Постановление Администрации Волгограда от 6 июля 2021 г. N 612 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 05 июля 2019 г. N 752 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальным казенным учреждением "Волгоградский городской архив" муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива"

В целях приведения муниципальных правовых актов Волгограда в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальным казенным учреждением "Волгоградский городской архив" муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива", утвержденный постановлением администрации Волгограда от 05 июля 2019 г. N 752 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальным казенным учреждением "Волгоградский городской архив" муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива", следующие изменения:

1.1. В разделе 2:

1.1.1. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Предоставление доступа к архивным документам в читальном зале городского архива осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в порядке очередности обслуживания в читальном зале, за исключением случаев приостановки предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным в подпункте 2.8.2 настоящего раздела.

Предоставление доступа к справочно-поисковым средствам в читальном зале городского архива осуществляется в день обращения в порядке очередности обслуживания в читальном зале, за исключением случаев приостановки предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным абзацем шестым подпункта 2.8.2 настоящего раздела.".

1.1.2. В пункте 2.5:

1.1.2.1. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"приказ Федерального архивного агентства от 02 марта 2020 г. N 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 мая 2020 г.);".

1.1.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"постановление Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2015 г. N 664-п "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 ноября 2015 г., газета "Волгоградская правда" от 17 ноября 2015 г. N 175)".

1.1.3. В пункте 2.6:

1.1.3.1. В абзаце первом подпункта 2.6.1 слова "в читальном зале архива" заменить словами "в читальном зале городского архива".

1.1.3.2. Подпункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:

"2.6.2. Для работы в читальном зале городского архива с архивными документами и справочно-поисковыми средствами к ним заявитель представляет:

допуск;

документ, удостоверяющий личность заявителя либо личность уполномоченного представителя заявителя;

заполненный заказ (требование) на выдачу архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним (заказ (требование) не заполняется в случае обращения к справочно-поисковым средствам или к фонду пользования).

Для работы в читальном зале городского архива с архивными документами, имеющими помету "для служебного пользования", заявитель дополнительно представляет письменное разрешение на доступ от фондообразователя (правопреемника).

Для работы в читальном зале городского архива с архивными документами, научно-справочными средствами к ним, содержащими сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, до истечения 75 лет со дня создания документа заявитель дополнительно представляет:

свидетельство о праве на наследство по закону либо свидетельство о праве на наследство по завещанию с указанием на право доступа к указанным архивным документам;

доверенность от гражданина или его наследников на доступ к указанным архивным документам, удостоверенную в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Для работы в читальном зале городского архива с архивными документами, справочно-поисковыми средствами к ним, переданными по договору в городской архив собственниками или владельцами, установившими ограничения на доступ к ним, заявитель дополнительно представляет письменное разрешение на доступ к архивным документам, справочно-поисковым средствам к ним от собственника или владельца.".

1.1.3.3. Дополнить подпунктом 2.6.3 следующего содержания:

"2.6.3. Документы для получения допуска подаются заявителем лично, почтовым отправлением либо в электронной форме с использованием единого портала.

В случае если заявление направляется заявителем в электронной форме, указанное заявление подписывается простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (уполномоченного представителя заявителя).".

1.1.4. В пункте 2.8:

1.1.4.1. Подпункт 2.8.1 изложить в следующей редакции:

"2.8.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

пользователем не предъявлен документ, удостоверяющий личность;

ограничения на использование архивных документов, установленные действующим законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на архивное хранение;

отсутствие письменного разрешения гражданина или его наследников после смерти гражданина на использование затребованных пользователем архивных документов, содержащих сведения о личной, семейной, частной жизни гражданина, до истечения 75 лет со дня создания документов;

наличие заключения комиссии городского архива о невозможности выдачи подлинников архивных документов в случае и порядке, определенных пунктом 14.2 раздела ХIV Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденных приказом Федерального архивного агентства от 02 марта 2020 г. N 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях" (далее - Правила).".

1.1.4.2. Подпункт 2.8.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"пользователем заказаны подлинники архивных документов, для выдачи которых требуется подготовка и утверждение заключения о возможности или невозможности их выдачи, а также уведомление пользователя в случае и порядке, определенных пунктом 14.2 раздела ХIV Правил (исполнение заказа приостанавливается, но не более чем на 27 рабочих дней со дня заказа их пользователем)".

1.1.5. В абзаце втором пункта 2.12 слова "должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" заменить словами "должны соответствовать санитарным правилам СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 декабря 2020 г. N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда".

1.2. В пункте 3.2 раздела 3:

1.2.1. Абзац второй подпункта 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем на личном приеме, почтовым отправлением или с использованием единого портала документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.".

1.2.2. Подпункты 3.2.3, 3.2.4 изложить в следующей редакции:

"3.2.3. Прием заказа (требования).

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение пользователя в читальный зал городского архива и предъявление допуска.

Пользователь, не достигший совершеннолетия, допускается для работы в читальный зал городского архива с одним из родителей или другим законным представителем.

Сопровождающие лица (в том числе законные представители, переводчики и другие помощники, лица, сопровождающие пользователя с ограниченными возможностями здоровья) допускаются в читальный зал городского архива на основании заполненной анкеты пользователя, в которой указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, гражданство, место работы (учебы) и должность (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (пребывания), адрес фактического проживания, номер контактного телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), вид, серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность, а также орган, выдавший документ, фамилия, имя, отчество (при наличии) сопровождаемого лица.

Пользователю предоставляется рабочее место в читальном зале городского архива, работником городского архива проводится консультирование по составу научно-справочного аппарата, в том числе доступного пользователю в электронном виде, и архивного фонда городского архива и выдается бланк заказа (требования).

В случае заказа указанных в пункте 14.2 раздела ХIV Правил подлинников архивных документов пользователь уведомляется о необходимости рассмотрения этого вопроса комиссией городского архива. Уведомление пользователя производится устно или по его требованию письменно, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

Пользователь заполняет бланк заказа (требования) и возвращает работнику городского архива, который проверяет правильность заполнения бланка заказа (требования) и информирует пользователя о сроках исполнения заказа (требования).

Последующие заказы (требования) принимаются к исполнению после возврата пользователем ранее выданных ему архивных дел, документов и справочно-поисковых средств к ним.

Результатом выполнения административной процедуры является прием работником городского архива заполненного пользователем заказа (требования) и информирование пользователя о сроках его исполнения, в том числе с одновременным уведомлением о необходимости рассмотрения этого вопроса комиссией городского архива (при необходимости).

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется проставлением на заказе (требовании) соответствующей резолюции уполномоченным должностным лицом городского архива.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - в день обращения.

3.2.4. Предоставление пользователю доступа.

Основанием для начала административной процедуры является прием работником городского архива оформленного в установленном порядке заказа (требования).

При рассмотрении заказа (требования) работник городского архива проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в доступе, установленных в подпункте 2.8.1 раздела 2 настоящего административного регламента.

При отсутствии оснований для отказа в доступе работник городского архива осуществляет выдачу пользователю под подпись в бланке заказа (требования) заказанные архивные дела, документы или справочно-поисковые средства к ним, предоставляет пользователю доступ.

В случае выдачи подлинника архивного документа, основанием для которой является заключение комиссии городского архива, пользователю направляется уведомление о возможности получения указанных документов. Данное уведомление пользователя осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня утверждения заключения комиссии городского архива устно или по требованию пользователя письменно, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

Архивные дела, документы, печатные издания выдаются пользователю для работы в читальном зале городского архива на срок до 20 рабочих дней, подлинники особо ценных архивных дел, документов - на срок до 10 рабочих дней.

Доступ пользователя к архивным делам, документам, справочно-поисковым средствам к ним, содержащим сведения, составляющие охраняемую действующим законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется при условии соблюдения пользователем требований и ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Доступ пользователя к архивным делам, документам, справочно-поисковым средствам к ним, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

По завершении посещения читального зала городского архива пользователь сдает работнику городского архива выданные ему архивные дела, документы, справочно-поисковые средства к ним согласно бланку заказа (требования).

Работник городского архива после проведения проверки целостности и сохранности возвращаемых материалов и заполнения пользователем листов использования дел расписывается в заказе (требовании) за получение каждого из них.

При наличии оснований, установленных подпунктом 2.8.1 раздела 2 настоящего административного регламента, работник городского архива устно или по требованию пользователя письменно уведомляет его об отказе в доступе, в том числе на основании заключения комиссии городского архива о невозможности выдачи документов, утвержденного руководителем городского архива или уполномоченным им лицом, в порядке, установленном пунктом 14.2 раздела ХIV Правил.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача и возврат пользователем выданных ему для работы архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним.

Уведомление пользователя об отказе в доступе осуществляется в устной форме или письменной форме и вручается пользователю или направляется почтовым отправлением, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по согласованию с ним.

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в бланке заказа (требования) в виде отметок в получении и возврате пользователем выданных ему материалов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры для архивных дел, документов - не позднее двух рабочих дней со дня оформления заказа (требования), за исключением случаев приостановления предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.8.2 раздела 2 настоящего административного регламента, согласно которым выполнение административной процедуры продлевается и осуществляется соответственно:

по истечении срока использования архивных дел работникам городского архива для выполнения служебных заданий, но не позднее 120 рабочих дней со дня заказа их пользователем;

по истечении срока подготовки и утверждения заключения комиссии городского архива о возможности или невозможности выдачи отдельных категорий подлинников архивных документов, а также уведомления о нем пользователя, но не позднее 27 рабочих дней со дня заказа их пользователем;

по истечении срока использования архивных дел, указанного в акте о выдаче во временное пользование иным юридическим или физическим лицам - фондообразователям, их правопреемникам или органам государственной власти и иным государственным органам или органам местного самоуправления Волгограда;

по истечении срока использования архивных дел, выданных другому пользователю в читальный зал, но не позднее 40 рабочих дней со дня заказа их пользователем;

по истечении срока экспонирования заказанных архивных документов на выставке;

в первый рабочий день после даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по факту совершения пользователем нарушений или даты вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу либо вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Максимальный срок выполнения административной процедуры для справочно-поисковых средств - в день оформления заказа (требования), за исключением случаев приостановления предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным абзацем шестым подпункта 2.8.2 раздела 2 настоящего административного регламента, согласно которым выполнение административной процедуры продлевается и осуществляется соответственно в первый рабочий день после даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по факту совершения пользователем нарушений или даты вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу либо вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела.".

2. Муниципальному казенному учреждению "Волгоградский городской архив" обеспечить внесение соответствующих изменений в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" и обеспечить контроль за обновлением сведений об услугах в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru), официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата главы Волгограда Алтухова Е.А.

Глава Волгограда

В.В. Лихачев