Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
города Орска
от 01.06.2021 N 1450-п
Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Орска иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта
(далее - Порядок)
15 декабря 2021 г.
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Город Орск", предоставляющим услуги в области физической культуры и массового спорта (далее - НКО) за счет средств бюджета города Орска.
Субсидии по настоящему Порядку предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение части затрат.
Предоставление субсидий осуществляется комитетом по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска (далее - Спорткомитет) в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Орске на 2019 - 2024 годы".
Субсидии предоставляются Спорткомитетом НКО в соответствии с решением Орского городского Совета депутатов о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период.
НКО определяются по результатам отбора, проводимого Спорткомитетом.
Категории отбора НКО, имеющих право на получение субсидии:
- предоставление услуг в области физической культуры и спорта и участие во всероссийских соревнованиях "Чемпионат высшей хоккейной лиги".
Виды деятельности должны быть предусмотрены учредительными документами НКО.
Отбор НКО осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка путем запроса предложений.
Сведения о субсидиях размещаются финансовым управлением администрации города Орска на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Орска и настоящим Порядком.
Раздел 2 изменен с 23 декабря 2021 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 15 декабря 2021 г. N 3347-п
2. Порядок проведения отбора
Для осуществления отбора НКО путем запроса предложений Спорткомитет в течение 30 дней с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте МКУ "Консультационно-методический центр г. Орска" объявление о проведении отбора. Объявление должно содержать:
1. Сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости).
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты предоставления предложений (заявок) для участия в отборе.
3. Результаты предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
4. Доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора.
5. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, и перечень документов, предоставляемых для подтверждения соответствия участника отбора указанным требованиям.
6. Порядок подачи предложения (заявки) согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку.
7. Порядок отзыва, возврата предложений (заявок) (с указанием оснований для осуществления возврата) или внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора.
8. Правила рассмотрения предложений (заявок) участников отбора в соответствии с настоящим Порядком.
9. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дату начала и окончания срока такого представления.
10. Срок подписания соглашения о предоставлении субсидии победителем отбора.
11. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения.
12. Дату размещения результатов отбора на официальном сайте МКУ "Консультационно-методический центр г. Орска", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
13. Перечень документов (копии), предоставляемых участниками отбора:
1) контактная информация и реквизиты НКО;
2) копии учредительных документов НКО: свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ, устав НКО (с изменениями и дополнениями), учредительный договор, свидетельства о постановке на налоговый учет.
Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
а) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Орск";
б) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
г) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) участник отбора не должен получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.
Соответствие требованиям, установленным п. а), г), д), подтверждается письменной декларацией, подписанной руководителем НКО, требованиям, установленным п. б), в), подтверждается документом налогового органа. Документы, подтверждающие соответствие требованиям, должны быть читаемы, подписаны руководителем участника (участником) отбора (руководителем налогового органа), иметь печать (при ее наличии). Не допускается заполнение документов, указанных в настоящем пункте, карандашом либо наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных неоговоренных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов. Участник отбора несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах.
Участник отбора может подать не более одного предложения (заявки) на участие в отборе.
При рассмотрении предложений (заявок) участников отбора проверяется их соответствие установленным в объявлении о проведении отбора требованиям к виду документа, подлинность документа, наличие предусмотренных подписей и печатей.
Спорткомитет рассматривает предложения (заявки) участников отбора в течение 10 рабочих дней со дня срока окончания приема заявок и принимает решение о признании участника отбора победителем либо об отклонении заявки участника отбора.
Предложение (заявка) участника отбора может быть отклонено в случаях:
- несоответствия участника отбора требованиям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, установленным настоящим Порядком;
- несоответствия представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе НКО;
- подачи участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок);
- представления копии документов, несоответствия виду документа, предусмотренного объявлением, отсутствия на документах подписи, печати.
Результаты рассмотрения предложений (заявок) оформляются протоколом и размещаются Спорткомитетом на официальном сайте МКУ "Консультационно-методический центр г. Орска" не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, и включают следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);
- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);
- наименование НКО, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ей субсидии.
Срок подписания соглашения победителем не может превышать 5 рабочих дней с момента подведения итогов отбора.
Если в течение 5 рабочих дней победитель отбора не подписал соглашение о предоставлении субсидии, он признается уклонившимся от заключения соглашения. Признание победителя уклонившимся от заключения соглашения оформляется протоколом.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
Субсидия НКО предоставляется на:
1) подготовку и участие команды во всероссийских и (или) международных соревнованиях;
2) обеспечение безопасности при проведении спортивных мероприятий;
3) питание участников соревнований;
4) заявочные (вступительные) расходы;
5) судейские услуги, командировочные расходы;
6) оплату материальной базы и транспортное обеспечение, необходимое для целей, указанных в настоящем Порядке;
7) информационно-рекламное обеспечение спортивных мероприятий;
8) закупку спортивного инвентаря и экипировки;
9) медико-восстановительные, профилактические и оздоровительные мероприятия;
10) медико-биологические обследования, тестирование и медицинский контроль;
11) приобретение основных средств и (или) материальных запасов, непосредственно применяемых в тренировочном и (или) соревновательном процессе;
12) услуги связи, содержание имущества и автотранспорта, используемого для целей, указанных в настоящем Порядке;
13) проживание, аренду квартир или общежитий для иногородних спортсменов, тренеров;
14) страхование жизни и здоровья спортсменов и тренеров;
14.1) страхование гражданской ответственности в соответствии с положением (регламентом) о проведении спортивного соревнования (далее - страхование гражданской ответственности);
15) заработную плату и оплату начислений к заработной плате;
16) обеспечение участия детско-юношеских команд и (или) команд спортивной школы во всероссийских соревнованиях (в случае, если в структуре НКО имеется детско-юношеская команда, спортивная школа, либо имеется договор (соглашение) о сотрудничестве, заключенный между НКО и спортивной школой, учредителем которой является муниципальное образование "Город Орск").
Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии. Спорткомитет обеспечивает заключение соглашения по результатам отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Соглашение, дополнительные соглашения, в том числе дополнительное соглашение о расторжении, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением администрации города Орска.
Соглашение должно предусматривать условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.
При заключении Соглашения о предоставлении субсидий обязательным условием, включаемым в Соглашение, является запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
НКО, а также лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с НКО (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), дают согласие на осуществление в отношении них проверки Спорткомитетом и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
В случае нарушения НКО условий их предоставления субсидии подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством в размере и сроки, установленные в требовании Спорткомитета или предписании контрольного органа.
Результатом предоставления субсидии является участие команды организации-победителя в спортивных соревнованиях (всероссийский и (или) международный уровень).
Субсидия перечисляется на основании графика перечисления субсидии. График перечисления субсидии устанавливается Соглашением.
Субсидия перечисляется на счета НКО, открытые в кредитных организациях.
Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
С = Сз x Кф, где:
С - субсидия организации-победителя;
Сз - заявленная сумма организацией-победителем;
Кф - корректирующий коэффициент для организации-победителя, рассчитанный по следующей формуле:
Кф = (Л / Сз), где:
Л - лимиты бюджетных обязательств, доведенные до Спорткомитета для предоставления субсидии в финансовом году.
4. Требования к отчетности
НКО в течение первых 5 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют Спорткомитету отчет о достижении результатов по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной финансовым управлением администрации города Орска.
Спорткомитет может устанавливать в соглашении формы и сроки представления дополнительной отчетности (при необходимости).
Спорткомитет в течение 5 рабочих дней проверяет предоставленные отчеты и в случае наличия замечаний направляет их НКО на доработку. НКО в течение 3 рабочих дней дорабатывает отчеты и повторно направляет их в Спорткомитет.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
Спорткомитет и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий НКО.
При нарушении НКО и лицами, получившими средства на основании договоров, заключенных с НКО, условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных Спорткомитетом и органом муниципального финансового контроля, или недостижении результатов субсидия подлежит возврату НКО в местный бюджет.
Возврат субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с НКО, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.
При нарушении НКО и лицами, получившими средства на основании договоров, заключенных с НКО, условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленном по фактам проверок, проведенных Спорткомитетом и органом муниципального финансового контроля, могут быть применены иные меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.