Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от 5 июля 2021 г. N ЕД-7-24/636@
Регламент
Удостоверяющего центра Федеральной налоговой службы
в части обеспечения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нотариусов квалифицированными сертификатами ключа проверки электронной подписи
Термины и определения
Электронная подпись (ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией, и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
Ключ ЭП (КЭП) - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания ЭП.
Ключ проверки ЭП (КПЭП) - уникальная последовательность символов, однозначно связанная с ключом ЭП и предназначенная для проверки подлинности ЭП.
Сертификат ключа проверки ЭП (СКПЭП, сертификат) - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи;
Квалифицированный сертификат ключа проверки ЭП (КСКПЭП, квалифицированный сертификат) - СКПЭП, соответствующий требованиям, установленным Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, созданный аккредитованным удостоверяющим центром либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования ЭП.
Аккредитация удостоверяющего центра - признание соответствия удостоверяющего центра требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Копия квалифицированного сертификата - документ на бумажном носителе, содержащий основную информацию из КСКПЭП, удостоверенный подписью уполномоченного работника Удостоверяющего центра ФНС России (далее - УЦ ФНС России) или Доверенного лица УЦ ФНС России и владельца КСКПЭП, который выдается УЦ ФНС России по обращению владельца квалифицированного сертификата в целях подтверждения факта обладания соответствующим КСКПЭП.
Список отозванных сертификатов (СОС) - электронный документ, заверенный электронной подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра (далее - УЦ) и содержащий список серийных номеров аннулированных КСКПЭП, а также КСКПЭП, действие которого прекращено досрочно.
Головной удостоверяющий центр (ГУЦ) - УЦ, функции которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительный власти, уполномоченный в сфере использования электронной подписи.
Доверенное лицо УЦ ФНС России - УЦ, получивший аккредитацию в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее также - Закон N 63-ФЗ), и наделенный ФНС России полномочиями на выполнение определенных Законом N 63-ФЗ действий от имени УЦ ФНС России и ряда иных действий при условии соответствия аккредитованного УЦ дополнительным требованиям, предусмотренных Законом N 63-ФЗ и принимаемыми с соответствии с ним нормативно-правовыми актами.
Оператор УЦ ФНС России - работник ФНС России (физическое лицо), должностные обязанности которого предусматривают обработку идентификационных данных заявителей, обратившихся в точки выдачи аккредитованного УЦ ФНС России с заявлением о получении квалифицированного сертификата, выдачу заявителям созданных УЦ ФНС России квалифицированных сертификатов, заверение собственноручной подписью и выдачу копий квалифицированных сертификатов, ведение реестра выданных квалифицированных сертификатов, создание по обращению заявителей ключей ЭП и ключей проверки ЭП, а также исполнение иных обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
Оператор Доверенного лица УЦ ФНС России - работник (физическое лицо) Доверенного лица УЦ ФНС России, который в соответствии с должностными обязанностями наделен полномочиями по приему заявлений на изготовление квалифицированных сертификатов, а также вручению квалифицированных сертификатов от имени УЦ ФНС России.
Уполномоченное лицо УЦ ФНС России - работник ФНС России, уполномоченный руководителем ФНС России обратиться с заявлением от имени ФНС России в ГУЦ за получением квалифицированного сертификата УЦ ФНС России и использовать соответствующий ему ключ квалифицированной ЭП для подписания от имени УЦ ФНС России квалифицированных сертификатов заявителей (в автоматическом режиме), реестров УЦ ФНС России и иных электронных документов, обрабатываемых УЦ ФНС России.
Заявитель - физическое лицо, уполномоченное на действия от имени юридического лица без доверенности, индивидуальный предприниматель, нотариус и уполномоченное на совершение нотариальных действий лицо (далее - нотариусы), обращающиеся в УЦ ФНС России или к доверенным лицам УЦ ФНС России с заявлением на изготовление квалифицированного сертификата.
Владелец квалифицированного сертификата (владелец КСКПЭП) - физическое лицо из числа заявителей, операторы УЦ ФНС России, операторы Доверенного лица УЦ ФНС России, которому в установленном порядке выдан квалифицированный сертификат, созданный УЦ ФНС России.
Пользователи УЦ ФНС России - физические лица, уполномоченные на действия от имени юридического лица без доверенности, индивидуальные предприниматели, нотариусы, присоединившиеся к Порядку реализации функций УЦ ФНС России, которым был выдан квалифицированный сертификат, созданный УЦ ФНС России.
Участники электронного взаимодействия - физические лица, юридические лица, государственные органы, индивидуальные предприниматели, нотариусы, осуществляющие обмен информацией в электронной форме с применением квалифицированной ЭП.
Администратор УЦ - работник ФНС России (физическое лицо), должностные обязанности которого предусматривают обработку* идентификационных данных операторов УЦ, создание сертификатов ключей проверки ЭП операторов, их выдачу операторам УЦ, а также управление сертификатами, выданными операторам УЦ.
Реестр УЦ ФНС России - совокупность документов, либо один из документов УЦ ФНС России в электронной и/или бумажной форме, включающие(й) следующую информацию:
- реестр зарегистрированных пользователей УЦ ФНС России;
- реестр заявлений на изготовление квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭП;
- реестр заявлений на аннулирование (отзыв) квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭП;
- реестр заявлений на подтверждение подлинности электронной подписи в электронном документе;
- реестр выданных квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭП;
- реестр изготовленных списков отозванных сертификатов.
Средства УЦ ФНС России - программные и (или) аппаратные средства, используемые для реализации функций УЦ ФНС России.
Средства криптографической защиты информации (СКЗИ) - аппаратные, программные или аппаратно-программные средства, осуществляющие криптографические преобразования информации для обеспечения ее безопасности.
Ключевой носитель - физический носитель информации.
Точка выдачи КСКПЭП - место подачи заявления на получение заявителями КСКПЭП и его выдачи, и обеспеченное необходимыми техническими средствами для исполнения данного заявления, а также средствами создания ключей КЭП и КПЭП для заявителя в УЦ ФНС России или его Доверенного лица.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Настоящий Регламент аккредитованного удостоверяющего центра Федеральной налоговой службы (далее - Регламент) определяет исполняемые УЦ ФНС России функции (оказываемые услуги), раскрывает их содержание, условия их предоставления и правила пользования услугами УЦ ФНС России, а также устанавливает права, обязанности и ответственность УЦ ФНС России, правила взаимодействия УЦ ФНС России и получателей его услуг, фиксирует перечень документов (копий документов) и (или) сведений, предоставляемых УЦ ФНС России в целях оказания запрашиваемых услуг, организационные мероприятия, направленные на обеспечение работы УЦ ФНС России.
Получателями услуг УЦ ФНС России являются заявители, обратившиеся в УЦ ФНС России или к Доверенному лицу УЦ ФНС России за получением квалифицированных сертификатов, владельцы квалифицированных сертификатов, изготовленных УЦ ФНС России, а также лица, обратившиеся в УЦ ФНС России за подтверждением подлинности ЭП, проверяемой с использованием выданного от имени УЦ ФНС России квалифицированного сертификата.
1.1.2. Любое заинтересованное лицо может ознакомиться с Регламентом на официальном сайте ФНС России по адресу https://nalog.gov.ru.
1.2. Изменения (дополнения) Регламента УЦ ФНС России
Внесение изменений (дополнений) в Регламент, в том числе в Приложения к нему, производится ФНС России в одностороннем порядке.
1.3. Сведения об УЦ ФНС России
1.3.1. УЦ ФНС России в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 63-ФЗ является аккредитованным удостоверяющим центром.
1.3.2. Реквизиты УЦ ФНС России соответствуют реквизитам Федеральной налоговой службы (ИНН 7707329152, КПП 770701001, ОГРН 1047707030513).
1.3.3. Юридический адрес ФНС России: 127381, г. Москва, Неглинная ул., д. 23.
1.3.4. УЦ ФНС России осуществляет свою деятельность в круглосуточном режиме. Информация о времени работы точек выдачи УЦ ФНС России, Доверенных лиц УЦ ФНС России размещается на официальном сайте ФНС России https://nalog.gov.ru и на информационных ресурсах Доверенных лиц.
1.4. Порядок информирования о предоставлении услуг УЦ ФНС России
1.4.1. Информирование получателей услуг УЦ ФНС России производится одним или несколькими из перечисленных способов на усмотрение УЦ ФНС России:
- направления электронного письма на адрес, указанный в заявлении на получение КСКПЭП;
- размещения информации в Личных кабинетах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица и/или посредством размещения информации на официальном сайте ФНС России по адресу https://nalog.gov.ru и (или) информационных ресурсах Доверенных лиц.
1.4.2. Ответы на вопросы в отношении предоставляемых услуг УЦ ФНС России осуществляются путем опубликования информации на официальном сайте ФНС России https://nalog.gov.ru, а также посредством заполнения специализированной экранной формы подачи обращения, расположенной на сайте ФНС России.
1.4.3. Адреса местонахождения, графики работы точек выдачи УЦ ФНС России и Доверенных лиц УЦ ФНС России, выдающих КСКПЭП от имени УЦ ФНС России, публикуются на официальном сайте ФНС России https://nalog.gov.ru.
1.5. Стоимость услуг УЦ ФНС России
1.5.1. УЦ ФНС России изготавливает и выдает КСКПЭП, изготавливает КЭП на безвозмездной основе.
1.5.2. При формировании КЭП в Точках выдачи КСКПЭП УЦ ФНС России на безвозмездной основе обеспечивает Пользователей УЦ ФНС России программными средствами ЭП.
2. Перечень реализуемых УЦ ФНС России функций (оказываемых услуг)
2.1. Создание и выдача КСКПЭП в электронной форме.
2.2. Изготовление заверенных копий КСКПЭП на бумажном носителе по запросу.
2.3. Осуществление подтверждения владения заявителем КЭП, соответствующим КПЭП, указанному им для получения КСКПЭП.
2.4. Установление сроков действия КСКПЭП.
2.5. Прекращение действия КСКПЭП по запросам владельцев КСКПЭП и в иных случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между УЦ ФНС России и заявителем, а также настоящим Регламентом. Услуга оказывается путём внесения сведений о прекращении действия в КСКПЭП в реестр выданных и аннулированных сертификатов, а также в СОС.
2.6. Выдача средств ЭП, обеспечивающих возможность создания КЭП и КПЭП пользователями УЦ ФНС России.
2.7. Ведение реестра выданных КСКПЭП.
2.8. Создание КЭП, КПЭП при условии соблюдения конфиденциальности КЭП.
2.9. Проверка уникальности КПЭП в реестре КСКПЭП.
2.10. Проверка в электронных документах действительности ЭП, КПЭП которых содержатся в КСКПЭП, выданных УЦ ФНС России.
2.11. Предоставление в форме выписки из реестра КСКПЭП сведений из реестра КСКПЭП, в том числе сведений об аннулировании КСКПЭП.
2.12. Предоставление в форме электронных документов КСКПЭП, внесённых в Реестр УЦ ФНС России, по запросу Участников электронного взаимодействия.
2.13. Выдача инструкций по информационной безопасности, содержащих условия и правила использования КСКПЭП, КЭП и средств ЭП.
2.14. Информирование лиц, обращающихся в УЦ ФНС России для выдачи КСКПЭП, о рисках, связанных с использованием ЭП.
2.15. Выполнение иных функций, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
3. Права и обязанности УЦ ФНС России
3.1. Права УЦ ФНС России
3.1.1. Обрабатывать персональные данные Заявителя и его представителей с использованием и без использования средств автоматизации.
3.1.2. Не принимать документы, не соответствующие требованиям действующих нормативных актов Российской Федерации, требованиям настоящего Регламента.
3.1.3. Отказать в выдаче КСКПЭП в случае невыполнения обязанностей, указанных в подразделе 4.1 настоящего Регламента.
3.1.4. Отказать в выдаче КСКПЭП в случае подачи Заявления на изготовление КСКПЭП с ошибками, исправлениями, подчистками и/или приписками, не подтвержденными собственноручной подписью Заявителя.
3.1.5. Отказать в прекращении действия КСКПЭП в случае ненадлежащего оформления заявления на прекращение действия КСКПЭП, а также в случае, если КСКПЭП аннулирован или прекратил своё действие по другим основаниям.
3.1.6. Без уведомления прекратить действие КСКПЭП в случае невыполнения владельцем КСКПЭП обязанностей, указанных в подразделе 4.3 настоящего Регламента, а также в случае появления достоверных сведений о том, что документы, предоставленные в соответствии с подразделом 4.1 настоящего Регламента, не являются подлинными или не подтверждают достоверность всей информации, включённой в данный КСКПЭП.
3.1.7. Прекратить действие КСКПЭП в случае получения УЦ ФНС России сведений, подтверждающих факт утраты владельцем КСКПЭП права действовать от имени юридического лица без доверенности или о прекращении деятельности юридического лица, утраты владельцем КСКПЭП государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу судебного решения о дисквалификации нотариуса, уполномоченного на совершение нотариальных действий лица, являющихся владельцами КСКПЭП.
3.1.8. Использовать предоставленные Заявителем номера мобильной связи и адреса электронной почты для рассылки уведомлений об окончании срока действия КСКПЭП, и иной информации.
3.1.9. Выдавать КСКПЭП в форме электронных документов.
3.1.10. Отказать в создании КСКПЭП, если УЦ ФНС России установлено наличие у владельца действующего КСКПЭП за исключением случаев, когда заявителем одновременно подается заявление на прекращение данного действующего КСКПЭП.
3.2. Обязанности УЦ ФНС России
3.2.1. Информировать в письменной форме заявителей по их письменному запросу об условиях и о порядке использования ЭП и средств ЭП, о рисках, связанных с использованием ЭП, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности ЭП и их проверки.
3.2.2. Предоставлять безвозмездно любому лицу по его письменному запросу сведения, содержащиеся в реестре квалифицированных сертификатов УЦ ФНС России, в том числе сведения об аннулировании сертификата.
3.2.3. Обеспечивать конфиденциальность создаваемых КЭП.
3.2.4. Отказать заявителю в создании КСКПЭП в случае, если не было подтверждено то, что заявитель владеет КЭП, который соответствует КПЭП, указанному заявителем для получения КСКПЭП.
3.2.5. Отказать заявителю в создании КСКПЭП в случае отрицательного результата проверки в реестре УЦ ФНС России уникальности КПЭП, указанного заявителем для получения КСКПЭП.
3.2.6. Отказать в выдаче КСКПЭП в случае, если заявитель не дал письменного согласия на обработку своих персональных данных.
3.2.7. Отказать в выдаче КСКПЭП в случае, если не было подтверждено, что заявитель владеет КЭП, который соответствует КПЭП, указанному заявителем для получения КСКПЭП.
3.2.8. Отказать в выдаче КСКПЭП в случае, если заявитель отказывается или уклоняется от посещения точки выдачи УЦ ФНС России или Доверенного лица лично, когда это необходимо в целях подтверждения его волеизъявления, предоставленной им информации и документов или удостоверения его личности в случаях, установленных Законом N 63-ФЗ".
3.2.9. Отказать в создании и выдаче КСКПЭП, если заявитель (в случае самостоятельного создания КЭП) не использовал аппаратную реализацию генерации ключевых пар с помощью ключевого носителя, имеющего действующий сертификат ФСБ России.
3.2.10. Отказать в выдаче КСКПЭП в случае, если заявитель не согласился с обработкой и хранением персональных данных с помощью технических средств.
3.2.11. Отказать в выдаче КСКПЭП, если заявитель не предоставил соответствующий требованиям ключевой носитель в случаях, предусмотренных пунктом 5.1.1 настоящего Регламента.
3.2.12. Использовать для создания КСКПЭП средства УЦ ФНС России, имеющие подтверждение соответствия требованиям действующего законодательства.
3.2.13. Оказывать в предоставлении услуги в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Федеральным законом N 63-ФЗ, другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами.
3.2.14. Осуществлять проверку достоверности документов и сведений, представленных заявителем с использованием инфраструктуры СМЭВ и (или) доступных государственных информационных ресурсов. В случае осуществления идентификационных действий, затребовать результаты проверки до изготовления КСКПЭП.
3.2.15. Вносить в создаваемые КСКПЭП только достоверную и актуальную информацию, подтвержденную соответствующими документами и (или) сведениями, полученными из государственных реестров.
3.2.16. При выдаче КСКПЭП установить личность заявителя - физического лица. Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или посредством идентификации заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной ЭП при наличии действующего квалифицированного КСКПЭП либо посредством идентификации заявителя - гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, или путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы. При этом в случае, если физическое лицо для предоставления своих биометрических персональных данных в целях проведения идентификации без личного присутствия отказывается от использования шифровальных (криптографических) средств, указанных в части 19 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" УЦ ФНС России обязан отказать такому лицу в проведении указанной идентификации.
3.2.17. В течение срока деятельности УЦ ФНС России, если более короткий срок не предусмотрен нормативными правовыми актами Российской Федерации, хранить информацию о реквизитах основного документа, удостоверяющего личность владельца КСКПЭП - физического лица; о наименовании, номере и дате выдачи документа, подтверждающего право лица, выступающего от имени заявителя - юридического лица, обращаться за получением КСКПЭП.
3.2.18. Для подписания КСКПЭП заявителей от имени УЦ ФНС России использовать квалифицированную ЭП, основанную на КСКПЭП, выданном Головным удостоверяющим центром.
3.2.19. Осуществлять формирование и ведение реестра УЦ ФНС России.
3.2.20. Обеспечивать круглосуточную доступность реестра выданных и аннулированных сертификатов УЦ ФНС России в сети Интернет, за исключением периодов планового или внепланового технического обслуживания.
3.2.21. Обеспечивать актуальность информации, содержащейся в Реестре УЦ ФНС России, и ее защиту от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий.
3.2.22. Направить сведения о выданном КСКПЭП в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
3.2.23. По желанию владельца КСКПЭП безвозмездно осуществить его регистрацию КСКПЭП в Единой системе идентификации и аутентификации с проведением его идентификации при его личном присутствии в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.2.24. Исполнять прочие обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 63-ФЗ "Об электронной подписи", другими Федеральными законами и иными нормативными актами.
3.3. Ответственность УЦ ФНС России
3.3.1. УЦ ФНС России несет гражданско-правовую и административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение обязанностей УЦ ФНС России, установленных Федеральным законом N 63-ФЗ, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
3.3.2. УЦ ФНС России в соответствии с законодательством Российской Федерации несёт ответственность за вред, причиненный третьим лицам, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
3.3.3. УЦ ФНС России не несет ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Регламентом, а также возникшие в связи с этим убытки в случаях:
- если УЦ ФНС России обоснованно полагался на сведения, представленные Заявителем;
- подделки, подлога либо иного искажения заявителем, владельцем КСКПЭП либо третьими лицами информации, содержащейся в заявлении либо иных документах, представленных в УЦ ФНС России, если такая подделка не могла быть выявлена по результатам сверки представленных документов с информацией, полученной из государственных информационных ресурсов, предусмотренных частью 2.2 статьи 18 Федерального закона N 63-ФЗ.
3.3.4. УЦ ФНС России не несет ответственность за невозможность использования КСКПЭП в случае, если такая невозможность возникла после создания КСКПЭП и вызвана изменением требований информационных систем или действующих нормативно-правовых актов.
4. Права и обязанности заявителя и владельца КСКПЭП
4.1. Обязанности заявителя
4.1.1. Лично прибыть в УЦ ФНС России (Точку выдачи КСКПЭП), а в случае идентификации заявителя без его личного присутствия, использовать способы, описанные в п. 3.2.16 настоящего Регламента.
4.1.2. Представить в УЦ ФНС России или Доверенному лицу документы и сведения, предусмотренные Федеральным законом N 63-ФЗ "Об электронной подписи", включая документы и сведения, необходимые для создания КСКПЭП:
- основной документ, удостоверяющий личность;
- номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя;
- идентификационный номер налогоплательщика заявителя - физического лица (для индивидуальных предпринимателей, нотариусов и уполномоченных на совершение нотариальных действий лиц);
- Ключевой носитель должен соответствовать требованиям из пункта 5.1.1
- основной государственный регистрационный номер заявителя - юридического лица;
- оригинал или надлежащим образом заверенная копия первичного правоустанавливающего документа, определяющего право физического лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
- основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявителя - индивидуального предпринимателя;
- удостоверение нотариуса (уполномоченного на совершение нотариальных действий лица) (только для лиц данных категорий).
4.2. Права владельца КСКПЭП
4.2.1. Обратиться в УЦ ФНС России с заявлением о прекращении действия выданного ему КСКПЭП в течение срока его действия.
4.2.2. Получить средство ЭП, имеющее подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ.
4.2.3. Получить под расписку от УЦ ФНС России, его Доверенного лица инструкции по обеспечению безопасности использования электронной подписи и средств ЭП.
4.3. Обязанности Владельца КСКПЭП
4.3.1. Обеспечить выполнение Правил по обеспечению безопасности на рабочем месте, опубликованных на официальном сайте ФНС России https://nalog.gov.ru.
4.3.2. Обеспечить конфиденциальность КЭП.
4.3.3. Немедленно обратиться в УЦ ФНС России с заявлением о прекращении действия КСКПЭП, выданного УЦ ФНС России, при наличии оснований полагать, что нарушена конфиденциальность КЭП.
4.3.4. Уведомить УЦ ФНС России в течение не более чем 1 (одного) рабочего дня со дня получения информации о нарушении конфиденциальности КЭП, соответствующий КСКПЭП которого выдан УЦ ФНС России.
4.3.5. При выдаче КСКПЭП под расписку ознакомиться с информацией, включаемой в КСКПЭП либо зафиксировать ознакомление действующей электронной подписью.
4.3.6. В случае самостоятельного создания КЭП предоставить в УЦ ФНС России файл запроса на изготовление КСКПЭП, формируемый заявителем в формате, установленном IETF RFC2986 - PKCS #10. Запрос на изготовление КСКПЭП должен содержать необходимую и включаемую в КСКПЭП информацию об использованных для создания КЭП и КПЭП средствах ЭП, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным Федеральным органом в области обеспечения безопасности. Данный файл может предоставляться очно либо через информационные системы ФНС России или Доверенного лица. В случае предоставления файла запроса через информационные системы (дистанционно) данный файл запроса должен быть подписан квалифицированной ЭП.
5. Порядок и сроки выполнения процедур (действий), необходимых для предоставления услуг УЦ ФНС России
5.1. Процедура создания КЭП и КПЭП
5.1.1. Порядок создания КЭП и КПЭП пользователей УЦ ФНС России.
КЭП и КПЭП, предназначенные для создания и проверки квалифицированной ЭП, создаются с использованием средств ЭП, имеющих подтверждение соответствия требованиям ФСБ России.
Создание КЭП может осуществляться заявителем самостоятельно, в том числе с использованием средств ЭП УЦ ФНС России, или по его заявлению Оператором УЦ ФНС России и оператором доверенного лица.
В случае самостоятельного создания КЭП и КПЭП заявитель должен следовать правилам, изложенным в эксплуатационной документации на средство ЭП (например, в Правилах пользования СКЗИ, руководстве пользователя СКЗИ).
Также для самостоятельного создания КЭП и КПЭП заявителю предлагается использование интерактивного сервиса на официальном сайте ФНС России по адресу https://nalog.gov.ru.
В случае обращения в точку выдачи УЦ ФНС России, Доверенного лица с заявлением о создании КЭП, КПЭП и изготовлении квалифицированного сертификата КПЭП, ключи создаются на аттестованном по требованиям безопасности АРМ, размещённом в соответствующей Точке выдачи УЦ ФНС России или Доверенного лица. Созданный КЭП и соответствующий ему квалифицированный сертификат КПЭП, записываются на ключевой носитель, предоставленный заявителем.
При этом ключевой носитель должен отвечать требованиям:
- ключевой носитель должен иметь действительный сертификат соответствия, выданный ФСБ России или ФСТЭК России;
- ключевой носитель должен быть в форм-факторе USB-токенов Type-A;
- ключевой носитель должен быть отформатирован (инициализирован) средствами драйвера выбранного ключевого носителя и не содержать никаких файлов, за исключением данных инициализации;
5.1.2. Порядок плановой смены КЭП УЦ ФНС России.
Плановая смена КЭП и КПЭП УЦ ФНС России выполняется не позднее, чем через 3 (три) года и 3 (три) месяца после начала действия соответствующего КЭП. Основанием для плановой смены КЭП является истечение соответствующего срока.
Процедура плановой смены КЭП и КПЭП осуществляется в следующем порядке:
1) уполномоченное лицо УЦ ФНС России формирует новые ключи КЭП и КПЭП;
2) уполномоченное лицо УЦ ФНС России направляет заявление на изготовление КСКПЭП в Головной удостоверяющий центр в порядке, предусмотренном Регламентом Головного удостоверяющего центра. Головной удостоверяющий центр изготавливает КСКПЭП УЦ ФНС России и выдает его уполномоченному лицу.
3) изготовление финального СОС производится при выводе КЭП из эксплуатации в порядке, описанном в эксплуатационной документации на используемое средство УЦ.
4) Информация о плановой смене КЭП УЦ ФНС России размещается на официальном сайте УЦ ФНС России по адресу: https://nalog.gov.ru.
5.1.3. Внеплановая смена КЭП УЦ ФНС России.
Внеплановая смена выполняется в случае компрометации или угрозы компрометации КЭП УЦ ФНС России. Компрометация или угроза компрометации КЭП возникает при наличии оснований полагать, что нарушена конфиденциальность КЭП. Конфиденциальность КЭП утрачивается или может быть утрачена в случаях хищения, потери (утраты), разглашения, неконтролируемого хранения, несанкционированного копирования и других происшествий, в результате которых КЭП может стать доступными посторонним лицам и (или) несанкционированным процессам.
Процедура внеплановой смены ключей КЭП, КПЭП и квалифицированного сертификата КСКПЭП УЦ ФНС России выполняется в сроки и в порядке, определенном процедурой плановой смены ключей (подпункт 5.1.2 настоящего документа).
Одновременно со сменой КЭП УЦ ФНС России прекращается действие всех КСКПЭП, подписанных этим заменяемым КЭП.
Перечень прекративших свое действие квалифицированных сертификатов подписывается заменяемым КЭП (подвергшимся процедуре внеплановой смены). УЦ ФНС России информирует владельцев КСКПЭП, которые прекращают свое действие, о факте внеплановой смены КЭП и КПЭП УЦ ФНС России посредством их уведомления на электронную почту, указанную в КСКПЭП, и (или) путем размещения информации на официальном сайте ФНС России по адресу: https://nalog.gov.ru.
После получения уведомления о факте внеплановой смены КЭП и КПЭП УЦ ФНС России владельцам КСКПЭП необходимо получить новые КСКПЭП в соответствии с порядком, установленным подразделом 5.2 настоящего Регламента. Владельцы КСКПЭП могут доверенным способом получить новый КСКПЭП в Точках выдачи КСКПЭП.
5.2. Процедура создания и выдачи КСКПЭП
5.2.1. Порядок подачи заявления на изготовление и выдачу КСКПЭП
Заявление о выдаче КСКПЭП подается в точку выдачи УЦ ФНС России или Доверенного лица, которые уполномочены принимать заявления, их обрабатывать и выдавать КСКПЭП. В точках выдачи производится проверка заявления на выдачу КСКПЭП, принимаются предоставленные заявителем документы, вручаются изготовленные КСКПЭП.
5.2.2. Требование к заявлению на изготовление и выдачу КСКПЭП
Заявление на выдачу КСКПЭП подается по утвержденной УЦ ФНС России форме. Заявление заполняется и собственноручно подписывается заявителем на бумажном носителе, либо оформляется в электронном виде и подписывается квалифицированной ЭП заявителя. Примеры заполнения заявлений на выдачу КСКПЭП размещены на официальном сайте ФНС России по адресу https://nalog.gov.ru.
Актуальную форму заявления на выдачу КСКПЭП УЦ ФНС России определяет самостоятельно и по своей инициативе вправе вносить в нее любые изменения без уведомления получателей услуг УЦ ФНС России. Собственноручное подписание заявления на бумажном носителе производится чернилами (пастой) синего или черного цвета. Использование факсимиле (клише подписи) на заявлении на выдачу КСКПЭП не допускается.
5.2.3. Порядок установления личности заявителя
Личность гражданина Российской Федерации устанавливается по основному документу, удостоверяющему личность - паспорту гражданина РФ.
Личность гражданина иностранного государства устанавливается по паспорту гражданина данного государства или по иному документу, удостоверяющему личность гражданина иностранного государства, признаваемому таковым действующим законодательством Российской Федерации (при наличии официального перевода данных документов на русский язык, заверенных нотариусом или дипломатическими (консульскими) органами).
Личность беженца, вынужденного переселенца и лица без гражданства удостоверяется на основании документа, признаваемого действующим законодательством в качестве удостоверяющего личность данных категорий лиц.
5.2.4. Перечень документов, запрашиваемых УЦ ФНС России у заявителя для изготовления и выдачи КСКПЭП. Порядок предоставления необходимых документов
Перечень документов и сведений, необходимых для изготовления и выдачи КСКПЭП, устанавливается Федеральным законом N 63-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. В квалифицированный сертификат, изготавливаемый УЦ ФНС России, вносится достоверная и актуальная информация, получаемая путём проверки предоставленных заявителем сведений. Проверка осуществляется с использованием сведений из государственных реестров, включая реестры МВД России, Пенсионного фонда Российской Федерации, ФНС России. Заявитель предоставляет в УЦ ФНС России документы, необходимые для удостоверения личности заявителя, а также документы и сведения, на основании которых УЦ ФНС России вносятся после проверки данные в КСКПЭП, такие как: полное или сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, наименование должности и иные данные. Если для подтверждения каких-либо сведений, вносимых в КСКПЭП, действующим законодательством или настоящим Регламентом установлена определенная форма документа, заявитель представляет в УЦ ФНС России документ соответствующей формы.
К документам, оформленным не на русском языке, должен быть приложен их официальный перевод на русский язык, заверенный нотариусом или дипломатическими (консульскими) органами.
5.2.5. Порядок проверки достоверности документов и сведений, предоставленных заявителем
Для заполнения КСКПЭП в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального Закона N 63-ФЗ УЦ ФНС России запрашивает и получает из государственных информационных ресурсов сведения, предусмотренные частью 2.2 статьи 18 Федерального закона N 63-ФЗ.
В случае если полученные из государственных информационных ресурсов сведения подтверждают достоверность информации, представленной заявителем для включения в КСКПЭП, и установлена личность заявителя, УЦ ФНС России осуществляет процедуру создания и выдачи заявителю КСКПЭП. В противном случае УЦ ФНС России отказывает заявителю в выдаче КСКПЭП.
5.2.6. Порядок изготовления КСКПЭП
ВКСКПЭП вносится информация на основании заявления на выдачу КСКПЭП, получившая подтверждение достоверности. Оператор УЦ ФНС России либо Доверенное лицо проверяет данные в Заявлении на выдачу КСКПЭП на соответствие данным, содержащимся в иных представленных заявителем документах, и устанавливает:
- факт соответствия сведений, указанных в заявлении на выдачу КСКПЭП, представленным документам и, в необходимых случаях в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, информации, полученной из государственных реестров;
- факт отсутствия признаков подделки документов.
КСКПЭП содержит персональные данные заявителя - физического лица, поэтому заявитель должен предоставить подписанное собственноручно письменное согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Текст согласия включен в заявление на выдачу КСКПЭП. Персональные данные, внесенные в КСКПЭП, в силу публичности КСКПЭП в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ "Об электронной подписи" становятся общедоступными.
5.2.7. Порядок выдачи КСКПЭП
После изготовления КСКПЭП УЦ ФНС России либо его Доверенное лицо под расписку знакомит заявителя с информацией, внесенной в КСКПЭП, и выдает заявителю:
- КСКПЭП (с КПЭП) заявителя;
- КСКПЭП Головного удостоверяющего центра и КСКПЭП УЦ ФНС России, который соответствует КЭП УЦ ФНС России, использованному для подписания КСКПЭП заявителя;
- копию КСКПЭП на бумажном носителе (по запросу).
Заявитель передает в УЦ ФНС России в том числе через Доверенное лицо УЦ ФНС России расписку на бумажном носителе при вручении сертификата очно. Допускается ознакомление в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, с информацией, включенной в квалифицированный сертификат. При этом, выдача заявителю (размещение в информационных системах) файлов сертификатов допускается после получения и проверки УЦ ФНС России или его Доверенным лицом полученного ознакомления в форме электронного документа.
5.2.8. Срок изготовления и выдачи КСКПЭП
Изготовление КСКПЭП производится в течение 15 минут с момента прибытия заявителя в Точку выдачи КСКПЭП за получением КСКПЭП при условии посещения Точки выдачи КСКПЭП в согласованное время и заблаговременного подтверждения всех сведений, предоставленных заявителем согласно подразделу 5.2.4 настоящего Регламента.
Согласование прибытия в Точку выдачи УЦ ФНС России производится путем использования интерактивного сервиса, доступного на официальном сайте ФНС России https://nalog.gov.ru. При обращении Заявителя в несогласованное время указанный срок может быть продлен на время запроса информации, получаемой из государственных реестров.
При обращении заявителя с использованием способов удаленной идентификации изготовление КСКПЭП производится также не позднее 15 минут с момента подтверждения всех сведений, получаемых из государственных реестров.
5.3. Подтверждение действительности ЭП, использованной для подписания электронных документов
По желанию пользователя УЦ ФНС России осуществляется проведение работ по проверке подлинности ЭП в электронном документе. Проверка ЭП осуществляется в отношении ЭП, сформированных при использовании СКПЭП, изготовленных УЦ ФНС России. В том случае, если формат представления ЭП (формат представления электронного документа с ЭП) соответствует стандарту криптографических сообщений CryptographicMessageSyntax (CMS), то УЦ ФНС России обеспечивает проверку подлинности ЭП в электронном документе. Решение о соответствии формата представления ЭП (формата представления электронного документа с ЭП) стандарту CMS принимает УЦ ФНС России. Для проверки подлинности ЭП в электронных документах пользователь подает заявление в УЦ ФНС России.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- дата и время подачи заявления;
- идентификационные данные владельца КСКПЭП, ЭП которого необходимо проверить в электронном документе;
- дата и время формирования ЭП;
- дата и время, на момент наступления которых требуется проверить подлинность ЭП (в том случае, если информация о дате и времени подписания электронного документа отсутствует).
Обязательным приложением к заявлению на проверку подлинности ЭП в электронном документе является носитель, содержащий:
- КСКПЭП, с использованием которого необходимо проверить подлинность ЭП в электронном документе - в виде файла стандарта CMS;
- электронный документ в виде одного файла (стандарта CMS), содержащего данные и значение ЭП этих данных, либо двух файлов: один из которых содержит данные, а другой значение ЭП этих данных (файл стандарта CMS).
Результатом проведения работ по проверке подлинности ЭП в электронном документе является заключение УЦ ФНС России.
Заключение содержит:
- основание для проведения проверки;
- данные, предоставленные в УЦ ФНС России для проведения проверки;
- результат проверки ЭП электронного документа.
Срок проведения работ по проверке подлинности ЭП в одном электронном документе и предоставлению заявителю заключения по выполненной проверке составляет 10 (десять) рабочих дней с момента поступления заявления в УЦ ФНС России в том числе через его Доверенное лицо.
Проверка ЭП под электронными документами, созданными не УЦ ФНС России, при технической совместимости используемых средств УЦ ФНС России производится при представлении правил документирования, в соответствии с которыми были созданы электронный документ и проверяемая ЭП. При проведении работ УЦ ФНС России может быть запрошена дополнительная информация.
5.4. Процедуры, осуществляемые при прекращении действия и аннулировании КСКПЭП
5.4.1. Основания прекращения действия или аннулирования КСКПЭП.
КСКПЭП прекращает свое действие в случаях, установленных Федеральным законом N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
- по истечении срока его действия;
- по заявлению Владельца КСКПЭП о прекращении действия КСКПЭП. Форма такого заявления приведена в Приложении N В и Г к настоящему Регламенту.
- по решению УЦ ФНС России в случаях, предусмотренных пунктом 3.1.6 настоящего Регламента;
УЦ ФНС России аннулирует КСКПЭП, если:
- не подтверждено, что владелец КСКПЭП владеет КЭП, соответствующим КПЭП, содержащимся в таком КСКПЭП;
- установлено, что КПЭП, содержащийся в КСКПЭП, уже содержится в ином ранее изготовленном КСКПЭП;
- вступило в силу решение суда, которым установлено, что КСКПЭП содержит недостоверную информацию.
5.4.2. Регламент действий УЦ ФНС России при прекращении действия (аннулировании) КСКПЭП.
Сотрудник УЦ ФНС России при приеме заявления на прекращение действия КСКПЭП получает от Владельца КСКПЭП, подтверждение правомочия обращаться за прекращением действия КСКПЭП. Приём заявлений осуществляется в Точках выдачи УЦ ФНС России в рабочие дни в рабочее время. Формы заявлений на прекращение действия КСКПЭП содержатся в Приложениях В и Г.
Информация о прекращении действия или аннулировании КСКПЭП вносится в СОСУЦ ФНС России. Действие КСКПЭП прекращается с момента внесения информации о прекращении его действия в Реестр УЦ ФНС России. Срок внесения в Реестр УЦ ФНС России сведений о прекращении действия или аннулировании КСКПЭП составляет не более 12 (двенадцати) часов с момента приема заявления на прекращение действия КСКПЭП или наступления иного события, предусмотренного подразделом 5.4.1 настоящего Регламента.
5.5. Порядок ведения реестра УЦ ФНС России
5.5.1. Формы ведения реестра УЦ ФНС России.
Формирование и ведение реестра УЦ ФНС России осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Ведение реестра УЦ ФНС России включает в себя:
- внесение изменений в реестр УЦ ФНС России в случае изменения содержащихся в нем сведений;
- внесение в реестр УЦ ФНС России сведений о прекращении действия или об аннулировании КСКПЭП.
Информация, внесенная в реестр выданных КСКПЭП, подлежит хранению в течение всего срока деятельности УЦ ФНС России, если более короткий срок не установлен законодательством Российской Федерации.
Хранение информации, содержащейся в реестре КСКПЭП, осуществляется в форме, позволяющей проверить ее целостность и достоверность. Хранение в УЦ ФНС России всех выданных КСКПЭП осуществляется в форме электронных документов.
УЦ ФНС России обеспечивает защиту информации, содержащейся в реестре УЦ ФНС России, от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий в течение всего срока своей деятельности. Формирование и ведение реестра УЦ ФНС России осуществляется в условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к нему.
Для предотвращения утраты сведений о КСКПЭП, содержащихся в реестре УЦ ФНС России, формируется его резервная копия.
УЦ ФНС России обеспечивает актуальность информации, содержащейся в реестре УЦ ФНС России.
Структура реестра УЦ ФНС России формируется и ведется в соответствии с требованиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
УЦ ФНС России ведет перечень прекративших свое действие (аннулированных) КСКПЭП в электронной форме формата X.509 версии 2.
5.5.2. Сроки внесения информации о прекращении действия или аннулировании КСКПЭП в реестр УЦ ФНС России.
Срок внесения в реестр УЦ ФНС России сведений о прекращении действия или аннулировании КСКПЭП составляет не более 12 (двенадцати) часов с момента приема заявления на прекращение действия КСКПЭП или наступления иного события, предусмотренного пунктом 5.4.1 настоящего Регламента.
5.6. Порядок технического обслуживания реестра УЦ ФНС России
5.6.1. Максимальные сроки проведения технического обслуживания.
Максимальный срок планового технического обслуживания составляет 8 (восемь) часов. Внеплановое техническое обслуживание проводится при появлении такой необходимости в оперативном режиме. Срок проведения внепланового технического обслуживания составляет 3 (три) часа. Срок проведения внепланового технического обслуживания может быть увеличен по объективным причинам.
Максимальные сроки проведения планового и внепланового технического обслуживания реестра УЦ ФНС России не может превышать установленные сроки внесения информации в реестр УЦ ФНС России.
5.6.2. Порядок уведомления участников информационного взаимодействия о проведении технического обслуживания.
УЦ ФНС России информирует участников информационного взаимодействия о проведении технического обслуживания производится посредством размещения информации на официальном сайте ФНС России по адресу: https://nalog.gov.ru.
6. Порядок исполнения обязанностей УЦ
6.1. Информирование заявителей об условиях и о порядке использования ЭП и средств ЭП, о рисках, связанных с использованием ЭП, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности ЭП и их проверки
УЦ ФНС России информирует заявителя об условиях и о порядке использования ЭП и средств ЭП, о рисках, связанных с использованием ЭП, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности ЭП и их проверки, посредством ознакомления с "Руководством по обеспечению безопасности использования ЭП и средств ЭП", которое выдается Заявителю одновременно с выдачей КСКПЭП, а также путем размещения "Правил по обеспечению информационной безопасности на рабочем месте" на официальном сайте ФНС России по адресу: https://nalog.gov.ru.
6.2. Выдача по обращению заявителя средств ЭП
Выдаваемые средства ЭП должны в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона N 63-ФЗ обеспечивать возможность проверки всех усиленных квалифицированных ЭП в случае, если в состав электронных документов лицом, подписавшим данные электронные документы, включены электронные документы, созданные иными лицами (органами, организациями) и подписанные усиленной квалифицированной ЭП, или в случае, если электронный документ подписан несколькими усиленными квалифицированными ЭП.
УЦ ФНС России вправе указать ресурс в сети Интернет, содержащий информацию о размещении средства ЭП и механизма доверенного распространения указанного средства.
6.3. Обеспечение актуальности информации, содержащейся в реестре УЦ ФНС, и ее защиты
УЦ ФНС России обеспечивает актуальность информации, содержащейся в реестре УЦ ФНС России, путем соблюдения сроков внесения сведений о прекращении действия и/или аннулировании КСКПЭП, установленных Федеральным законом N 63-ФЗ.
Защита информации, содержащейся в реестре УЦ ФНС России, от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий обеспечивается путем:
- предотвращения несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
- своевременным обнаружением фактов несанкционированного доступа к информации;
- недопущению воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
- возможностью незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
- постоянным контролем за обеспечением уровня защищенности информации;
- нахождением баз данных информации в контролируемой зоне, исключающей свободное пребывание посторонних лиц;
- использованием средств защиты информации, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
6.4. Обеспечение доступности реестра УЦ ФНС России
УЦ ФНС России обеспечивает любому лицу безвозмездный доступ с использованием информационно-телекоммуникационных сетей к реестру УЦ ФНС России через форму запроса на официальном сайте ФНС России по адресу: https://nalog.gov.ru, в любое время, за исключением периодов технического обслуживания реестра УЦ ФНС России.
6.5. Порядок обеспечения конфиденциальности КЭП, созданных УЦ ФНС России
КЭП является конфиденциальной информацией владельца КСКПЭП. Владелец КСКПЭП обязан обеспечивать конфиденциальность КЭП.
КЭП могут создаваться Оператором УЦ ФНС России, а также в точке выдачи Доверенного лица УЦ ФНС России (при условии исключения возможности доступа работников таких Доверенных лиц к КЭП заявителя), при личном присутствии заявителя на АРМ, аттестованном на соответствие требованиям по безопасности информации и размещенном в Точке выдачи КСКПЭП. Изготовленные КЭП записываются на ключевой носитель и под расписку передаются заявителю.
Для создания КЭП УЦ ФНС России и Доверенными лицами УЦ ФНС России используются средства ЭП, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае нарушения конфиденциальности КЭП, а также в случаях наличия оснований полагать, что конфиденциальность КЭП была нарушена, владелец КСКПЭП, соответствующего такому КЭП, должен прекратить использование этого КЭП и подать в УЦ ФНС России заявление на прекращение действия этого КСКПЭП.
6.6. Осуществление регистрации квалифицированного КСКПЭП в единой системе идентификации и аутентификации
УЦ ФНС России при выдаче квалифицированного сертификата направляет в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) сведения о выданном им КСКПЭП.
6.7. Осуществление по желанию лица, которому выдан КСКПЭП, безвозмездной регистрации указанного лица в единой системе идентификации и аутентификации
УЦ ФНС России при выдаче квалифицированного сертификата по желанию владельца КСКПЭП безвозмездно осуществляет его регистрацию в ЕСИА с проведением идентификации владельца КСКПЭП при его личном присутствии с выдачей пароля для первичного входа. Указанное желание должно быть оформлено в виде заявления по форме Приложения Д.
6.8. Предоставление доступа к реестру УЦ ФНС России
УЦФНС России обеспечивает круглосуточную доступность реестра сертификатов в информационно-коммуникационной сети "Интернет", за исключением периодов планового или внепланового технического обслуживания реестра сертификатов, при этом УЦ ФНС России обязан обеспечить безвозмездный доступ в любое время в течение срока деятельности УЦ ФНС России, если иное не установлено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Доступ заинтересованных лиц к реестру выданных УЦ ФНС России квалифицированных сертификатов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть интернет) осуществляется путем размещения, формирования и ведения реестра сертификатов в информационной системе Головного удостоверяющего центра. Доступ заинтересованных лиц к информационной системе Головного удостоверяющего центра с целью получения сведений из реестра сертификатов осуществляется с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) на безвозмездной основе.
7. Сроки действия КЭП и КСКПЭП
7.1. Срок действия КЭП УЦ ФНС России составляет не более 3 (трех) лет.
7.2. Срок действия КСКПЭП УЦ ФНС России устанавливается ГУЦ, но не более 18 (восемнадцати) лет.
7.3. Максимальный срок действия КЭП заявителя устанавливается эксплуатационной документацией на средства ЭП (СКЗИ), с использованием которого такой КЭП создается.
7.4. Срок действия КСКПЭП, изготовленного УЦ ФНС России для заявителя, устанавливается УЦ ФНС России, но не более срока действия КЭП, соответствующего данному КСКПЭП и не превышая срока действия КЭП УЦ ФНС России.
8. Прочие положения
8.1. Непреодолимая сила (форс-мажор)
Субъекты взаимодействия (далее - Стороны), определенные в настоящем Регламенте, освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по настоящему Регламенту, если это неисполнение явилось следствием форс-мажорных обстоятельств. Форс-мажорными обстоятельствами признаются чрезвычайные (т.е. находящиеся вне разумного контроля Сторон) и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства включая военные действия, массовые беспорядки, стихийные бедствия, забастовки, технические сбои функционирования аппаратно-программного обеспечения, пожары, взрывы и иные техногенные катастрофы, действия (бездействие) государственных и муниципальных органов, повлекшие невозможность исполнения Стороной/Сторонами своих обязательств по настоящему Регламенту.
8.2. Архивное хранение документированной информации
8.2.1. Состав архивируемой документированной информации
Архивированию подлежит следующая документированная информация:
- реестр КСКПЭП Пользователей УЦ ФНС России;
- КСКПЭП Уполномоченного лица УЦ ФНС России;
- журналы аудита программно-аппаратных средств обеспечения деятельности УЦ ФНС России;
- реестр зарегистрированных Пользователей УЦ ФНС России;
- заявления на изготовление КСКПЭП Пользователей УЦ ФНС России;
- заявления на аннулирование КСКПЭП;
- служебные документы УЦ ФНС России.
8.2.2. Комплектование архивного фонда
Исполнителями комплектования архивного фонда УЦ ФНС России являются подразделения УЦ ФНС России, обеспечивающие документирование.
8.2.3. Архивохранилище
Архивные документы хранятся в специально оборудованном помещении - архивохранилище, обеспечивающем установленный законодательством Российской Федерации режим хранения архивных документов.
8.2.4. Срок архивного хранения
Документы, подлежащие архивному хранению, являются документами временного хранения. Срок хранения архивных документов установлен законодательством Российской Федерации.
8.2.5. Уничтожение архивных документов
Выделение архивных документов к уничтожению и уничтожение осуществляются в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в ФНС России.
______________________________
* под обработкой идентификационных данных понимается сбор документов и сведений, содержащих необходимые для создания квалифицированного сертификата сведения, организация проверки их достоверности и сохранности, организация их передачи в центры сертификации для создания УЦ ФНС России квалифицированных сертификатов.
** УЦ ФНС России не предоставляет на безвозмездной основе аппаратные или аппаратно-программные средства, осуществляющие криптографические преобразования информации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.