Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 30 июня 2021 г. N 420
"Об утверждении порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства"
3 сентября 2021 г.
Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационное развитие Сахалинской области", в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Макаровский городской округ", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 30.09.2014 N 701, администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области
Постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области:
- от 31.07.2017 N 643 "Об утверждении порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства";
Постановлением Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 25 апреля 2019 г. N 345 названное постановление уже признано утратившим силу с 25 апреля 2019 г.
- от 18.02.2020 N 113 "О внесении изменений в порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета", разместить на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. мэра муниципального образования |
С.А. Фертиков |
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Сахалинской области
от 30 июня 2021 г. N 420
Порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства
3 сентября 2021 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Макаровский городской округ", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 30.09.2014 N 701 (далее - Программа), и регулирует цели, порядок и условия предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга, за счет средств предусмотренных на финансирование Программы в бюджете муниципального образования "Макаровский городской округ" на текущий финансовый год (далее - Субсидии).
1.1.1. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
- "Субъект" - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднему предприятию, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями Порядка;
- "Начинающий" - субъект малого предпринимательства зарегистрированный впервые и осуществляющий свою деятельность на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области менее одного календарного года;
- "Отчетный год" - год получения субсидии;
- "Уполномоченный орган" - отдел экономики администрации МО "Макаровский городской округ" Сахалинской области - орган, уполномоченный на реализацию Порядка;
- "Единый портал" - портал бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- "Комиссия по отбору субъектов" - коллегиальный орган администрации "Макаровский городской округ" Сахалинской области, принимающий решение о предоставлении субсидии (далее комиссия).
1.2. Цель предоставления субсидии - возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства направленных на:
- государственную регистрацию юридического лица и индивидуального предпринимателя;
- приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (кроме легкового автотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов, планшетов);
- оплату стоимости аренды нежилого помещения, используемого начинающим субъектом малого предпринимательства для целей ведения предпринимательской деятельности;
- оплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
1.2.1. Затраты, указанные в абзацах 3, 4 подпункта 1.2. настоящего порядка, не возмещаются, если сделка совершена между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми.
1.3. Администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" является главным распорядителем бюджетных средств осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Макаровский городской округ" на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим следующим критериям отбора получателей субсидий:
- прошедшим претендентом краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности и при наличии бизнес проекта. Прохождение субъектом краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной подготовке);
- зарегистрированные в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Сахалинской области и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - государственная регистрация). Хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность не по месту своей государственной регистрации, вправе подать заявку на получение субсидии в уполномоченный орган, по месту осуществления своей деятельности при условии, что данные хозяйствующие субъекты встали на учет в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 3 по Сахалинской области по месту осуществления своей деятельности.
- выплачивающие заработную плату (вознаграждение) своим работникам, размер которой не ниже минимального размера оплаты труда установленного в Сахалинской области;
- не имеющие просроченной задолженности по выплате заработной платы (вознаграждения) работникам;
- предоставившие пакет документов, подтверждающие понесенные расходы;
- прошедшие конкурсный отбор, проводимый администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области в соответствии с настоящим порядком;
- открывшие расчетный счет в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях;
- заключившие с администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" Соглашение о предоставлении субсидии оформляется по форме, утвержденной финансовым управлением муниципального образования "Макаровский городской округ";
- состоящие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
1.5. К приоритетной целевой группе получателей Субсидии относятся индивидуальные предприниматели:
- имеющие в наличие земельный участок на территории Сахалинской области, предоставленный в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", участники проекта "Региональный продукт" "Доступная рыба", субъекты социального предпринимательства.
- зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, мероприятия по высвобождению работников);
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов);
- субъекты, относящиеся к социальному предпринимательству (обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации; предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости; социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях; выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой).
1.6. Способ проведения отбора устанавливается в соответствии с пунктом 2.1 настоящего порядка.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
По-видимому, в тексте настоящего Порядка пропущена часть текста. Наименование Раздела 2 отсутствует
2.1. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится для определения получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - отбор)
2.2. Конкурсный отбор осуществляет уполномоченный орган, в соответствии с Положением о комиссии по отбору и оказанию финансовой поддержки СМП и субъектов инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением администрации МО "Макаровский городской округ" от 07.11.2018 N 898.
2.2.1 Объявление о проведении отбора размещается на едином портале уполномоченным органом за 3 дня до начала конкурсного отбора, а также на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://makarov.sakhalin.gov.ru.) (далее - сайт МО "Макаровский городской округ") с указанием:
- срока проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств, проводящей в соответствии с правовым актом отбор;
- цели предоставления субсидии, а также результаты предоставления субсидии, в соответствии с п. 3.7. настоящего порядка;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требования к субъектам и перечня документов, представляемых субъектами для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с п. 2.3, 2.4, и 3.2. настоящего порядка;
- порядка подачи Конкурсных заявок Субъектами и требования, предъявляемые к форме и содержанию Конкурсных заявок, подаваемых Субъектами, в соответствии с приложение N 1 к настоящему порядку;
- порядка отзыва Конкурсных заявок Субъектов, порядок возврата Конкурсных заявок Субъектов, определяющий в том числе основания для возврата Конкурсных заявок Субъектов, порядок внесения изменений в Конкурсные заявки Субъектов;
- правила рассмотрения и оценки Конкурсных заявок Субъектов;
- порядок предоставления субъектам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте Администрации, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Пункт 2.3 изменен с 3 сентября 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 3 сентября 2021 г. N 573
2.3. Субъекты должны соответствовать требованиям предъявляемым на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (либо принятие решения о предоставлении субсидии):
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);
- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2.4. Иные требования, которым должны соответствовать СМП на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (либо принятие решения о предоставлении субсидии:
- не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- не являются участниками соглашений о разделе продукции;
- не осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.5. Правила рассмотрения и оценки конкурсных заявок субъектов:
2.5.1. Рассмотрение и оценку конкурсных заявок, подготовку заключений с рекомендациями о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии осуществляет конкурсная комиссия.
2.5.2. Конкурсные заявки, поданные ранее или позже срока, указанного в информационном сообщении, отклоняются комиссией и возвращаются субъекту с указанием причин отклонения.
2.5.3. Заседания конкурсной комиссии проводятся в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок, на котором рассматривает поступившие конкурсные заявки, допускает либо отказывает в допуске к отбору, присваивает баллы каждому субъекту в соответствии с критериями оценки конкурсных заявок.
Таблица N 1
Критерии оценки конкурсных заявок субъектов
N п.п. |
Наименование критерия |
Индикатор оценки критерия |
Оценка |
1. |
Создано рабочих мест |
Создано более 8 рабочих мест |
80 |
Создано от 5 до 8 рабочих мест |
50 |
||
Создано от 2 до 5 рабочих мест |
30 |
||
Создано 1 рабочее место |
10 |
||
2. |
Направление расходования средств субсидии |
50% субсидии направляются на возмещение расходов, связанных с приобретением основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности |
10 |
3. |
Основной вид экономической деятельности субъекта |
виды экономической деятельности, включенные в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), в - раздел А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство": класс 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях", за исключением подкласса 01.7; класс 03 "Рыболовство и рыбоводство"; - раздел С "Обрабатывающие производства" класс 10 "Производство пищевых продуктов"; - раздел S "Предоставление прочих видов услуг" класс 95 "Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения" |
10 |
4. |
Место предпринимательской деятельности |
г. Макаров |
10 |
сельские населенные пункты |
20 |
2.5.4. Заседание комиссии оформляется протоколом рассмотрения и оценки, в котором указывается количество поступивших заявок, перечень субъектов, прошедших конкурсный отбор, количество и перечень отклоненных заявок с указанием причин. Сведения о субъектах, прошедших конкурсный отбор на получение субсидии в текущем году, оформляются по приложению N 3 к настоящему Порядку.
2.5.5. В протоколе по подведению итогов указываются:
- дата, время и место оценки предложений (заявок) участников отбора;
- субъекты, прошедшие отбор, с указанием набранной суммы баллов;
- субъекты, в отношении которых принято решение о выплате субсидии с указанием объема субсидии;
- субъекты, чьи заявки отклонены, с указанием причин отклонения (несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным п. 3.5. настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, недостоверность представленной получателем субсидии информации, иные основания для отказа, определенные правовым актом).
Протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии. Участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия решения.
Информация о результатах проведения конкурсного отбора, в том числе информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены с указанием причин их отклонения, об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены, размерах предоставленной
субсидии, размещается на едином портале, а также на сайте МО "Макаровский городской округ" в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола.
В случае, если информация о проведении отбора, о результатах рассмотрения заявок, об участниках отбора и результатах отбора, в том числе о заключенных с участниками отбора соглашениях, является информацией ограниченного доступа, то указанная информация на едином портале не размещается.
2.5.6. Комиссия осуществляет проверку:
- участников отбора на соответствие категории и критериям отбора, установленным пунктом 1.4. настоящего порядка и требованиям, установленным пунктом 2.3., 2.4. настоящего порядка;
- представленных документов в составе заявки на участие в отборе на соответствие требованиям и полноту комплекта документов, установленных пунктом 3.2. настоящего порядка;
- правильности выполненного расчета размера субсидии. В случае, если участником отбора расчет размера субсидии выполнен не в соответствии с пунктом 3.5 настоящего порядка, то комиссия осуществляет его корректировку.
2.6. Основаниями для отклонения конкурсной заявки субъекта на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
- несоответствие субъекта требованиям пунктам 1.4. и 2.3, 2.4. настоящего порядка;
- несоответствие представленных субъектом конкурсных заявок и документов требованиям к конкурсным заявкам субъектов, установленным настоящим порядком;
- недостоверность представленной субъектом информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача субъектом конкурсной заявки до и после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. На дату подачи конкурсной заявки субъект должен соответствовать требованиям, указанным в п.п. 2.3, 2.4. настоящего порядка. Проверка на соответствие субъекта таким требованиям осуществляется конкурсной комиссией при процедуре рассмотрения поступивших конкурсных заявок.
3.2. Для участия в конкурсном отборе субъекты должны предоставить в уполномоченный орган конкурсную заявку, включающую следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе (Приложение N 1);
- расчет размера субсидии (Приложение N 2);
- бизнес-проект. В бизнес-проекте обязательно должна быть отражена информация: о субъекте; сроки и общая стоимость реализации проекта; источники средств на реализацию проекта; общая концепция открытого собственного дела; описание производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг в рамках реализации проекта; о наличии (отсутствии) опыта в сфере, в которой открыто собственное дело; доходы и расходы субъекта в рамках реализации проекта; количество создаваемых рабочих мест; оценка эффективности проекта и рисков его реализации, включая срок окупаемости проекта; налоговые платежи субъекта;
- документы, подтверждающие соответствие субъекта начинающим субъектам малого предпринимательства, относящимся к приоритетной целевой группе получателей субсидии (при наличии);
- документ, подтверждающий наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ (при наличии);
- копии документов, подтверждающих факты оплаты расходов на открытие собственного дела, произведенных в рамках реализации представленного бизнес-проекта (договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения, кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие факты оплаты расходов), заверенные субъектом;
- копию документа, подтверждающего соответствие критерию, указанному в пункте 1.4. абзац 1 настоящего порядка. Копия документа должна быть заверена субъектом;
- справка, заверенная субъектом, о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате (при наличии таковых);
- сведения о банковских реквизитах субъекта для перечисления субсидии.
3.2.1. Субъект, вправе представить следующие документы по собственной инициативе, т.к. они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
- документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы российской Федерации, выданный не ранее чем за 5 дней до дня подачи заявки;
В случае представления по собственной инициативе документа, документ представляется с отметкой налогового органа о принятии, если отчетность была отправлена в электронном виде через "Интернет" или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма.
Субъект несет полную ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.
Документы, представленные субъектом в Уполномоченный орган, возврату не подлежат.
3.2.2. В целях отнесения Субъекта к приоритетной группе получения субсидии Субъект имеет право предоставить в составе Конкурсной заявки следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ. Предоставляются индивидуальными предпринимателями, имеющими такие земельные участки на территории Сахалинской области;
2) копии документов, подтверждающих статус участника проекта "Региональный продукт "Доступная рыба";
3) для субъектов социального предпринимательства - документ, подтверждающий признания субъекта к категории субъекта социального предпринимательства;
3.3. Уполномоченный орган регистрирует дату и время поступления заявок в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа, проверяет наличие всех представленных документов и передает в комиссию по конкурсному отбору;
В случае подачи заявки на конкурсный отбор представителем субъекта пожелавшим участвовать в конкурсном отборе, необходимо представить доверенность, удостоверенную в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным подпунктом 2.3., 2.4. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов указанных в п. 3.2. настоящего порядка;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
Также отказывается в получении субсидии, если ранее Субъекту было отказано в предоставлении субсидии на основании представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.
3.5. Размер предоставляемой субсидии составляет 90 процентов от фактических и документально подтвержденных затрат, но не более 500,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки в течение текущего финансового года
К возмещению принимаются расходы Субъекта без учета налога на добавленную стоимость (НДС).
3.5.1. Не подлежат возмещению расходы на возмещение затрат по сделкам между лицами, признаваемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми.
3.6. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Администрацией и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии, утвержденным финансовым органом муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
3.6.1. Проект Соглашения о предоставлении субсидии направляется победителю в 2 экземплярах на почтовый и (или) электронный адрес получателя субсидии, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе в течение 2 рабочих дней.
Субъект, не превышающий десяти дневной срок со дня направления ему Соглашения о предоставлении субсидии, представляет в уполномоченный орган два экземпляра подписанного Соглашения о предоставлении субсидии для его дальнейшего подписания администрацией муниципального образования "Макаровский городской области".
3.6.1.1. В проекте Соглашения указывается требования, что:
- в случае уменьшения Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" бюджетных средств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
- при заключении соглашения о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета (в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации);
3.6.2. Подписанное Соглашение о предоставлении субсидии с обязательствами субъекта по исполнению условий, заявленных при участии в конкурном отборе, является основанием для подготовки уполномоченным органом распоряжения на перечисление субсидии.
3.7. Результатами предоставления субсидии являются сохранение либо обеспечение роста показателей результативности, в том числе:
- средней заработной платы по организации (не менее 5%);
- среднесписочной численности работников в организации (сохранить или обеспечить рост не менее чем на 1 чел.);
- объем налоговых платежей (не менее 5%).
- ведение предпринимательской деятельность в течение двух лет, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии;
- выплата работникам заработной платы в отчетном году в размере, не ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области;
3.8. Порядок и сроки перечисления субсидии.
Для перечисления субсидии уполномоченный орган в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня утверждения распоряжения администрации МО "Макаровский городской округ", направляет в Отдел учета и финансов администрации муниципального образования "Макаровский городской округ":
- копию распоряжения администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" о перечислении субсидии;
- копию протокола заседания комиссии по отбору;
- банковские реквизиты победителя конкурса.
3.8.1. Отдел учета и финансов администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" на основании предоставленных документов в течение 5 рабочих дней готовит платежное поручение и производит перечисление субсидии на расчетный счет субъекта открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка РФ или кредитных организациях.
3.8.2. Субсидия должна быть перечислена субъекту не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" решения о предоставлении субсидии.
4. Требования к отчетности
Пункт 4.1 изменен с 3 сентября 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 3 сентября 2021 г. N 573
4.1. Субъект, получивший субсидию в течение двух лет начиная с года, следующего за отчетным годом, представляет в Администрацию в срок до 20 февраля отчет по форме утвержденной приказом финансового управления муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 25.12.2020 N 61 "Об утверждении Типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
4.2. Исключен с 3 сентября 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 3 сентября 2021 г. N 573
4.3. В случае неисполнения субъектом указанных обязательств наступает ответственность, предусмотренная разделом 5 Порядка.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам предпринимательской деятельности.
5.2. В случае, если после перечисления субъекту субсидии станет известно, что информация (сведения) в представленных в составе его конкурсной заявки документах недостоверна и (или) субъект не выполнил обязательства, указанные в пункте 3.7. настоящего порядка, в том числе выявленные по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля, то такой субъект признается нарушившим порядок и (или) условия оказания поддержки. В дальнейшем субъект лишается права на получение поддержки в рамках реализации муниципальной программы, в течение трех лет.
Субъект, который признан нарушившим порядок и (или) условия оказания поддержки, обязан осуществить возврат всей суммы субсидии либо, при недостижении одного или нескольких показателей результативности предоставления субсидии, части субсидии в течение 15 рабочих дней со дня направления администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" письменного требования о возврате субсидии, подготовленного уполномоченным органом.
В случае, если субъектом не достигнуты показатели результативности предоставления субсидии, то сумма субсидии, которую субъект обязан вернуть в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ", рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидии, которую субъект обязан вернуть в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ";
- размер перечисленной субъекту субсидии;
- количество не достигнутых субъектом показателей результативности предоставления субсидии;
и соответствует количеству показателей результативности предоставления субсидии.
В случае, если информация (сведения) в представленных субъектом в составе конкурсной заявки документах недостоверна и (или) субъект не выполнил обязательства, указанные в п. 3.7. настоящего Прядка, то субъект обязан вернуть полученную субсидию в полном объеме.
Возврат субсидии, части субсидии (в случае недостижения одного либо нескольких показателей результативности предоставления субсидии) осуществляется на лицевой счет администрации муниципального образования "Макаровский городской округ".
В течение 10 рабочих дней со дня поступления от субъекта указанных средств администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" осуществляет их возврат в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ".
Письменное требование о возврате субсидии направляется администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня установления факта предоставления субъектом недостоверной информации (сведений) в документах, составляющих его конкурсную заявку, и (или) недостижения показателей, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
При отказе от добровольного исполнения указанным субъектом предъявленных требований либо невозврате администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" субсидии в определенный выше срок подлежащая возврату сумма субсидии взыскивается в судебном порядке.
Приложение 1
об утверждении порядка предоставления субсидии субъектам малого
и среднего предпринимательства на возмещение затрат на открытие
собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства,
утвержденному постановлением Администрации муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 30 июня 2021 г. N 420
Дата поступления заявки ____________ В администрацию
Время поступления заявки ___________ муниципального образования
_________________/__________________ "Макаровский городской округ"
(подпись лица, принявшего заявку)
(расшифровка подписи)
Заявка
на участие в конкурсном отборе
(полное наименование субъекта - юридического лица
с указанием организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя
_________________________________________________________________________
с указанием фамилии, имени, отчества - при наличии, адреса места жительства)
просит предоставить финансовую поддержку путем предоставления
субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение
затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого
предпринимательства
Общая расчетная сумма субсидии составляет __________________ рублей.
О себе сообщаю(ем) следующие сведения:
1. Дата государственной регистрации юридического лица
(индивидуального предпринимателя), основной государственный
регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика _ОГРН
________________ ИНН __________________
2. Почтовый адрес юридического лица (индивидуального
предпринимателя), электронный адрес, контактный телефон _________________
_________________________________________________________________________
3. Основной вид деятельности (в соответствии с выпиской из Единого
государственного реестра юридических лиц или выпиской из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей)
_________________________________________________________________________
(указать код и его значение)
ЕНВД
4. Система налогообложения ______________________________________________
5. Показатели деятельности:
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
Средняя заработная плата по организации | |||
1. |
Средняя заработная плата на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе. |
человек |
|
|
Сумма уплаченных налогов, сборов, пеней и штрафов в соответствии с законодательством о налогах и сборах |
||
1. |
Уплаченные налоги на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе. |
тыс. рублей |
|
|
Создание рабочих мест |
||
1. |
Создано рабочих мест на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе. |
человек |
|
Настоящим подтверждаю, что:
1) ознакомлен с порядком предоставления субсидии на предоставления
субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
на возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам
малого предпринимательства, утвержденным постановлением администрации
муниципального образования "Макаровский городской округ" от ___________
N _____, и согласен с его условиями;
2) в отношении _____________________________ не проводятся процедуры
(сокращенное наименование субъекта)
реорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствует постановление
по делу об административном правонарушении, предусматривающее
административное приостановление деятельности в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
отсутствуют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
3) в отношении _____________________________ не было принято решение
(сокращенное наименование субъекта)
об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания
которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и
сроки ее оказания не истекли;
4) _________________________ не был признан допустившим
(сокращенное наименование субъекта)
нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не
обеспечившим целевого использования средств поддержки, либо с момента
признания ___________________________________________________ допустившим
(сокращенное наименование субъекта)
нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не
обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло года;
5) информация, указанная в настоящей заявке и документах,
приложенных к ней, является достоверной и _______________________________
несет ответственность в установленном порядке в случае установления ее
недостоверности;
6) С целью прохождения конкурсного отбора даю свое согласие на
совершение следующих действий с моими персональными данными: сбор,
систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,
блокирование, уничтожение персональных данных, в том числе согласие на
публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
Даю свое согласие на использование следующих способов обработки
моих персональных данных:
1) с использованием средств автоматизации (автоматизированная
обработка);
2) без использования средств автоматизации (неавтоматизированная
обработка);
3) смешанная обработка.
Срок, в течение которого действует согласие:
_________________________________________________________________________
(указывается срок действия согласия)
Настоящим сообщаю, что ________________________________ ознакомлен с
(сокращенное наименование субъекта, являющегося юридическим лицом)
требованием, установленным пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
К настоящей заявке приложены следующие документы, составляющие
конкурсную заявку, на ________ листах, в том числе (необходимо
перечислить все документы, включая настоящую заявку):
|
Наименование документа |
Количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель субъекта
(индивидуальный предприниматель) _______________/___________________
подпись (фамилия, инициалы)
"__" ___________ 20__ г.
место печати
(при ее наличии)
Форма N 2
к порядку предоставления субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства на
возмещение затрат на открытие собственного дела
начинающим субъектам малого
предпринимательства, утвержденному
постановлением администрации муниципального
образования "Макаровский городской округ"
от 30 июня 2021 г. N 420
Расчет
размера субсидии
____________________________________________________________________
(полное наименование субъекта)
N пп |
Наименование фактических расходов субъекта, которые предлагаются к возмещению за счет средств субсидии |
Сумма расходов, рублей, без учета НДС |
1 |
2 |
3 |
1. |
|
|
2. |
|
|
Всего |
|
|
Всего сумма субсидии, но не более 500 тыс. рублей) |
|
Руководитель субъекта
(индивидуальный предприниматель) _______________/ _________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Дата "__" __________ 20__ г.
место печати
(при ее наличии)
Форма N 3
к порядку предоставления субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства на
возмещение затрат на открытие собственного дела
начинающим субъектам малого
предпринимательства, утвержденному
постановлением администрации муниципального
образования "Макаровский городской округ"
от 30 июня 2021 г. N 420
Сведения
о субъектах малого и среднего предпринимательства, прошедших конкурсный отбор на получение субсидии
из бюджета муниципального образования в ___________ году
Наименование субъекта |
Среднесписочная численность в отчетном году |
Категория субъекта |
Код ОКВЭД |
Дата и время поступления заявки в уполномоченный орган |
Сумма субсидии, руб. |
Определено баллов по показателям |
||
Прирост численности |
Прирост налоговых платежей |
Общая сумма баллов |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель комиссии: ________________/ ___________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии: ________________/ __________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Форма N 4
к порядку предоставления субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства на
возмещение затрат на открытие собственного дела
начинающим субъектам малого
предпринимательства, утвержденному
постановлением администрации муниципального
образования "Макаровский городской округ"
от 30 июня 2021 г. N 420
Отчет
о реализации Договора о предоставлении субсидии
показатели результативности хозяйственной деятельности
______________________________________________________
|
Показатель |
Значения показателя по годам |
||
Справочно: год, в котором получена субсидия 01.01.20 (дата) |
За отчетный год 01.01.20 (дата) |
Динамика изменений (%) |
||
За период 1 (гр. 3/гр. 2)х100 | ||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Средняя заработная плата по организации (тыс. рублей) |
|
|
|
2. |
Среднесписочная численность работников в организации (чел.), в том числе: |
|
|
|
3. |
Количество вновь созданных рабочих мест за отчетный период (чел.) |
|
|
|
4. |
Объем налоговых платежей - всего (тыс. рублей) |
|
|
|
Руководитель субъекта
(индивидуальный предприниматель) _______________/ ______________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Дата "__" ________________ 20__ г.
место печати
(при ее наличии)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 30 июня 2021 г. N 420 "Об утверждении порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства"
Вступает в силу с 30 июня 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (http://makarov.sakhalin.gov.ru/) 1 июля 2021 г., в газете "Новая газета" от 15 июля 2021 г. N 27
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 15 мая 2023 г. N 451
Изменения вступают в силу с 16 мая 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 29 ноября 2022 г. N 1009
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2022 г.
Абзац шестой подпункта 1.3. пункта 1 изменений вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 3 сентября 2021 г. N 573
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2021 г.