфраструктурных проектов

В целях развития сельского хозяйства на территории Магаданской области реализация проектов с использованием механизма государственно-частного партнерства (в том числе концессионных соглашений) не предполагается.

Приоритеты государственной программы и прогноз развития на перспективу

Приоритеты государственной программы и государственной политики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, сформулированы в следующих основополагающих документах:

- Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

- Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

- Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

- Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

- Федеральный закон от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

- Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";

- Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства";

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

- Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 02 февраля 2015 г. N 151-р;

- Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2012 г. N 559-р;

- Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р;

- Стратегия социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Магаданской области от 5 марта 2020 г. N 146-пп.

Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, комплексного развития сельских территорий, ветеринарии и торговли, а также финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса области, комплексного развития сельских территорий, ветеринарии и торговли.

Приоритетами государственной программы являются:

В сфере агропромышленного комплекса, направленные на импортозамещение, комплексное развитие сельских территорий и ветеринарии:

в сфере производства - молочное и мясное скотоводство, птицеводство, свиноводство как отраслей, продукция которых не может быть доставлена в область без потери качества, картофелеводство,

овощеводство открытого и закрытого грунта, как отраслей, продукцией которых (картофель, овощей открытого и закрытого грунта), могут быть удовлетворены в основном потребности жителей области;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни, обеспечение эпизоотического благополучия, защита населения от случаев заболевания людей особо опасными инфекционными заболеваниями, общими для человека и животных;

в сфере развития производственного потенциала - комплексная модернизация сельскохозяйственного производства, мелиорация земель сельскохозяйственного назначения.

В сфере развития торговли:

- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары;

- создание на территории области современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- стимулирование развития современных форматов торговли, создание благоприятных условий для развития ярмарочной торговли.

Целью государственной программы является обеспечение продовольственной безопасности Магаданской области в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20, импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, яйца, овощей закрытого и открытого грунта, картофеля.

Для достижения этой цели необходимо решение основных задач:

- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение;

- создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации в рамках Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- развитие оленеводства - традиционной социально значимой отрасли коренных малочисленных народов Севера;

- развитие сельскохозяйственной кооперации;

- комплексное развитие сельских территорий области;

- совершенствование правового регулирования сферы торговли для устранения излишних административных барьеров;

- содействие животноводческим хозяйствам всех форм собственности в оздоровлении крупного рогатого скота молочного направления от лейкоза крупного рогатого скота;

- проведение противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных;

- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Основные приоритеты государственной политики в сфере развития сельского хозяйства и регулировании рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:

- поддержание стабильности обеспечения населения российскими продовольственными товарами;

- формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;

- государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

- развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации в сельской местности;

- защита экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области на внутреннем рынке;

- повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;

- комплексное развитие сельских территорий.

При условии выделения дополнительных ассигнований федерального и областного бюджетов основными приоритетными направлениями государственной поддержки агропромышленного комплекса на краткосрочный период определены:

- содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;

- реализация механизма льготного кредитования предприятий и организаций агропромышленного комплекса;

Кроме того, на долгосрочную перспективу основными приоритетными направлениями государственной поддержки агропромышленного комплекса определены:

- развитие молочного скотоводства;

- развитие мясного скотоводства;

- развитие птицеводства;

- развитие оленеводства;

- развитие овощеводства в открытом и закрытом грунте;

- развитие картофелеводства;

- трансфер в сельскохозяйственное производство Магаданской области в ФГБНУ "Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" (сорта картофеля, многолетние аборигенные травы".

Прогнозные значения развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Наименование показателя	Значение показателя
Наименование показателя	2020*	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, %	103,5	101,5	100,7	101,1	101,2	100,8	100,4	100,5	100,2	100,2	100,3
Индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году, %	103,5	101,5	102,2	103,4	104,6	105,4	105,8	106,2	106,4	106,6	107
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, %	99,3	103,5	100,6	102,9	103,6	103,5	103,5	103,5	103,5	103,5	103,5
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году, %	100,0	103,5	104,1	107,1	111,0	114,9	118,9	123,1	127,4	131,8	136,4
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), руб.	4653 3,5	4662 6,6	4671 9,8	4681 3,3	4690 6,9	4700 0,7	4709 4,7	4718 8,9	4728 3,3	4737 7,8	4747 2,6
Среднесписочная численность работников сельского хозяйства (без внешних совместителей) по полному кругу организаций, тыс. чел.	204	211	220	220	220	225	230	230	230	230	230

* данные в соответствии с официальной Статистикой (предварительные данные Росстата)

** по виду экономической деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота" (01+02)

- раздел II "Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы" признать утратившим силу;

- раздел III "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"III. Характеристика основных мероприятий и целевые показатели государственной программы

Целевые показатели государственной программы их состав и значения на 2021 - 2025 годы приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

Целевые показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований Магаданской области на 2021 - 2025 годы приведены в приложении N 1а к настоящей государственной программе.

Перечень основных мероприятий государственной программы отдельных мероприятий (при наличии), их краткая характеристика и ожидаемые результаты на 2021 - 2025 годы приведен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

Перечень мероприятий государственной программы Магаданской области, направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", приведен в приложении N 2а к государственной программе.";

- раздел VI "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Источником финансирования государственной программы являются средства областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетные средства, также средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет в виде субсидий.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования на 2021 - 2025 годы приведено в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составляет 2 227 589,4 тыс. рублей.";

- в приложении N 1 "Состав и значения целевых показателей государственной программы (подпрограмм) на 2021 - 2025 годы" к государственной программе:

строку:

1.17.

Производство яйца в хозяйствах всех категорий

млн. тонн

26,39

26,59

26,44

26,99

27,0

заменить строкой:

1.17.

Производство яйца в хозяйствах всех категорий

млн. тонн

26,39

26,59

26,74

26,99

27,0

строку:

6.1.

Количество областных универсальных совместных ярмарок товаров

единиц

заменить строкой:

6.1.

Количество областных универсальных совместных ярмарок товаров

единиц

строку:

6.2.

Годовой объем поставленного на территорию округа продовольствия авиационным транспортом

тонн

заменить строкой:

6.2.

Годовой объем поставленного на территорию округа продовольствия авиационным транспортом

тонн

42,4

38,9

строку:

6.3.

Объем произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий с использованием компенсации

тонн

4000

заменить строкой:

6.3.

Объем произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий с использованием компенсации

тонн

1000,05

- приложение N 1a "Состав и значения целевых показателей государственной программы (подпрограмм) в разрезе муниципальных образований магаданской области на 2021 - 2025 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 2 "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы на 2021 - 2025 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования на 2021 - 2025 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

- приложение N 5 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями по государственной программе на 2021 - 2025 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора Магаданской области

Ю.А. Бодяев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3

Приложение N 4

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас