Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие системы образования городского округа Чапаевск на 2018-2022 годы"

Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Чапаевск
от 24.10.2017 г. N 1633

Муниципальная программа
"Развитие системы образования городского округа Чапаевск на 2018-2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 4 июля, 29 октября 2018 г., 30 января, 6 мая, 4 июня, 15 июля, 10 сентября, 10 декабря 2019 г., 17 января, 19 марта, 28 апреля, 15 июня, 22 июля, 7 сентября, 6 октября 2020 г., 13 января, 16 февраля, 9 апреля, 17 мая, 21 июля, 26 августа, 23 сентября, 18 октября, 19 ноября, 30 декабря 2021 г., 25 января 2022 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 25 января 2022 г. N 108

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы		Муниципальная программа "Развитие системы образования городского округа Чапаевск на 2018-2022 годы"
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы		Распоряжение администрации городского округа Чапаевск "О разработке проекта муниципальной программы "Развитие системы образования городского округа Чапаевск на 2018-2022 годы" от 16.06.2017 N Д-7/326
Координатор муниципальной программы		МКУ "Управление городского хозяйства администрации городского округа Чапаевск"
Заказчик муниципальной программы		Администрация городского округа Чапаевск
Цели и задачи муниципальной программы		Цель: Обеспечение развития и устойчивого функционирования системы образования в городском округе Чапаевск. Задача: Предупреждение преждевременного износа, поддержание эксплуатационных показателей и работоспособности зданий, находящихся в муниципальной собственности и используемых образовательными учреждениями городского округа Чапаевск; Стимулирование интереса у детей и молодежи к образованию, к достижению высоких результатов в процессе самореализации и развития личности; Организация мероприятий по строительству и реконструкции объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск. Цели и задачи в части исполнения национального проекта "Образование": 1. Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования. 2. Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций. Задача федерального проекта "Современная школа": Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология". Задача федерального проекта "Успех каждого ребенка": Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся. Задача федерального проекта "Цифровая образовательная среда": Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
Сроки реализации муниципальной программы		2018-2022 гг.
Важнейшие индикаторы и показатели муниципальной программы		Доля общеобразовательных учреждений, в зданиях (помещениях) которых проведен капитальный и текущий ремонт, в общем количестве образовательных учреждений г.о. Чапаевск; Количество выпускников образовательных учреждений городского округа Чапаевск, награжденных медалями "За особые успехи в учебе; Количество построенных (реконструированных) объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск Число школ, в которых создана материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей (Современная школа - точки роста); Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием (Успех каждого ребенка); Число образовательных организаций, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды (Цифровая образовательная среда).
Объемы и источники финансирования мероприятий, определенных муниципальной программой		Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 819 954,934 тыс. руб., из них: местный бюджет - 336 337,734 тыс. руб.; областной бюджет - 316 277,1 тыс. рублей; федеральный бюджет - 167 340,1 тыс. рублей; 2018 г. - 72 897,632 тыс. рублей: местный бюджет - 34 003,732 тыс. рублей; областной бюджет - 38 893,9 тыс. рублей; 2019 г. - 150 535,91 тыс. рублей: местный бюджет - 69 111,61 тыс. рублей; областной бюджет - 81 424,3 тыс. рублей; 2020 г. - 322 872,8 тыс. рублей: местный бюджет - 60 326,3 тыс. рублей; областной бюджет - 95 206,4 тыс. рублей; федеральный бюджет - 167 340,1 тыс. рублей; 2021 г. - 184 727,492 тыс. руб.: местный бюджет - 97 798,992 тыс. руб.; областной бюджет - 86 928,5 тыс. рублей; 2022 г. - 91 020,8 тыс. рублей: местный бюджет - 77 196,8 тыс. рублей; областной бюджет - 13 824,0 тыс. рублей; Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет средств: - местного бюджета; - областного бюджета, в том числе за счет субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления с учетом выполнения показателей социально-экономического развития. Объемы финансирования программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Показатели социально-экономической эффективности реализации муниципальной программы		Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа Чапаевск от 20.05.2014 N 604 "О порядке принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Чапаевск"
Исполнители мероприятий муниципальной программы		МКУ "Управление городского хозяйства администрации городского округа Чапаевск", МБУ "УОиСОССиЖКХ"; Администрация городского округа Чапаевск; Департамент строительства администрации городского округа Чапаевск
Система организации контроля за ходом реализации программы		Контроль за реализацией программы осуществляется администрацией городского округа Чапаевск в соответствии с постановлением администрации городского округа Чапаевск от 20.05.2014 N 604 "О порядке принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Чапаевск"

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации муниципальной программы

Одним из базовых принципов развития системы российского образования является обеспечение доступного и качественного образования для всех граждан России.

В настоящий момент на территории городского округа Чапаевск функционируют 20 дошкольных образовательных учреждений, 13 общеобразовательных школ, 3 учреждения дополнительного образования детей. Численность обучающихся и воспитанников составляет: в дошкольных организациях - 3 776 человек; в общеобразовательных учреждениях - 7 045 человек; в организациях дополнительного образования детей - 5 874 человека. Образовательные учреждения располагаются в 37 отдельно стоящих зданиях, находящихся в муниципальной собственности, содержание которых относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Важнейшим приоритетом образовательной политики в системе образования городского округа Чапаевск является реализация комплексных мер по обеспечению государственных гарантий доступности школьного и дошкольного образования. В период с 2012-2017 годы за счет средств местного бюджета и субсидий, поступающих из областного и федерального бюджетов, был организован и проведен капитальный ремонт 13 зданий школ; создано 390 дополнительных мест для детей в действующих структурных подразделениях (детских садах) при школах.

Однако анализ технического состояния зданий, используемых образовательными учреждениями, показывает, что здания преимущественно 1960-1980 гг. постройки имеют физический износ конструкций 50 и более процентов. В ряде образовательных учреждений отдельные конструктивные элементы зданий находятся в ограниченно работоспособном состоянии и по требованиям СНиП требуют проведения капитального и текущего ремонта, в том числе проведения работ по ремонту инженерных коммуникаций и вентиляционных систем. В соответствии с требованиями законодательства по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в зданиях некоторых образовательных учреждений требуется замена оконных и дверных блоков. Помимо выполнения ремонтных работ необходимо также организовать и выполнить работы по благоустройству (восстановлению нарушенного благоустройства территорий, ограждения, устройству игрового и спортивного оборудования) и содержанию территорий муниципальных учреждений в соответствии с требованиями СанПиН.

Целесообразность разработки муниципальной программы обусловлена необходимостью повышения целевой ориентации бюджетных расходов с целью создания реальных условий для повышения качества предоставления образовательных услуг, а также снижения риска возникновения ситуаций, влекущих расходы на ликвидацию аварийных ситуаций.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 18 сентября 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 7 сентября 2020 г. N 1424

См. предыдущую редакцию

II. Цели и задачи муниципальной программы

Цель: Обеспечение развития и устойчивого функционирования системы образования в городском округе Чапаевск.

Задача: Предупреждение преждевременного износа, поддержание эксплуатационных показателей и работоспособности зданий, находящихся в муниципальной собственности и используемых образовательными учреждениями городского округа Чапаевск;

Стимулирование интереса у детей и молодежи к образованию, к достижению высоких результатов в процессе самореализации и развития личности;

Организация мероприятий по строительству и реконструкции объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск.

Цели и задачи в части исполнения национального проекта "Образование":

1. Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.

2. Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

Задача федерального проекта "Современная школа":

Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология".

Задача федерального проекта "Успех каждого ребенка":

Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

Задача федерального проекта "Цифровая образовательная среда":

Создание к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 18 сентября 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 7 сентября 2020 г. N 1424

См. предыдущую редакцию

III. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и целевые индикаторы

Реализация всех запланированных мероприятий настоящей Программы обеспечит:

1. Проведение капитального ремонта 14 зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности и используемых образовательными учреждениями городского округа Чапаевск;

2. Обеспечение условий надлежащей эксплуатации 37 зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности и используемых образовательными учреждениями городского округа Чапаевск;

3. Проведение экспертизы проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности и используемых образовательными учреждениями городского округа Чапаевск;

4. Признание заслуг и оказание материального поощрения выпускникам общеобразовательных учреждений городского округа Чапаевск, награжденным медалями "За особые успехи в учебе";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

6. Число школ, в которых создана материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей ("Современная школа - точки роста") - 3 ед.;

7. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием ("Успех каждого ребенка") - 61%;

8. Число образовательных организаций, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды ("Цифровая образовательная среда") - 2 ед.

Строительство и реконструкция объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 26 августа 2021 г. N 1218

См. предыдущую редакцию

IV. Перечень программных мероприятий

Муниципальная программа направлена на реализацию следующих мероприятий:

- проведение капитального ремонта и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами здания, пригодного для создания дополнительных мест детям, и (или) выполнение работ по благоустройству прилегающей территории объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск (Приложение N 1);

- подготовка объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск, к осенне-зимнему периоду (Приложение N 2);

- содержание объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск (Приложение N 3);

- проведение текущего ремонта объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск (Приложение N 4);

- проведение мероприятий по пожарной безопасности объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск (Приложение N 5);

- организация проведения государственной экспертизы сметной стоимости объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск, экспертизы выполненных работ (Приложение N 6);

- развитие системы поддержки и признания одаренных детей и талантливой молодежи (Приложение N 7);

- мероприятия по строительству и реконструкции объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск (Приложение N 8);

- мероприятия в рамках национального проекта "Образование", Федерального проекта "Современная школа", предметной области "Технология" (Приложение N 10);

- мероприятия по приобретению мебели, проведению текущего ремонта кабинетов на базе ГБОУ СОШ N 3 в рамках национального проекта "Образование", федерального проекта "Успех каждого ребенка" (Приложение N 11);

- мероприятия в рамках национального проекта "Образование", Федерального проекта "Цифровая образовательная среда" (Приложение N 12);

мероприятия по оснащению зданий (объектов (территорий) государственных и муниципальных образовательных учреждений Самарской области техническими средствами комплексной безопасности (Приложение N 13)

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 18 сентября 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 7 сентября 2020 г. N 1424

См. предыдущую редакцию

V. Социальные и экономические последствия реализации муниципальной программы

Муниципальная программа призвана обеспечить комплексный подход к решению задач по развитию и оптимизации системы образования городского округа Чапаевск в интересах личности, общества и государства.

Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит:

- Увеличить количество образовательных учреждений с хорошими условиями обучения и воспитания, что приведет к более качественному решению основных задач общего образования;

- Восстановить эксплуатационные показатели зданий, находящихся в муниципальной собственности, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск;

- Обеспечить соответствие условий содержания зданий, а также провести комплекс противопожарных и иных мероприятий, обеспечивающих безопасное и комфортное пребывание детей и педагогов в зданиях, используемых образовательными учреждениями городского округа Чапаевск;

- Признать заслуги и оказать материальное поощрение выпускникам общеобразовательных учреждений городского округа Чапаевск, награжденным медалями "За особые успехи в учебе";

- Осуществить строительство (реконструкцию) объектов муниципальной формы собственности, расположенных на территории городского округа Чапаевск, используемых школьными, дошкольными и иными образовательными учреждениями городского округа Чапаевск.

- Внедрить на уровнях основного общего и среднего общего образования новые методы обучения и воспитания, образовательные технологии, обеспечивающие освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология".

- Формировать эффективную систему выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

- Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней/

VI. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой, определенной постановлением администрации городского округа Чапаевск от 20.05.2014 N 604 "О порядке принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Чапаевск".

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 25 января 2022 г. N 108

См. предыдущую редакцию

VII. Обоснование потребности в ресурсах на реализацию программных мероприятий

Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет средств местного бюджета, областного бюджета, в том числе за счет субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления с учетом выполнения показателей социально-экономического развития, федерального бюджета.

Объемы финансирования программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Источники финансирования мероприятий	Всего: (тыс. руб.)	Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации
		2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Приложение N 1	131 638,7	13 827,2	64 742,0	28 709,3	8 843,6	15 516,6
Приложение N 2	6 805,6	1 208,7	993,1	2 155,5	1 079,8	1 368,5
Приложение N 3	300 063,0	54 642,9	57 184,7	57 865,3	63 743,5	66 626,6
Приложение N 4	38 967,7	2 849,8	18 345,90	1 660,2	10 740,2	5 371,6
Приложение N 5	4 622,7	0	682,3	807,4	1 352,0	1 781,0
Приложение N 6	395,3	47,2	90,0	70,6	90,0	97,5
Приложение N 7	1 195,734	321,832	172,41	235,6	206,892	259,0
Приложение N 8	316 443,0	0	6 225,8	225 774,6	84 442,6	0
Приложение N 9	2 650,7	0	0	546,2	2 104,5	0
Приложение N 10	2 897,3	0	0	2 475,4	421,9	0
Приложение N 11	1 650,0	0	0	1 650,0	0	0
Приложение N 12	3 218,8	0	0	922,7	2 296,1	0
Приложение N 13	9 406,4	0	0	0	9 406,4	0
Итого по муниципальной программе, из них:	819 954,934	72 897,632	148 436,21	322 872,8	184 727,492	91 020,8
Местный бюджет	336 337,734	34 003,732	67 011,91	60 326,3	97 798,992	77 196,8
Областной бюджет	316 277,1	38 893,9	81 424,3	95 206,4	86 928,5	13 824,0
Федеральный бюджет	167 340,1	0	0	167 340,1	0	0

Объемы финансирования, предусмотренные на реализацию каждого программного мероприятия, предусмотрены в Приложениях N 1-8 к настоящей муниципальной программе.

VIII. Механизм управления реализацией муниципальной программы

Управление и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется Заказчиком - администрацией городского округа Чапаевск.

Принятие управленческих решений в рамках программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей программных мероприятий.

Исполнители, в части возложенных на них полномочий по реализации программных мероприятий, выполняют следующие обязанности:

- организуют выполнение программных мероприятий;

- несут ответственность за их реализацию в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

- в установленном порядке представляют Заказчику программы информацию о ходе ее реализации.

МКУ "Управление городского хозяйства администрации городского округа Чапаевск" осуществляет общий контроль за ходом исполнения мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, в том числе:

- общую координацию деятельности исполнителей;

- внесение изменений (дополнений) в муниципальную программу;

- предоставление ежегодных отчетов в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа Чапаевск от 20.05.2014 N 604 "О порядке принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Чапаевск".

Изменения в муниципальную программу вносятся МКУ "Управление городского хозяйства администрации городского округа Чапаевск" на основании предоставленных исполнителями либо заказчиком программы документов, содержащих правовые, технические, финансово-экономические обоснования для внесения соответствующих изменений (дополнений).

IX. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации городского округа Чапаевск N 604 от 20.05.2014 "О порядке принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Чапаевск".