Приложение N 3. Порядок проведения проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственной гарантии Красноярского края, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Красноярского края

Приложение N 3

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 29.06.2021 N 445-п

Порядок
проведения проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственной гарантии Красноярского края, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Красноярского края

1. Порядок проведения проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственной гарантии Красноярского края (далее - проверка обеспечения, обеспечение), а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Красноярского края (далее - Порядок, контроль обеспечения, гарантия) устанавливает правила осуществления проверки обеспечения и контроля обеспечения.

2. Проверка обеспечения и контроль обеспечения проводятся министерством финансов Красноярского края (далее - министерство финансов края), а также агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края (далее - агентство) в случае, если в качестве обеспечения предоставляется залог имущества.

3. В качестве обеспечения может предоставляться банковская гарантия, поручительство юридического лица, не являющегося иностранным юридическим лицом, государственная (муниципальная) гарантия, залог имущества.

4. В целях проведения проверки обеспечения принципал и (или) бенефициар представляет в порядке, установленном Правительством Красноярского края, документы в соответствии с перечнем согласно приложению к Порядку (далее - перечень).

В целях проведения контроля обеспечения принципал представляет документы, указанные в перечне, в министерство финансов края, а также в агентство (в случае, если в качестве обеспечения предоставлен залог имущества) в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания установленного законодательством Российской Федерации срока представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган ежегодно до окончания срока действия гарантии или прекращения обязательств гаранта перед бенефициаром по гарантии.

5. Проверка обеспечения и контроль обеспечения проводятся в течение десяти рабочих дней с даты получения министерством финансов края и (или) агентством всех указанных в перечне документов, необходимых для проведения проверки обеспечения и контроля обеспечения.

6. Проверка достаточности обеспечения и контроль за достаточностью обеспечения заключаются в установлении соответствия размера предоставляемого (предоставленного) обеспечения минимальному объему (сумме) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, определенной в порядке, установленном Правительством Красноярского края.

7. В случае предоставления в качестве обеспечения банковской гарантии проверка надежности и ликвидности, а также контроль за надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения заключаются в установлении соответствия кредитной организации, выдавшей банковскую гарантию, одновременно следующим требованиям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы:

а) кредитная организация имеет универсальную лицензию Центрального банка Российской Федерации;

б) кредитная организация имеет кредитный рейтинг рейтинговых агентств не ниже уровня, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2018 N 440 "О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов";

в) кредитная организация не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении кредитной организации не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

г) кредитная организация участвует в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации";

д) стоимость чистых активов кредитной организации составляет не менее величины, равной трехкратной сумме предоставляемой (предоставленной) банковской гарантии;

е) кредитная организация не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Красноярским краем, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Банковская гарантия кредитной организации должна являться безотзывной.

В качестве обеспечения не может приниматься банковская гарантия кредитной организации, являющейся кредитором принципала по кредиту, обеспечиваемому гарантией.

8. В случае предоставления в качестве обеспечения поручительства юридического лица проверка надежности и ликвидности, а также контроль за надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения заключаются в установлении соответствия юридического лица, выдавшего поручительство, одновременно следующим требованиям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы:

а) поручитель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении поручителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

б) стоимость чистых активов поручителя составляет не менее величины, равной трехкратной сумме предоставляемого (предоставленного) поручительства;

в) поручитель не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Красноярским краем, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) степень удовлетворительности финансового состояния поручителя по результатам проведенного в отношении него анализа или мониторинга финансового состояния соответствует высокой или средней степени удовлетворительности финансового состояния. Анализ и мониторинг финансового состояния поручителя проводятся в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Красноярского края, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Красноярского края, установленным Правительством Красноярского края.

В качестве обеспечения не может приниматься поручительство юридического лица, являющегося кредитором (займодавцем) принципала по кредиту (займу), обеспечиваемому гарантией.

9. В случае предоставления в качестве обеспечения государственной (муниципальной) гарантии проверка надежности и ликвидности, а также контроль за надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения заключаются в установлении соответствия гаранта одновременно следующим требованиям:

а) основные параметры бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования) соответствуют требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;

б) по результатам оценки Министерством финансов Российской Федерации (финансовым органом субъекта Российской Федерации) долговой устойчивости гаранта - субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии со статьей 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субъект Российской Федерации (муниципальное образование) отнесены к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости.

Государственная (муниципальная) гарантия должна быть оформлена в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и являться безотзывной. Срок действия государственной (муниципальной) гарантии должен не менее чем на три месяца превышать срок исполнения обеспечиваемого обязательства.

10. В случае предоставления в качестве обеспечения залога имущества проверка надежности и ликвидности, а также контроль за надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения заключаются в установлении соответствия объектов указанного имущества одновременно следующим требованиям:

а) объект имущества является недвижимым имуществом, принадлежит принципалу на праве собственности, не находится в собственности двух или нескольких лиц, свободен от прав на него третьих лиц, в том числе не является предметом залога по другим договорам;

б) в отношении объекта имущества проведена оценка рыночной стоимости, подтвержденная отчетом, подготовленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности не более чем за два месяца до дня подачи документов, подтверждающих обеспечение.

11. По результатам проведения проверки обеспечения и контроля обеспечения оформляется заключение, содержащее вывод о достаточности, надежности и ликвидности обеспечения.

Заключение, подготовленное по результатам проведения проверки обеспечения, направляется в министерство экономики и регионального развития Красноярского края в порядке, установленном Правительством Красноярского края.

Заключение, подготовленное по результатам проведения контроля обеспечения, направляется в министерство экономики и регионального развития Красноярского края для сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия не позднее рабочего дня, следующего за днем составления данного заключения.

В случае предоставления в качестве обеспечения залога имущества проект заключения, указанного в абзаце первом пункта 11 Порядка, подготавливается агентством и направляется в министерство финансов края в порядке межведомственного информационного взаимодействия не позднее рабочего дня, следующего за днем составления данного проекта заключения, для оформления заключения по результатам проведения проверки обеспечения и контроля обеспечения.

12. В случае если по результатам проведения контроля обеспечения оформляется заключение, содержащее вывод о недостаточности обеспечения и (или) несоблюдения требований к надежности и ликвидности обеспечения, министерство финансов края не позднее рабочего дня, следующего за днем составления данного заключения, направляет принципалу письменное требование о необходимости осуществления замены обеспечения либо предоставления дополнительного обеспечения (далее - требование). Требование направляется посредством почтового отправления.

В целях приведения в соответствие с требованиями к обеспечению, установленными Порядком, принципал обязан:

в течение пятнадцати календарных дней со дня получения требования представить предложения о замене обеспечения либо предоставлении дополнительного обеспечения с приложением документов, указанных в пункте 4 Порядка;

в случае соблюдения требований к обеспечению, установленных Порядком, с учетом нового либо дополнительного обеспечения, в течение сорока календарных дней со дня получения требования осуществить замену обеспечения либо предоставить дополнительное обеспечение.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом указанной обязанности принципал несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, договором о предоставлении гарантии.