В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Законом Республики Крым от 22 декабря 2020 года N 139-ЗРК/2020 "О бюджете Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 22 ноября 2016 года N 571 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
в паспорте Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым" (далее - Программа):
строку:
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Увеличение объема жилищного строительства до 6131 тыс. кв. м, в т.ч.: в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации до 180,1 тыс. кв. м; Увеличение уровня доступности жилья до 26,1%; Увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия до 292,48 тыс.; Увеличение объемов ввода стандартного жилья до 99413 кв. м; Увеличение количества граждан (отдельных адресных целевых групп населения), воспользовавшихся государственной поддержкой в сфере жилищного ипотечного кредитования за счет средств бюджета до 796 чел.; Увеличение количества отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат до 445 чел.; Увеличение количества получателей субсидии на приобретение стандартного жилья, предоставленной отдельным категориям граждан до 1008 чел.; Предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения 2384 гражданам (совместно с членами семей), нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющих право на внеочередное обеспечение в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым, и государственных гражданских служащих (совместно с членами семей); Предоставление не менее 4000 консультаций по вопросам приобретения стандартного жилья Некоммерческой организацией "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования"; Предоставление не менее 1320 консультаций участникам строительства Некоммерческой организацией "Крымский республиканский фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"; Предоставление не менее 29 выплат денежной компенсации гражданам - участникам строительства многоквартирных домов на территории Республики Крым, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. |
заменить строкой следующего содержания:
строки:
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет и бюджет Республики Крым. Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования Программы в 2017 - 2024 годах составляет 7927956,1 тыс. руб., в том числе: на 2017 год - 476444,4 тыс. руб.; на 2018 год - 683968,1 тыс. руб.; на 2019 год - 764009,8 тыс. руб.; на 2020 год - 1140767,9 тыс. руб.; на 2021 год - 1591937,7 тыс. руб.; на 2022 год - 1179388,2 тыс. руб.; на 2023 год - 943174,2 тыс. руб.; на 2024 год - 1148265,8 тыс. руб.; объем средств федерального бюджета - 2379589,8 тыс. руб., из них: на 2017 год - 84393,6 тыс. руб.; на 2018 год - 166487,5 тыс. руб.; на 2019 год - 189693,6 тыс. руб.; на 2020 год - 297186,5 тыс. руб.; на 2021 год - 960342,3 тыс. руб.; на 2022 год - 511288,5 тыс. руб.; на 2023 год - 170200,3 тыс. руб.; на 2024 год - 0,0 тыс. руб.; объем средств бюджета Республики Крым - 5548366,3 тыс. руб., из них: на 2017 год - 392050,8 тыс. руб.; на 2018 год - 517480,6 тыс. руб.; на 2019 год - 574316,2 тыс. руб.; на 2020 год - 843581,4 тыс. руб.; на 2021 год - 631595,4 тыс. руб.; на 2022 год - 668099,7 тыс. руб.; на 2023 год - 772973,9 тыс. руб.; на 2024 год - 1148265,8 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилых помещений. Увеличение доли ввода стандартного жилья. Обеспечение жильем не менее 34 тыс. семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: - участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, ветеранов боевых действий и приравненных к ним; - инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; - военнослужащих, уволенных (увольняемых) в запас или отставку; - многодетных семей; - молодых семей; - принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции; - иных категорий граждан. Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на внеочередное обеспечение в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым, и государственных гражданских служащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся |
заменить строками следующего содержания:
в абзаце третьем раздела 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
раздел 2 "Приоритеты, цели, задачи и показатели, результаты, этапы и сроки реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"Основные ожидаемые результаты реализации Программы к 2024 году:
увеличение объема жилищного строительства до 6131 тыс. кв. м, в т.ч.:
в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации до 180,1 тыс. кв. м; увеличение уровня доступности жилья до 26,1%;
увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия, до 292,48 тыс.;
увеличение объемов ввода стандартного жилья до 99413 кв. м; увеличение количества граждан (отдельных адресных целевых групп населения), воспользовавшихся государственной поддержкой в сфере
жилищного ипотечного кредитования за счет средств бюджета, до 796 чел.;
увеличение количества отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат, до 445 чел.;
увеличение количества получателей субсидии на приобретение стандартного жилья, предоставленной отдельным категориям граждан, до 1008 чел.;
предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения 2384 гражданам (совместно с членами семей), нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на внеочередное обеспечение в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым, и государственным гражданским служащим (совместно с членами семей);
предоставление не менее 4000 консультаций по вопросам приобретения стандартного жилья Некоммерческой организацией "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования";
предоставление не менее 1320 консультаций участникам строительства Некоммерческой организацией "Крымский республиканский фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства";
предоставление не менее 106 выплат денежной компенсации гражданам - участникам строительства многоквартирных домов на территории Республики Крым, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков.
Сроки и этапы реализации Программы - Программа реализуется в один этап с 2017 года по 2024 год.";
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы":
абзацы:
"Учитывая вышеизложенное, а также наличие существующих у Республики Крым обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, на реализацию мероприятий Программы на период до 2024 года необходимо выделение средств в размере 7927956,1 тыс. руб., в том числе:
на 2017 год - 476444,4 тыс. руб.;
на 2018 год - 683968,1 тыс. руб.;
на 2019 год - 764009,8 тыс. руб.;
на 2020 год - 1140767,9 тыс. руб.;
на 2021 год - 1591937,7 тыс. руб.;
на 2022 год - 1179388,2 тыс. руб.;
на 2023 год - 943174,2 тыс. руб.;
на 2024 год - 1148265,8 тыс. руб.;
объем средств федерального бюджета - 2379589,8 тыс. руб., из них:
на 2017 год - 84393,6 тыс. руб.;
на 2018 год - 166487,5 тыс. руб.;
на 2019 год - 189693,6 тыс. руб.;
на 2020 год - 297186,5 тыс. руб.;
на 2021 год - 960342,3 тыс. руб.;
на 2022 год - 511288,5 тыс. руб.;
на 2023 год - 170200,3 тыс. руб.;
на 2024 год - 0,0 тыс. руб.;
объем средств бюджета Республики Крым - 5548366,3 тыс. руб., из них:
на 2017 год - 392050,8 тыс. руб.;
на 2018 год - 517480,6 тыс. руб.;
на 2019 год - 574316,2 тыс. руб.;
на 2020 год - 843581,4 тыс. руб.;
на 2021 год - 631595,4 тыс. руб.;
на 2022 год - 668099,7 тыс. руб.;
на 2023 год - 772973,9 тыс. руб.;
на 2024 год - 1148265,8 тыс. руб."
заменить абзацами следующего содержания:
"Учитывая вышеизложенное, а также наличие существующих у Республики Крым обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, на реализацию мероприятий Программы на период до 2024 года необходимо выделение средств в размере 8075457,1 тыс. руб., в том числе:
на 2017 год - 476444,4 тыс. руб.;
на 2018 год - 683968,1 тыс. руб.;
на 2019 год - 764009,8 тыс. руб.;
на 2020 год - 1140767,9 тыс. руб.;
на 2021 год - 1714438,7 тыс. руб.;
на 2022 год - 1204388,2 тыс. руб.;
на 2023 год - 943174,2 тыс. руб.;
на 2024 год - 1148265,8 тыс. руб.;
объем средств федерального бюджета - 2529592,3 тыс. руб., из них:
на 2017 год - 84393,6 тыс. руб.;
на 2018 год - 166487,5 тыс. руб.;
на 2019 год - 189693,6 тыс. руб.;
на 2020 год - 297186,5 тыс. руб.;
на 2021 год - 1086592,3 тыс. руб.;
на 2022 год - 535038,5 тыс. руб.;
на 2023 год - 170200,3 тыс. руб.;
на 2024 год - 0,0 тыс. руб.;
объем средств бюджета Республики Крым - 5545864,8 тыс. руб., из них:
на 2017 год - 392050,8 тыс. руб.;
на 2018 год - 517480,6 тыс. руб.;
на 2019 год - 574316,2 тыс. руб.;
на 2020 год - 843581,4 тыс. руб.;
на 2021 год - 627846,4 тыс. руб.;
на 2022 год - 669349,7 тыс. руб.;
на 2023 год - 772973,9 тыс. руб.;
на 2024 год - 1148265,8 тыс. руб.";
раздел 7 "Оценка эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"7. Оценка эффективности реализации Программы
7.1. Общие положения
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272.
Для оценки эффективности за основу принимается редакция Программы, действующая на конец отчетного года.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм Программы, которая определяется на основании:
- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм Программы;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения подпрограмм Программы;
- оценки степени реализации мероприятий подпрограмм Программы.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации Программы, которая определяется на основании оценки эффективности реализации подпрограмм Программы.
В случае наличия в Программе отдельных мероприятий (мероприятий, не вошедших в подпрограммы) их оценка осуществляется как оценка эффективности реализации подпрограммы Программы.
В случае когда основное мероприятие подпрограммы Программы или Программы включает несколько мероприятий, оценивается выполнение каждого мероприятия в его составе.
7.2. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы Программы
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы Программы определяется как степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы Программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей, рост которых оказывает позитивное влияние:
,
- для показателей, рост которых оказывает негативное влияние:
,
где:
- степень достижения планового значения i-го показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы Программы;
- значение i-го показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
плановое значение i-го показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы Программы.
Расчет критерия осуществляется по всем показателям подпрограммы Программы, запланированным к выполнению в отчетном году, с учетом следующих особенностей:
а) в случае если больше 1, значение
принимается равным 1;
б) в случае если на момент проведения оценки эффективности реализации Программы отсутствуют официальные статистические данные по значению показателя на конец отчетного года, ответственным исполнителем представляется прогнозное (оценочное) значение соответствующего показателя. При этом в случае предоставления прогнозного (оценочного) значения значение не может превышать 0,7;
в) в случае если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение показателя или прогнозное (оценочное) значение показателя, значение принимается равным 0;
г) в случае если значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода, с направленностью на снижение равно 0, значение принимается равным 1;
д) в отношении показателей, исполнение которых оценивается как наступление или ненаступление события, за 1 принимается наступление события, за 0 - ненаступление события.
Степень реализации подпрограммы Программы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации подпрограммы Программы;
- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы Программы;
N - число показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы Программы.
В случае отсутствия в Программе предусмотренных целевых показателей (индикаторов), взаимосвязанных с мероприятиями, не вошедшими в подпрограммы Программы, значение (в части мероприятий, не вошедших в подпрограммы Программы) принимается равным 0,75.
7.3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы Программы
Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективность использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения оцениваются для каждой подпрограммы Программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов из всех источников финансирования на реализацию подпрограммы Программы к их плановым значениям, предусмотренным Программой, по следующей формуле:
,
где:
- степень соответствия запланированному уровню затрат;
- сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;
- сумма плановых расходов, предусмотренных Программой, по всем источникам ресурсного обеспечения.
При расчете соответствия запланированному уровню затрат в отчетном году учитываются следующие особенности:
а) в случае если больше 1, значение
принимается равным 1;
б) в случае если на реализацию подпрограммы Программы бюджетные средства и средства из иных источников ресурсного обеспечения не предусмотрены, значение принимается равным 1.
7.4. Оценка степени реализации мероприятий подпрограммы Программы
Оценка степени реализации мероприятий подпрограммы Программы определяется как доля мероприятий подпрограммы Программы, выполненных в полном объеме, к общему количеству мероприятий подпрограммы Программы, запланированных к реализации в отчетном году.
Степень реализации мероприятий рассчитывается по каждому основному мероприятию подпрограммы Программы по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации i-го основного мероприятия подпрограммы Программы;
- количество мероприятий i-го основного мероприятия подпрограммы Программы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
N - общее количество мероприятий i-го основного мероприятия подпрограммы Программы, запланированных к реализации в отчетном году.
Степень реализации мероприятий подпрограммы Программы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации мероприятий подпрограммы Программы;
- степень реализации основного мероприятия подпрограммы Программы;
N - общее количество основных мероприятий подпрограммы Программы, запланированных к реализации в отчетном году.
В случае отсутствия мероприятий в рамках основного мероприятия степень реализации мероприятий подпрограммы Программы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации мероприятий подпрограммы Программы;
ОМВ - количество основных мероприятий подпрограммы Программы, выполненных в полном объеме, из числа основных мероприятий подпрограммы Программы, запланированных к реализации в отчетном году;
N - общее количество основных мероприятий подпрограммы Программы, запланированных в отчетном году.
При расчете степени реализации мероприятий в отчетном году учитываются следующие особенности:
а) мероприятие считается выполненным в случае, если все запланированные на год функции, работы, услуги выполнены, товары приобретены в полном объеме и в запланированные сроки, фактические результаты реализации мероприятия соответствуют ожидаемым, предусмотренные объемы финансирования по каждому источнику фактически израсходованы;
б) мероприятие считается не выполненным в случае, если реализация мероприятия не начата либо реализация мероприятия начата, но фактические результаты реализации мероприятия не соответствуют ожидаемым, предусмотренные объемы финансирования по всем источникам фактически не израсходованы;
в) не учитываются при оценке степени реализации мероприятий мероприятия, по которым в отчетном году в ходе исполнения бюджета Республики Крым исключено или в полном объеме перераспределено предусмотренное финансирование.
7.5. Оценка эффективности реализации подпрограммы Программы
Эффективность реализации подпрограммы Программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы Программы, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы Программы, оценки степени реализации мероприятий подпрограммы Программы по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации подпрограммы Программы;
- степень реализации подпрограммы Программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- степень реализации мероприятий подпрограммы Программы.
7.6. Итоговая оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм Программы по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации Программы;
- эффективность реализации подпрограммы Программы;
N - количество подпрограмм Программы.
Эффективность реализации Программы признается исходя из полученного значения :
- высокой, в случае если значение составляет не менее 0,90;
- средней, в случае если значение составляет не менее 0,75;
- удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,60;
- в остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.";
в приложении 3 к Программе:
строку
П/п |
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации мероприятий |
Код стратегической задачи |
|
начало |
окончание |
заменить строкой следующего содержания:
в приложении 4 к Программе:
в пункте 3:
в абзаце третьем слова "Министерством строительства и архитектуры Республики Крым" заменить словами "Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Министерство)";
в абзаце четвертом слова "Министерством строительства и архитектуры Республики Крым" заменить словом "Министерством";
в пункте 4 слова "Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерство)" заменить словом "Министерство";
в приложении 5 к Программе:
в пункте 2:
в абзаце первом слова "Министерством строительства и архитектуры Республики Крым" заменить словами "Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Министерство)";
в абзаце втором слова "Министерством строительства и архитектуры Республики Крым" заменить словом "Министерством";
в пункте 3:
в абзаце третьем слова "Министерством строительства и архитектуры Республики Крым" заменить словом "Министерством";
в абзаце четвертом слова "Министерством строительства и архитектуры Республики Крым" заменить словом "Министерством";
в пункте 4 слова "Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерство)" заменить словом "Министерство";
приложения 1, 2 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).
Председатель Совета |
Ю. Гоцанюк |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Совета министров Республики Крым от 2 июля 2021 г. N 384 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 22 ноября 2016 года N 571"
Вступает в силу с 2 июля 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Республики Крым (http://rk.gov.ru/) 2 июля 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru) 5 июля 2021 г. N 9100202107050007