Постановление Правительства Мурманской области от 30 июня 2021 г. N 430-ПП "Об утверждении комплексной программы Мурманской области "Доступный Север" на 2022 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Мурманской области от 30 июня 2021 г. N 430-ПП
"Об утверждении комплексной программы Мурманской области "Доступный Север" на 2022 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и в целях организации работы по созданию на территории Мурманской области безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемую комплексную программу Мурманской области "Доступный Север" на 2022 - 2025 годы.

Губернатор Мурманской области

А. Чибис

Информация об изменениях:

Комплексная программа изменена с 29 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 25 ноября 2021 г. N 873-ПП

См. предыдущую редакцию

Комплексная программа Мурманской области
"Доступный Север" на 2022 - 2025 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30 июня 2021 г. N 430-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2021 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Комплексная программа Мурманской области "Доступный Север" на 2022 - 2025 годы (далее - Программа)
Основания разработки Программы	Конвенция о правах инвалидов, ратифицированная Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ; Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"; примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575; Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20)
Ответственные исполнители Программы	Министерство труда и социального развития Мурманской области; Министерство образования и науки Мурманской области;
Соисполнители Программы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области; Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области; Министерство спорта Мурманской области; Министерство культуры Мурманской области; Министерство строительства Мурманской области; Министерство цифрового развития Мурманской области; органы местного самоуправления Мурманской области (участники по согласованию)
Цель Программы	повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Мурманской области
Задачи Программы	- совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Мурманской области; - оценка уровня доступности для инвалидов и других МГН в Мурманской области приоритетных объектов и услуг в сферах социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Мурманской области; - преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Мурманской области
Целевые показатели и индикаторы Программы (в соответствии с показателями государственной программы Российской Федерации "Доступная среда")	- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры Мурманской области; - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области; - доля объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности федерального информационного ресурса "Учимся жить вместе" по результатам их паспортизации, среди всех объектов и услуг; - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) в Мурманской области; - доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Мурманской области
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в один этап: 2022 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования реализации Программы составляет 1 933 443,1 тыс. рублей, из них: в 2022 году - 492 102,8 тыс. рублей; в 2023 году - 454 029,7 тыс. рублей; в 2024 году - 493 757,6 тыс. рублей; в 2025 году - 493 553,0 тыс. рублей; в том числе: 1) объем средств федерального бюджета 69 638,0 тыс. рублей, из них: в 2022 году - 38 951,4 тыс. рублей; в 2023 году - 10 321,4 тыс. рублей; в 2024 году - 10 182,6 тыс. рублей; в 2025 году - 10 182,6 тыс. рублей; 2) объем средств областного бюджета 275 657,2 тыс. рублей, из них: в 2022 году - 94 298,2 тыс. рублей; в 2023 году - 62 647,0 тыс. рублей; в 2024 году - 62 647,0 тыс. рублей; в 2025 году - 56 065,0 тыс. рублей; 3) объем средств бюджетов муниципальных образований Мурманской области 54 947,9 тыс. рублей, из них: в 2022 году - 15 853,2 тыс. рублей; в 2023 году - 14 361,3 тыс. рублей; в 2024 году - 22 128,0 тыс. рублей; в 2025 году - 2 605,4 тыс. рублей; 4) объем средств внебюджетных источников 1 533 200,0 тыс. рублей, из них: в 2022 году - 343 000,0 тыс. рублей; в 2023 году - 366 700,0 тыс. рублей; в 2024 году - 398 800,0 тыс. рублей; в 2025 году - 424 700,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; - увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Мурманской области; - сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; - увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного); - увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Мурманской области; - обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ ИОГВ, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Мурманской области; - размещение информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Мурманской области на федеральном информационном ресурсе "Учимся жить вместе" (карта доступности объектов); - преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Основные приоритеты развития системы социальной защиты инвалидов определены Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-ЗМО "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области", а также Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20.

Комплексная программа направлена на решение задачи социально-экономического развития Мурманской области, определенной в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года:

1.6. Обеспечение защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны обеспечить инвалидам условия доступности объектов и услуг во всех сферах их жизнедеятельности в рамках установленных полномочий.

По состоянию на 1 января 2021 года в Мурманской области проживало 30 787 инвалидов, в том числе детей-инвалидов - 2 793.

Поэтому устранение существующих барьеров для привлечения инвалидов к активной жизнедеятельности остается важной социальной проблемой.

Кроме того, неучастие инвалидов в общественно-политической жизни страны, неиспользование их интеллектуального потенциала не могут способствовать успешному экономическому и социальному развитию государства.

В Мурманской области реализуется комплекс мер по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество.

Действует ряд нормативных правовых актов, направленных на решение проблем в сфере реализации государственных социальных гарантий инвалидам.

Так, например, Закон Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-ЗМО "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области" регулирует отношения, связанные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления Мурманской области в реализации государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов, детей-инвалидов.

В целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов действует постановление Правительства Мурманской области от 06.10.2005 N 375-ПП "О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области", которым установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для организаций, организационные основы квотирования рабочих мест на территории Мурманской области.

В рамках государственных программ Мурманской области реализуются мероприятия по реабилитации и социальной адаптации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 788-ПП утверждена государственная программа Мурманской области "Социальная поддержка", которая включает в себя подпрограмму "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения".

Основными мероприятиями данной подпрограммы являются социальная поддержка инвалидов и создание доступной среды, направленной на социокультурную адаптацию инвалидов. В целях их реализации предусмотрены такие мероприятия, как обеспечение условий доступности в учреждениях, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство), субтитрирование новостных телепрограмм, физкультурно-спортивные, культурно-досуговые мероприятия, организация круглосуточной работы диспетчерской службы для инвалидов по слуху, предоставление субсидий общественным организациям инвалидов на проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов, поддержка социально-реабилитационных предприятий общероссийских общественных объединений инвалидов и другие.

Координацию данной работы осуществляет Совет по делам инвалидов при Губернаторе Мурманской области, созданный постановлением Губернатора Мурманской области от 24.07.2009 N 144-ПГ, в состав которого входят руководители региональных исполнительных органов государственной власти и территориальных федеральных органов власти, уполномоченные по правам человека и по правам ребенка, депутаты Мурманской областной Думы, а также руководители областных общественных организаций инвалидов.

Кроме того, при органах местного самоуправления региона действуют рабочие группы по делам инвалидов, в составы которых также входят представители общественных организаций инвалидов.

Итоги работы обсуждаются совместно с общественными организациями инвалидов на ежегодной региональной конференции "Равенство возможностей".

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования. Реализация этой цели предполагает решение ряда приоритетных задач, одной из которых является создание образовательной среды, обеспечивающей равный доступ к качественному образованию и успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

Получение детьми с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и детьми-инвалидами качественного и доступного образования является не только их неотъемлемым, законодательно закрепленным правом, но и основополагающим условием дальнейшей успешной социализации и эффективной самореализации в доступных видах профессиональной деятельности.

Основная задача в области реализации права на образование детей с ОВЗ и инвалидностью - создание условий для получения образования всеми детьми указанной категории с учетом их психофизических особенностей.

Необходимыми условиями успешного обучения детей с ОВЗ и инвалидностью являются создание архитектурной доступности и оснащение образовательных организаций специальным оборудованием.

В октябре 2016 года Мурманская область присоединилась к движению "Абилимпикс". Это социально значимое международное движение по организации конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью.

В период с 2016 по 2020 год проведено 5 региональных чемпионатов "Абилимпикс".

Количество соревновательных компетенций выросло с 10 до 29. Всего в региональных чемпионатах "Абилимпикс" приняли участие более 500 конкурсантов из числа лиц с инвалидностью (школьники, студенты, специалисты в возрасте до 65 лет). Соревнования проходят на площадках образовательных организаций региона.

Представители Мурманской области принимали участие в пяти Национальных чемпионатах "Абилимпикс". В медальном зачете 4 золотые, 3 серебряные и 3 бронзовые медали.

Работа в данном направлении продолжается.

В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" одним из основных принципов государственной политики в сфере физической культуры и спорта является содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите.

Реализация этого принципа предполагает организацию и проведение на территории Мурманской области официальных физкультурных и спортивных соревнований среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также подготовку спортивных сборных команд по адаптивному спорту для участия во всероссийских соревнованиях среди инвалидов, в том числе в Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, Всемирных специальных олимпийских играх.

Однако проблема создания доступной среды во всех приоритетных сферах жизнедеятельности граждан, имеющих инвалидность, должна решаться комплексно.

Региональным правительством Министерство труда и социального развития Мурманской области определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по координации деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленной на реализацию положений Конвенции о правах инвалидов и федерального законодательства по вопросам социальной защиты инвалидов (постановление Правительства Мурманской области от 19.03.2015 N 102-ПП/3 "Об уполномоченном органе" (далее - постановление от 19.03.2015 N 102-ПП/3)).

Для поэтапного создания в регионе безбарьерной среды для инвалидов в регионе реализуется План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области, утвержденный распоряжением Правительства Мурманской области от 25.09.2015 N 249-РП.

"Дорожная карта" охватывает такие приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов, как социальная поддержка и социальное обслуживание, трудовая занятость, образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура и искусство, общественный транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, городская инфраструктура.

Количество показателей "дорожной карты" - 147, срок ее реализации - до 2030 года.

Муниципальные "дорожные карты" по повышению значений показателей доступности объектов и услуг приняты во всех 17 муниципальных образованиях Мурманской области.

В соответствии с постановлением от 19.03.2015 N 102-ПП/3 исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием представителей общественных организаций инвалидов проводятся мониторинги региональных и муниципальных нормативных правовых актов на предмет их соответствия федеральному законодательству по вопросам социальной защиты инвалидов.

По итогам мониторинга, проведенного в 2015 году, в период с 2015 по 2017 год был принят ряд законов, которыми внесены изменения в 18 законов Мурманской области в сферах социальной поддержки инвалидов, социального обслуживания, занятости, образования, физической культуры, транспорта, культуры, библиотечного дела, избирательного права, градостроительства и туризма, приведены в соответствие с федеральным законодательством административные регламенты предоставления государственных услуг. Повторный мониторинг запланирован в период с 2022 по 2025 год.

Предоставление услуг инвалидам, полноценное их участие в жизни общества невозможно без создания условий, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Многие здания социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов всех основных видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепые и слабовидящие; глухие и слабослышащие; инвалиды, передвигающиеся на колясках; инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата.

В Мурманской области проводятся мероприятия по оценке состояния доступности объектов и услуг социальной инфраструктуры (далее - паспортизация) для определения первоочередных мер по адаптации для инвалидов и других МГН объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Паспортизация регламентирована постановлением Правительства Мурманской области от 02.02.2018 N 42-ПП "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной и городской инфраструктуры Мурманской области".

Объективность оценки состояния доступности объектов достигается за счет участия в рабочих группах по паспортизации, действующих на территории муниципальных образований Мурманской области, представителей областных общественных организаций инвалидов. Именно это позволяет объективно оценить доступность тех или иных структурных зон для посещения и составить детальный план последующей адаптации объекта.

Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления Мурманской области по паспортизации объектов социальной инфраструктуры возложена на Министерство труда и социального развития Мурманской области, руководство процессом проведения паспортизации осуществляется Советом по делам инвалидов при Губернаторе Мурманской области, на уровне муниципальных образований - рабочими группами и советами по делам инвалидов.

Результат проводимой работы по паспортизации - реестр объектов и услуг социальной инфраструктуры (далее - реестр ОСИ), в котором отражаются сведения о доступности таких объектов и управленческие решения, принимаемые в целях проведения работ по адаптации объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения.

По состоянию на 01.05.2021 реестр ОСИ включает 1521 объект государственных и муниципальных организаций, оказывающих услуги гражданам, в т.ч. инвалидам и другим маломобильным группам населения.

Актуализированные паспорта доступности имеют все объекты, из них, по сведениям исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области, доступными для инвалидов являются 844 объекта (55,6%).

В соответствии с рекомендациями Минтруда России информация об объектах и услугах, в отношении которых проводится паспортизация, отображается на сайте государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" "Жить вместе" по адресу: http://zhit-vmeste.ru/map/, на котором инвалид может без труда найти сведения по каждому интересующему его объекту.

В настоящее время информация о доступности всех объектов социальной инфраструктуры региона размещена на электронной карте.

Ведется работа по совершенствованию информационной доступности для инвалидов по слуху.

По информации ГОБУЗ "Мурманская областная клиническая больница им. П. А. Баяндина", на 01.01.2021 в Мурманской области насчитывается более 10 000 слабослышащих и глухих пациентов. Потенциальными пользователями информационно-переводческих услуг могут являться не менее 1 500 человек, которые имеют тяжелую степень тугоухости и глухоту, испытывают трудности при устной речи и коммуникации.

Предоставляемые в настоящее время инвалидам по слуху средства и услуги по реабилитации не позволяют полностью компенсировать потерю слуха. Причина - слуховые аппараты не могут помочь из-за тотальной глухоты, а услуги по сурдопереводу предоставляются бесплатно в объеме только 40 часов в год, что не покрывает все потребности в коммуникациях для инвалидов по слуху.

Инвалиды по слуху имеют возможность связаться посредством различных программ типа "Skype" между собой и общаться с использованием русского жестового языка, отправить факс, послать SMS-сообщение, воспользоваться электронной почтой. Однако у инвалида по слуху отсутствует возможность связаться со слышащим человеком, т. к. ни одно из этих средств связи не позволяет глухому человеку самостоятельно вызвать экстренные службы, врачей на дом, заказать такси и т.д.

Таким посредником в коммуникациях между глухим и слышащим является действующая с 2014 года в Мурманской области диспетчерская служба, которая дает возможность инвалидам самостоятельно, жестами по Интернету, осуществлять контакты с официальным лицом, с любой организацией (вызвать на дом врача, технический персонал, передать какую-либо информацию, договориться о встрече) либо получать информацию от них.

Диспетчерской службой пользуются инвалиды по слуху, имеющие любое средство связи (смартфон, мобильный телефон, факс и т.д.), что дает им уникальную возможность беспрепятственно, находясь дома или в любом месте, самостоятельно лично обратиться за помощью через диспетчерскую службу.

За период работы диспетчерской службы (2014-2020 годы) принято и обработано около 6000 обращений инвалидов по слуху, а также заинтересованных ведомств. Услуги предоставляются в круглосуточном режиме за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка" Мурманским региональным отделением Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих".

Начиная с 2015 года Министерством труда и социального развития Мурманской области проводятся информационно-методические семинары для специалистов, занимающихся оценкой доступности объектов и услуг социальной инфраструктуры. В 2015 - 2020 годах проведено 15 таких обучающих семинаров, в которых приняли участие более 600 специалистов учреждений, предоставляющих услуги населению, подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В целях дополнительной социальной поддержки инвалидов ежегодно с учетом предложений общественных организаций инвалидов, субъектов системы социальной защиты прав инвалидов Министерством труда и социального развития Мурманской области формируется региональный перечень технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень, но наиболее востребованных инвалидами. За последние 5 лет выдано 437 технических средств реабилитации.

Не в полной мере решена проблема транспортной доступности для инвалидов.

Регулярные автобусные и троллейбусные маршруты на территории Мурманской области обслуживаются автотранспортом, принадлежащим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Государственных пассажирских автотранспортных предприятий на территории Мурманской области нет.

Реализация мероприятий по обновлению изношенного и неэффективного автопарка осуществляется автотранспортными предприятиями за счет собственных средств.

В целях создания условий инвалидам по беспрепятственному пользованию всеми видами городского пассажирского транспорта на регулярных маршрутах Мурманской области в 2020 году эксплуатировалось 231 единица низкопольного подвижного состава, из них 190 автобусов и 41 троллейбус.

Все низкопольные троллейбусы и автобусы оборудованы системой книлинга (наклон кузова автобуса в сторону посадки и высадки пассажиров), пандусами для инвалидов-колясочников, специальными удерживающими ремнями для колясок и кнопкой сигнала для водителя.

На сайте ОАО "Электротранспорт" создана специальная вкладка, позволяющая инвалидам определить время прибытия на остановку троллейбуса, оснащенного средствами доступности.

При обновлении подвижного состава каждый поступивший троллейбус обязательно комплектуется современной бортовой электронно-цифровой информационной системой, оборудованной электронными табло, позволяющими получить информацию о маршруте следования не только снаружи транспортного средства, но и внутри салона.

При работе на линии воспроизводятся звуковые сообщения о номере маршрута и улицах, по которым будет следовать троллейбус, автобус. Знание названий остановочных пунктов и улиц, по которым будет следовать троллейбус, включено в обязанности кондуктора. Кондуктор обязан дать необходимую информацию о пути следования троллейбуса, автобуса.

Для удобства посадки-высадки граждан с ограниченными возможностями здоровья во всех троллейбусах демонтированы поручни в проемах средних дверей и перенесены на створки дверей.

В салонах троллейбусов размещаются рекламные наклейки с обозначением мест для инвалидов, транслируется звуковая информация о внимательном обращении и помощи пассажирам-инвалидам. Маршрутные указатели установлены на штатных местах, шрифты надписей соответствуют требованиям. Передние маршрутные указатели увеличены до предельно возможных размеров, на бортах троллейбусов установлены дублирующие указатели.

В настоящее время все автобусы оснащены автоинформаторами и громкоговорящими устройствами.

По мере расширения автобусного и троллейбусного парка за счет собственных средств (юридические лица и индивидуальные предприниматели) доля пассажирского автобусного и троллейбусного парков, адаптированных для инвалидов и маломобильных групп населения, будет увеличиваться.

Общее количество подвижного состава (автобусного и троллейбусного) в 2020 году составило 451 единицу, в том числе 343 автобуса и 108 троллейбусов.

В рамках реализации государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 556-ПП, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области остановки и пешеходные переходы обустраиваются заниженным бордюрным камнем при производстве работ на региональных или межмуниципальных автомобильных дорогах Мурманской области.

Адаптация объектов транспортной инфраструктуры Мурманской области (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, городская транспортная инфраструктура) проводится самостоятельно за счет средств их собственников.

В целях проведения просветительно-воспитательной работы на постоянной основе осуществляется взаимодействие со средствами массовой информации в части освещения мероприятий по вопросам защиты прав граждан с инвалидностью.

В эфире телеканала "Россия 24" в рамках цикла "Шаг навстречу" выходят телевизионные передачи, посвященные вопросам оказания реабилитационных услуг инвалидам и их трудоустройства, деятельности общественных организаций инвалидов и социально-реабилитационных предприятий, транспортного обслуживания и другим. Передачи направлены на привлечение внимания общества к актуальным проблемам инвалидов и возможностям их решения.

Вышеизложенное свидетельствует о необходимости реализации на территории Мурманской области комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидности и инвалидов.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем через осуществление мероприятий Программы, являются:

- ухудшение социально-экономической ситуации;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

- неэффективное взаимодействие соисполнителей Программы.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Целью Программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Мурманской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Мурманской области, проведение мониторинговых исследований.

Решение данной задачи позволит координировать деятельность органов государственной власти и местного самоуправления Мурманской области, организаций различных форм собственности при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

2. Оценка уровня доступности для инвалидов и других МГН в Мурманской области приоритетных объектов и услуг в сферах социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Мурманской области.

Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество.

3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Мурманской области.

Реализация данной задачи позволит обеспечить создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов, устранить "отношенческие" барьеры в обществе.

Для оценки результатов реализации Программы используются следующие целевые показатели результативности ее реализации:

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Мурманской области;

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области;

- доля объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности федерального информационного ресурса "Учимся жить вместе" по результатам их паспортизации, среди всех объектов и услуг;

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) в Мурманской области;

- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Мурманской области.

Перечень показателей Программы представлен в приложении N 1 к Программе.

Методика расчета показателей Программы представлена в приложении N 2 к Программе.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2022 - 2025 годов. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются.

IV. Перечень программных мероприятий

Программа направлена на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, интеграцию инвалидов в общество. Перечень мероприятий представлен в приложении N 3 к Программе.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Сведения об объемах финансирования Программы представлено в приложении N 4 к Программе.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Мурманской области и муниципальных бюджетов подлежат уточнению при принятии закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год. В случае изменения объемов финансирования мероприятий Программы сроки их реализации, а также показатели результативности подлежат уточнению.

VI. Управление Программой и контроль за ее реализацией

Контроль за реализацией Программы осуществляется ответственными исполнителями Программы. Организация исполнения мероприятий Программы, текущее управление Программой, координация работ соисполнителей Программы осуществляется ответственными исполнителями Программы в пределах своей компетенции.

Механизм реализации Программы базируется на принципе взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления Мурманской области, государственных и муниципальных учреждений социальной сферы. Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления Мурманской области, являющиеся соисполнителями Программы и исполнителями мероприятий Программы, организуют их исполнение, а также предоставляют информацию об исполнении мероприятий Программы ответственным исполнителям Программы.

Обеспечение контроля и независимой оценки Программы осуществляет Совет по делам инвалидов при Губернаторе Мурманской области, образованный в соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от 24.07.2009 N 144-ПГ "О Совете по делам инвалидов при Губернаторе Мурманской области".

Совет по делам инвалидов при Губернаторе Мурманской области обеспечивает взаимодействие органов государственной власти Мурманской области, заинтересованных организаций и общественных организаций инвалидов при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов в Мурманской области.

Соисполнители Программы ежегодно до 1 февраля направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области информацию о реализации соответствующих мероприятий (по запросу).

Министерство труда и социального развития Мурманской области ежегодно не позднее 1 марта готовит сводную информацию о реализации Программы; размещает ее на официальном сайте не позднее 1 апреля.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Программа направлена на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, интеграцию инвалидов в общество.

В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Мурманской области, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная и экономическая эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет достижения показателей Программы, установленных приложением N 1 к настоящей Программе.

Оценка степени достижения показателя Программы определяется по формуле:

,

где:

E _i - степень достижения показателя Программы (процентов);

Tf _i - фактическое значение показателя Программы, достигнутое в ходе ее реализации;

TN _i - плановое значение показателя, предусмотренное Программой.

Оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

,

где:

E - эффективность реализации Программы (процентов);

n - количество целевых индикаторов Программы.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации Программы	Критерий оценки эффективности, Э КП
Неэффективная	менее 50%
Уровень эффективности удовлетворительный	от 50% до 80%
Эффективная	от 80% до 95%
Высокоэффективная	95% и более

Социальная эффективность реализации Программы заключается в достижении социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

Реализация программных мероприятий не повлечет отрицательных экологических последствий.

Приложение N 1
к Программе

Перечень
показателей комплексной программы Мурманской области "Доступный Север" на 2022 - 2025 годы

Цель и задачи Программы	Перечень целевых показателей	Фактическое значение на момент разработки Программы, %	Изменение значений по годам реализации Программы, %				Планируемое значение на момент окончания действия Программы, %
			2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6		7
Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Мурманской области: - совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Мурманской области; - оценка уровня доступности для инвалидов и других МГН в Мурманской области приоритетных объектов и услуг в сферах социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Мурманской области; - преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Мурманской области	доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Мурманской области, %	73,7	74,0	74,4	74,8	75,2	75,2
	доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области, %	89,0	90,0	91,0	92,0	93,0	93,0
	доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности федерального информационного ресурса "Учимся жить вместе" по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) в Мурманской области, %, в т.ч.:
	автобусы	57,7	64,1	64,1	64,1	64,1	64,1
	троллейбусы	39,8	50,9	50,9	50,9	50,9	50,9
	доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Мурманской области, %	55,0	63,6	72,7	72,7	72,7	72,7

Приложение N 2
к Программе

Методика
расчета значений показателей комплексной программы Мурманской области "Доступный Север" на 2022 - 2025 годы

Наименование целевых показателей (индикаторов) Программы	Методика расчета целевых показателей (индикаторов)	Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы
1	2	3
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Мурманской области, %	отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры к общему количеству приоритетных объектов в Мурманской области x 100%	Министерство труда и социального развития Мурманской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области, %	отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов x 100%	Министерство труда и социального развития Мурманской области
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности федерального информационного ресурса "Учимся жить вместе" по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг, %	отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности федерального информационного ресурса "Учимся жить вместе" по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов x 100%	Министерство труда и социального развития Мурманской области
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) в Мурманской области, %, в т.ч.: автобусы, троллейбусы	отношение количества подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, к общему количеству подвижного состава в Мурманской области х 100%	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Мурманской области, %	отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов транспортной инфраструктуры к общему количеству приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Мурманской области х 100%	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области

Приложение N 3
к Программе

Перечень
мероприятий комплексной программы Мурманской области "Доступный Север" на 2022 - 2025 годы

									(тыс. руб.)
N п/п	Мероприятие	Источник финансирования	Объем финансирования					Сроки реализации	Ответственные исполнители/участники
			2022 - 2025 годы - всего
				2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Мероприятия, направленные на развитие системы социальной интеграции инвалидов в общество
1.1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Мурманской области, проведение мониторинговых исследований
1.1.1.	Участие в пилотном проекте Минтруда России, направленном на разработку оптимальной модели региональной системы формирования доступной среды (включая вопросы управления, практической деятельности и контроля), на ее апробацию и широкое распространение	за счет текущего финансирования						2022 - 2023 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.1.2.	Создание единого информационного ресурса для граждан с инвалидностью на базе портала "Наш Север"	за счет текущего финансирования						2022 - 2023 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области; Министерство цифрового развития Мурманской области
1.1.3.	Разработка проекта постановления Правительства Мурманской области "О внесении изменений в порядок назначения, выплаты и прекращения выплаты вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан"	за счет текущего финансирования						2022 год	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.1.4.	Проведение мониторинга региональных и муниципальных нормативных правовых актов на предмет их соответствия федеральному законодательству по вопросам социальной защиты инвалидов	за счет текущего финансирования						2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.1.5.	Проведение мониторинга социально-экономического и правового положения инвалидов в Мурманской области	за счет текущего финансирования						2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.1.6.	Реализация пилотного проекта "Доступный Север", направленного на отработку принципов комплексного и межведомственного подхода к формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	за счет текущего финансирования						2022 год	Министерство труда и социального развития Мурманской области, администрация г. Мончегорска с подведомственной территорией
1.1.7.	Апробация пилотного проекта "Инклюзивное волонтерство"	за счет текущего финансирования						2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.2. Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Мурманской области
1.2.1.	Адаптация учреждений социальной защиты и занятости Мурманской области (ГП МО "Социальная поддержка" (устройство пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.))	областной бюджет	54301,6	13575,4	13575,4	13575,4	13575,4	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.2.2.	Адаптация учреждений культуры Мурманской области (устройство пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.)	всего	7 025,3	1 478,0	2 951,7	2 595,6		2022 - 2024 годы	Министерство культуры Мурманской области, ГОБУК "Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих", органы местного самоуправления
		областной бюджет	246,0	82,0	82,0	82,0
		местный бюджет	6 779,3	1 396,0	2 869,7	2 513,6
	в том числе:
1.2.2.1.	Министерство культуры Мурманской области (ГП МО "Культура") - обеспечение доступности областных библиотек для лиц с ограниченными возможностями здоровья	областной бюджет	246,0	82,0	82,0	82,0		2022 - 2023 годы	Министерство культуры Мурманской области, ГОБУК "Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих"
1.2.2.2.	ЗАТО п. Видяево	местный бюджет	250,0		250,0			2023 год	администрация ЗАТО п. Видяево
1.2.2.3.	г. Мурманск	местный бюджет	5887,2	900,0	2493,6	2493,6		2022 - 2024 годы	администрация г. Мурманска
1.2.2.4.	г. Мончегорск с подведомственной территорией	местный бюджет	546,1	400,0	126,1	20,0		2022 - 2024 годы	администрация г. Мончегорска с подведомственной территорией
1.2.2.5.	пгт Зеленоборский Кандалакшского района	местный бюджет	96,0	96,0				2022 год	администрация пгт Зеленоборский Кандалакшского района
1.2.3.	Адаптация муниципальных учреждений в сфере молодежной политики (МАУ МП "Объединение молодежных центров") (устройство пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.)	местный бюджет	900,0	300,0	300,0	300,0		2022 - 2024 годы	администрация г. Мурманска
1.2.4.	Адаптация объектов транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры Мурманской области, в том числе:	всего	1 533 600,0	343 100,0	366 800,0	398 900,0	424 800,0	2022 - 2025 годы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, хозяйствующие субъекты, органы местного самоуправления
		областной бюджет	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		внебюджетные средства	1 533 200,0	343 000,0	366 700,0	398 800,0	424 700,0
1.2.4.1.	Адаптация приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Мурманской области (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, городская транспортная инфраструктура)	внебюджетные средства						2022 - 2025 годы	Территориальное управление Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", ООО "Мурманский автовокзал", ФГУП "Росморпорт", ОАО "Аэропорт", ОАО "Аэропорт Мурманск", ПАО "Мурманскавтотранс", АО "Электротранспорт", МУАП "Снежногорское АТП"
1.2.4.2.	Приобретение подвижного состава специализированного наземного городского транспорта общего пользования	внебюджетные средства	1 533 200,0	343 000,0	366 700,0	398 800,0	424 700,0	2022 - 2025 годы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (куратор), АО "Электротранспорт", ПАО "Мурманскавтотранс"
1.2.4.3.	Приведение в нормативное состояние элементов обустройства региональных автомобильных дорог (обустройство остановок и пешеходных переходов заниженным бордюрным камнем) (пункт 1.2 Плана реализации подпрограммы "Автомобильные дороги Мурманской области" ГП МО "Развитие транспортной системы")	областной бюджет	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	2022 - 2025 годы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.2.5.	Совершенствование процессов организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна в МФЦ" (проведение ремонтных работ) (ГП МО "Информационное общество")	областной бюджет	148,9	148,9				2022 год	Министерство цифрового развития Мурманской области
1.2.6.	Адаптация административных зданий в г. Полярные Зори	местный бюджет	600,0	200,0	200,0	200,0		2022 - 2024 годы	администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией
1.2.7.	Проведение конкурса "Лучшая муниципальная практика по созданию доступной среды для инвалидов"	областной бюджет	60000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
	Итого по подразделу 1.2	всего	1 656 575,8	373 802,3	398 827,1	430 571,0	453 375,4
	в том числе:	областной бюджет	115 096,5	28 906,3	28 757,4	28 757,4	28 675,4
		местный бюджет	8 279,3	1 896,0	3 369,7	3 013,6	0,0
		внебюджетные средства	1 533 200,0	343 000,0	366 700,0	398 800,0	424 700,0
1.3. Мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий инвалидов
1.3.1. Мероприятия, направленные на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649, регламентирующего порядок приспособления жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов
1.3.1.1.	Адаптация жилых домов для инвалидов (приобретение, установка (оборудование) стационарных и съемных пандусов, поручней, разработка ПСД и рабочей документации) в ЗАТО г. Североморск	местный бюджет	1761,6	440,4	440,4	440,4	440,4	2022 - 2025 годы	администрация ЗАТО г. Североморск
1.3.1.2.	Приспособление жилых помещений и (или) общего домового имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов, в том числе проведение обследований, разработка проектной документации, выполнение инженерных изысканий, проверка достоверности определения сметной стоимости, восстановительные работы	местный бюджет	21000,0	3000,0	3000,0	15000,0		2022 - 2024 годы	администрация г. Мурманска
1.3.1.3.	Мероприятия по обеспечению условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах в ЗАТО г. Заозерск	местный бюджет	200,0	100,0	100,0			2022 - 2023 годы	администрация ЗАТО г. Заозерск
1.3.1.4.	Мероприятия по обеспечению условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах Кольского района	местный бюджет	400,0	200,0	200,0			2022 - 2023 годы	администрация Кольского района
1.3.1.5.	Установка конструкции и (или) приобретение оборудования, предназначенного для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме в г. Оленегорске с подведомственной территорией	местный бюджет	500,0	250,0	250,0			2022 - 2023 годы	администрация г. Оленегорска с подведомственной территорией
1.3.1.6.	Мероприятия по обеспечению условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах Печенгского района	местный бюджет	400,0	200,0	200,0			2022 - 2023 годы	администрация Печенгского муниципального округа
1.3.1.7.	Выполнение работ по приспособлению жилых помещений и (или) общего домового имущества в многоквартирных домах г. Мончегорска с учетом потребностей инвалидов, в том числе разработка проектной документации, выполнение инженерных изысканий, проверка достоверности определения сметной стоимости	местный бюджет	5100,0		1700,0	1700,0	1700,0	2023 - 2025 годы	администрация г. Мончегорска с подведомственной территорией
1.3.1.8.	Разработка проектно-сметной документации на приспособление общего имущества с учетом особенностей жизнедеятельности инвалидов в г. Кировске	местный бюджет	112,7	112,7				2022 год	администрация г. Кировска с подведомственной территорией
1.3.1.9.	Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к жилым помещениям и общему имуществу многоквартирных домов (приобретение ступенькоходной коляски с электроприводом или гусеничного подъемника)	местный бюджет	299,0	299,0				2022 год	администрация г. Кировска с подведомственной территорией
1.3.1.10.	Обеспечение условий доступности входных групп многоквартирных домов муниципальных образований Мурманской области с учетом потребностей инвалидов (п. 2.1.13 плана реализации ГП "Социальная поддержка")	всего	25 557,7	25 557,7				2022 год	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
		областной бюджет	19 982,8	19 982,8				2022 год
		местный бюджет	5 574,9	5 574,9				2022 год
1.3.1.11.	Улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся до 01.01.2005 в органах местного самоуправления Мурманской области	федеральный бюджет	42 017,9	11 331,3	10 321,4	10 182,6	10 182,6	2022 - 2025 годы	Министерство строительства Мурманской области
	Итого по подразделу 1.3.1	всего	97 348,9	41 491,1	16 211,8	27 323,0	12 323,0
	в том числе:	местный бюджет	35 348,2	10 177,0	5 890,4	17 140,4	2 140,4
		областной бюджет	19 982,8	19 982,8
		федеральный бюджет	42 017,9	11 331,3	10 321,4	10 182,6	10 182,6
1.4. Методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Мурманской области
1.4.1.	Организация обучения социальных работников, повышение квалификации специалистов (пункт 2.4.3 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	1 152,0	288,0	288,0	288,0	288,0	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.4.2.	Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов (пункт 2.1.2 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	776,4	194,1	194,1	194,1	194,1	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.4.3.	Организация и проведение конференций, обучающих семинаров, тренингов по проблемам инвалидов, участие специалистов системы социальной защиты населения в конкурсах, конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам основной деятельности (пункт 2.1.7 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	1 400,0	350,0	350,0	350,0	350,0	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.4.4.	Организация, проведение и участие в обучающих семинарах, конференциях, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан (пункт 2.1.8 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	632,0	158,0	158,0	158,0	158,0	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
	Итого по подразделу 1.4	всего	3 960,4	990,1	990,1	990,1	990,1
	в том числе:	областной бюджет	3 960,4	990,1	990,1	990,1	990,1
1.5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
1.5.1. Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)
1.5.1.1.	Оказание услуг по организации сеансов свободного плавания для мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей	областной бюджет	12 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0		2022 - 2024 годы	Министерство спорта Мурманской области
1.5.1.2.	Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья (пункт 2.2.1 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	1560,0	390,0	390,0	390,0	390,0	2022 - 2025 годы	Министерство культуры Мурманской области, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
1.5.1.3.	Проведение ежегодного межмуниципального конкурса "Кораблик надежды" в МБДОУ N 59 г. Апатиты	местный бюджет	120,0	30,0	30,0	30,0	30,0	2022 - 2025 годы	администрация г. Апатиты с подведомственной территорией
1.5.1.4.	Организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортивно-массовых мероприятий, конкурсов и акций физкультурно-спортивной направленности в городе Мончегорске с подведомственной территорией	местный бюджет	180,0	45,0	45,0	45,0	45,0	2022 - 2025 годы	администрация г. Мончегорска с подведомственной территорией
1.5.1.5.	Ежегодный многожанровый фестиваль творчества людей с ограничениями в здоровье "Душу исцелит добро" в городе Мончегорске с подведомственной территорией	местный бюджет	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0	2022 - 2025 годы	администрация г. Мончегорска с подведомственной территорией
1.5.1.6.	Муниципальная выставка декоративно-прикладного и научно-технического творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Мир моих увлечений" Кольского района	местный бюджет	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0	2022 - 2025 годы	администрация Кольского района
1.5.1.7.	Соревнования по спортивному туризму "Азбука Туризма" среди людей с ограниченными возможностями здоровья в г. Кировске	местный бюджет	13,2	13,2				2022 год	администрация муниципального округа г. Кировск с подведомственной территорией
1.5.1.8.	Городская комплексная Спартакиада для людей с ограниченными возможностями здоровья в г. Кировске	местный бюджет	26,6	26,6				2022 год	администрация муниципального округа г. Кировск с подведомственной территорией
1.5.1.9.	Физкультурные мероприятия для людей с ограниченными возможностями здоровья, посвященные декаде инвалидов в г. Кировске	местный бюджет	28,5	28,5				2022 год	администрация муниципального округа г. Кировск с подведомственной территорией
1.5.1.10.	Проведение Международного дня инвалидов, фестивалей творчества	местный бюджет	812,0	406,0	406,0			2022 - 2023 годы	администрация Печенгского муниципального округа
1.5.2. Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов, преодолению социальной разобщенности в обществе, формированию позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
1.5.2.1.	Проведение мероприятий по организации общественно-просветительской кампании, направленной на формирование толерантного отношения населения к проблемам инвалидности в Мурманской области (пункт 2.1.9 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	500,0	125,0	125,0	125,0	125,0	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
	Итого по разделу 1.5	всего	15 320,3	5 084,3	5 016,0	4 610,0	610,0
	в том числе:	областной бюджет	14 060,0	4 515,0	4 515,0	4 515,0	515,0
		местный бюджет	1 260,3	569,3	501,0	95,0	95,0
1.6. Иные мероприятия, реализация которых осуществляется за счет средств областного бюджета
1.6.1.	Предоставление субсидий региональным общественным организациям (учреждениям) инвалидов, учредителями которых являются всероссийские общественные организации (учреждения) инвалидов (пункт 2.1.10 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	16 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.6.2.	Предоставление субсидий из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов (пункт 2.1.1 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	8 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.6.3.	Субсидия социально ориентированной некоммерческой организации Мурманской области на предоставление информационно-переводческих услуг инвалидам по слуху (диспетчерская служба) (пункт 2.1.3 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	10 366,0	2 591,5	2 591,5	2 591,5	2 591,5	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.6.4.	Производство и выпуск в эфир "текстовой бегущей строки" (субтитрирование) (пункт 2.1.4 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	6 576,1	1 447,6	1 709,5	1 709,5	1 709,5	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.6.5.	Приобретение технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р (пункт 2.1.5 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	4 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.6.6.	Оказание материальной помощи инвалидам, семьям, имеющим инвалидов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (пункт 2.5.7 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	20 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.6.7.	Возмещение расходов по оплате стоимости проезда инвалидам по зрению и лицам, сопровождающим инвалидов, в школы-интернаты городов Санкт-Петербург, Петрозаводск, Мурманск, в Центр реабилитации слепых (г. Волоколамск) (пункт 2.5.14 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	областной бюджет	134,0	33,5	33,5	33,5	33,5	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.6.8.	Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе специальные	областной бюджет	12 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.6.9.	Приобретение реабилитационного оборудования в учреждения социальной защиты населения, подведомственные Министерству труда и социального развития Мурманской области, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов (пункт 2.1.11 плана реализации ГП МО "Социальная поддержка")	всего	3 097,3	3 097,3	0,0	0,0	0,0	2022 - 2025 годы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
		областной бюджет	898,2	898,2	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	2 199,1	2 199,1	0,0	0,0	0,0
1.6.10.	Создание экскурсионных маршрутов по г. Мурманску и Мурманской области, сформированных для людей с ограниченными возможностями здоровья	за счет текущего финансирования						2022 - 2025 годы	Комитет по туризму Мурманской области
	Итого по подразделу 1.6	всего	80 173,4	22 169,9	19 334,5	19 334,5	19 334,5
	в том числе:	областной бюджет	77 974,3	19 970,8	19 334,5	19 334,5	19 334,5
		федеральный бюджет	2 199,1	2 199,1	0,0	0,0	0,0
	Итого по разделу 1	всего	1 809 161,8	430 007,3	430 058,1	472 646,0	476 450,4
	в том числе:	областной бюджет	231 074,0	74 365,0	53 597,0	53 597,0	49 515,0
		федеральный бюджет	44 217,0	13 530,4	10 321,4	10 182,6	10 182,6
		местный бюджет	44 887,8	12 642,3	9 761,1	20 249,0	2 235,4
		внебюджетные источники	1 533 200,0	343 000,0	366 700,0	398 800,0	424 700,0
2. Мероприятия, направленные на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
2.1.	Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов (ГП МО "Образование и наука")	всего	35804,2	35804,2				2022 год	Министерство образования и науки Мурманской области, ГАПОУ МО "МКЭиИТ"
		областной бюджет	10383,2	10383,2
		федеральный бюджет	25421,0	25421,0
2.2.	Развитие дистанционного образования детей-инвалидов (ГП МО "Образование и наука")	областной бюджет	22200,0	5550,0	5550,0	5550,0	5550,0	2022 - 2025 годы	Министерство образования и науки Мурманской области, ГОБОУ Минькинская КШИ, ГАУДПО МО "ИРО"
2.3.	Поддержка развития базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей функционирование региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов (ГП МО "Образование и наука")	областной бюджет	4000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	2022 - 2025 годы	Министерство образования и науки Мурманской области, ГАПОУ МО "МКЭиИТ"
2.4.	Развитие движения "Абилимпикс" в Мурманской области	областной бюджет	8000,0	3000,0	2500,0	2500,0		2022 - 2024 годы	Министерство образования и науки Мурманской области, ГАПОУ МО "МКЭиИТ", подведомственные государственные образовательные организации
2.5.	Адаптация муниципальных образовательных учреждений, в том числе:	всего	10 060,1	3 210,9	4 600,2	1 879,0	370,0	2022 - 2025 годы
2.5.1.	г. Мурманск	местный бюджет	3000,0	1000,0	1000,0	1000,0		2022 - 2024 годы	администрация г. Мурманска
2.5.2.	г. Мончегорск с подведомственной территорией	местный бюджет	30,3		30,3			2023 год	администрация г. Мончегорска с подведомственной территорией
2.5.3.	г. Оленегорск с подведомственной территорией	местный бюджет	200,0		200,0			2023 год	администрация г. Оленегорска с подведомственной территорией
2.5.4.	Ловозерский район	местный бюджет	2184,0	133,0	1542,0	509,0		2022 - 2024 годы	администрация Ловозерского района
2.5.5.	г. Кировск с подведомственной территорией	местный бюджет	3415,8	1707,9	1707,9			2022 - 2024 годы	администрация г. Кировска с подведомственной территорией
2.5.6.	ЗАТО п. Видяево	местный бюджет	750,0	250,0		250,0	250,0	2022 - 2025 годы	администрация ЗАТО п. Видяево
2.5.7.	Кольский район	местный бюджет	480,0	120,0	120,0	120,0	120,0	2022 - 2025 годы	администрация Кольского района
	Итого по разделу 2	Всего	80 064,3	48 565,1	13 650,2	10 929,0	6 920,0
	в том числе:	областной бюджет	44 583,2	19 933,2	9 050,0	9 050,0	6 550,0
		местный бюджет	10 060,1	3 210,9	4 600,2	1 879,0	370,0
		федеральный бюджет	25 421,0	25 421,0
	Итого по Программе:	Всего	1 933 443,1	492 102,8	454 029,7	493 757,6	493 553,0
	в том числе:	местный бюджет	54 947,9	15 853,2	14 361,3	22 128,0	2 605,4
		областной бюджет	275 657,2	94 298,2	62 647,0	62 647,0	56 065,0
		внебюджетные средства	1 533 200,0	343 000,0	366 700,0	398 800,0	424 700,0
		федеральный бюджет	69 638,0	38 951,4	10 321,4	10 182,6	10 182,6

Приложение N 4
к Программе

Объем
ресурсного обеспечения комплексной программы Мурманской области "Доступный Север" на 2022 - 2025 годы, тыс. руб.

Источники финансирования	Объем финансирования на 2022 - 2025 годы	в том числе:
		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6
Всего	1 933 443,1	492 102,8	454 029,7	493 757,6	493 553,0
в том числе:
федеральный бюджет	69 638,0	38 951,4	10 321,4	10 182,6	10 182,6
областной бюджет	275 657,2	94 298,2	62 647,0	62 647,0	56 065,0
средства бюджетов муниципальных образований Мурманской области	54 947,9	15 853,2	14 361,3	22 128,0	2 605,4
Внебюджетные средства	1 533 200,0	343 000,0	366 700,0	398 800,0	424 700,0"