Постановление Администрации муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района Тульской области от 15 июня 2021 г. N 699 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования город Ефремов от 11.12.2015 N 2162 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности"

Постановление Администрации муниципального образования город Ефремов Тульской области
от 15 июня 2021 г. N 699
"О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования город Ефремов от 11.12.2015 N 2162 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования город Ефремов от 09.12.2019 N 1676 "О разработке и утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля (надзора) и административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Ефремов", учитывая протест Ефремовской межрайонной прокуратуры от 25.02.2021 N 7-01-2021, Уставом муниципального образования город Ефремов, администрация муниципального образования город Ефремов постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Ефремов от 11.12.2015 N 2162 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" следующие изменения и дополнения:

1.1.пункт 4 части 3 раздела I изложить в следующей редакции:

"4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в помещении администрации, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (далее - Региональный портал).

Информация о месте нахождения и графике работы администрации, справочные телефоны, адреса официального сайта, а также электронной почты и формы обратной связи размещены на официальном сайте администрации, на Едином портале, Региональном портале, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр).".

1.2. Пункт 5 части 2 раздела I после слов "обратившись в администрацию:" дополнить словами "при личном обращении;".

1.3. В пункте 6 части 2 раздела I слово "министерства" заменить словом "администрации".

1.4. В пункте 14 части 2 раздела II слова "Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг." исключить.

1.5. Раздел II дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Заявитель (состав (перечень) заявителей).

14.1. В качестве Заявителей при получении Муниципальной услуги (далее - Заявитель) могут выступать:

дееспособные граждане Российской Федерации;

иностранные граждане;

лица без гражданства;

юридические лица;

индивидуальные предприниматели.

14.2. От имени Заявителей - физических лиц при направлении запросов о предоставлении Муниципальной услуги могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

От имени юридического лица при направлении запросов о предоставлении Муниципальной услуги могут действовать:

лица, действующие в соответствии с законом (иными правовыми актами) и учредительными документами без доверенности;

представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.".

1.6. Раздел II дополнить частью 2.2 следующего содержания:

"2.2. Способ (способы) направления запроса
о предоставлении муниципальной услуги.

14.3. Направить запрос о предоставлении муниципальной услуги можно, обратившись в администрацию:

при личном обращении;

по почте;

по электронной почте;

через Единый портал;

через Региональный портал.".

1.7. Пункт 15 части 3 раздела II изложить в следующей редакции:

"15. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

заключение соглашения об установлении сервитута по форме согласно приложению N 5;

отказ в заключении соглашения об установлении сервитута по форме согласно приложению N 6.".

1.8. Пункт 21 части 6 раздела II изложить в следующей редакции:

"21. Формы заявления о заключении соглашения об установлении сервитута доступна для просмотра и скачивания на Едином портале, Региональном портале, официальном сайте администрации, для просмотра на информационных стендах в помещениях администрации." .

1.9. Пункт 43 часть 15 раздела II изложить в следующей редакции:

"43.Сведения о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги можно получить при личном или письменном обращении в администрацию, а также с использованием Регионального портала, официальной почты администрации." .

1.10. Раздел II дополнить частями 16.1, 16.2, 16.3, 16.4 следующего содержания:

"16.1. Порядок исправления допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги документах, в том числе исчерпывающий перечень оснований
для отказа в исправлении таких опечаток и ошибок

48.2. В случае если в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах допущены опечатки и (или) ошибки, заявитель вправе обратиться в администрацию посредством почтовой связи либо лично с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки по форме согласно приложению N 2.

Срок рассмотрения заявлений об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах составляет 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

48.3. Срок регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок составляет 1 рабочий день со дня его поступления.

48.4. Документ, выдаваемый в результате предоставления муниципальной услуги, в который внесены исправления, вручается заявителю лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении допущенных опечатки и (или) ошибки.

48.5. Основанием для отказа в исправлении опечаток и ошибок является их отсутствие в документе, выдаваемом в результате предоставлении муниципальной услуги. Уведомление об отсутствии опечатки и (или) ошибки вручается заявителю лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в исправлении опечатки и (или) ошибки.

16.2. Порядок выдачи дубликата документа, выданного
по результатам предоставления муниципальной услуги,
в том числе исчерпывающий перечень оснований для
отказа в выдаче этого дубликата.

48.6. В случае если выданный в результате предоставления муниципальной услуги документ утрачен заявителем, заявитель вправе обратиться в администрацию посредством почтовой связи либо лично с заявлением о выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги по форме согласно приложению N 3.

Срок рассмотрения заявлений о выдаче дубликата, выданного в результате предоставления муниципальной услуги документа, составляет 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

48.7. Срок регистрации заявления о выдаче дубликата, выданного в результате предоставления муниципальной услуги документа, составляет 1 рабочий день со дня его поступления.

48.8. Дубликат документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги, вручается заявителю лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подготовки такого дубликата.

48.9. Основанием для отказа в выдаче дубликата документа, выданного в результате предоставлении муниципальной услуги, является его отсутствие в делах администрации. Уведомление об отказе в выдаче дубликата вручается заявителю лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в выдаче дубликата.

16.3. Порядок оставления запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения.

48.10. Заявитель вправе обратиться в администрацию посредством почтовой связи либо лично с заявлением об оставлении запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения по форме согласно приложению N 4.

Срок рассмотрения заявления об оставлении запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения, составляет 3 рабочих дня со дня поступления заявления.

48.11. Срок регистрации заявления об оставлении запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения, составляет 1 рабочий день со дня его поступления.

48.12. Уведомление об оставлении запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения вручается заявителю лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подготовки такого уведомления.

16.4. Способ (способы) направления заявителю документов (информации),
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

48.13. Документы (информация), являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги направляются заявителю одним из следующих способов:

в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

в виде бумажного документа, который направляется администрацией заявителю посредством почтового отправления с уведомлением;

в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется администрацией заявителю посредством электронной почты;

в виде электронного документа, который направляется администрацией заявителю посредством электронной почты;

если результатом рассмотрения является подписание со стороны уполномоченного органа соглашения об установлении сервитута, то в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении, либо который направляется администрацией заявителю посредством почтового отправления с уведомлением.".

1.11. Часть 3 раздела III исключить.

1.12. Приложение N 2 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Форма заявления
об исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах

Главе администрации муниципального образования

город Ефремов _______________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

(в заявлении указываются для физического лица: Ф.И.О., реквизиты документа, удостоверяющего личность, место проживания,

для юридического лица: наименование, ИНН, ОГРН, место нахождения;

адрес для отправки корреспонденции, контактный

телефон, адрес электронной почты)

Заявление
об исправлении допущенных опечаток
и (или) ошибок в выданных документах

Прошу исправить следующие допущенные опечатки и (или) ошибки в

__________________________________________________________________________:

Наименование и реквизиты выданного документа

___________________________________________________________________________

(выявленные опечатки и (или) ошибки в выданном документе)

__________________________________________________________________________.

(должность заявителя) (подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)

М.П. (при наличии)

"__" __________ 20__ г.

_____________________________________".

1.13. Дополнить приложениями N 3, N 4, N 5, N 6, следующего содержания:

"Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление сервитута в отношении
земельного участка, находящегося
в государственной или
муниципальной собственности"

Форма заявления
о выдаче дубликата документа, выданного
в результате предоставления муниципальной услуги

Главе администрации муниципального образования

город Ефремов _______________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

(в заявлении указываются для физического лица: Ф.И.О., реквизиты документа, удостоверяющего личность, место проживания,

для юридического лица: наименование, ИНН, ОГРН, место нахождения;

адрес для отправки корреспонденции, контактный

телефон, адрес электронной почты)

Заявление
о выдаче дубликата документа, выданного в
результате предоставления муниципальной услуги

Прошу выдать дубликат следующего документа:

__________________________________________________________________________:

наименование и реквизиты выданного документа

(должность заявителя) (подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)

М.П. (при наличии)

"__" __________ 20__ г.

______________________________

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление сервитута в отношении
земельного участка, находящегося
в государственной или
муниципальной собственности"

Форма заявления
об оставлении запроса о предоставлении
муниципальной услуги без рассмотрения

Главе администрации муниципального образования

город Ефремов _______________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

(в заявлении указываются для физического лица: Ф.И.О., реквизиты документа, удостоверяющего личность, место проживания,

для юридического лица: наименование, ИНН, ОГРН, место нахождения;

адрес для отправки корреспонденции, контактный

телефон, адрес электронной почты)

Заявление
Об оставлении запроса о предоставлении
муниципальной услуги без рассмотрения

Прошу оставить без рассмотрения поданное мной заявление:

__________________________________________________________________________:

дата документа и содержание

(должность заявителя) (подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)

М.П. (при наличии)

"__" __________ 20__ г.".

_________________________

Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление сервитута в отношении
земельного участка, находящегося
в государственной или
муниципальной собственности"

Форма соглашения об установлении сервитута

Соглашение N____
об установлении сервитута в отношении земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена

г. Ефремов Тульской области"____" ______________ 20___ года

Администрация муниципального образования город Ефремов, юридический адрес: Тульская область, г. Ефремов, ул. Свердлова, д. 43, ОГРН 1147154070667, ИНН 7113006013, КПП 711301001, в лице ______________________, действующего на основании Устава муниципального образования город Ефремов, именуемая в дальнейшем Уполномоченный орган, и________________________, именуемое в дальнейшем Пользователь, далее при совместном упоминании именуемые Стороны, в соответствии с п. 1 ст. 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения.

1.1. По настоящему соглашению Уполномоченный орган предоставляет Пользователю право ограниченного пользования частью площадью__________ земельного участка с кадастровым номером________________, расположенного на землях ________________ по адресу: Российская Федерация, Тульская область, муниципальное образование город Ефремов, _________, в целях: ____________________________________________________________________________.

1.2. Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

1.3. Устанавливаемый по настоящему соглашению сервитут действует в границах, определенных сторонами на схеме границ сервитута на кадастровом плане территории, являющейся приложением к настоящему соглашению.

1.4. Право ограниченного пользования земельным участком включает в себя ________________.

2. Срок действия сервитута.

2.1. Срок действия сервитута составляет ______________.

2.2. Сервитут вступает в силу со дня подписания настоящего соглашения Сторонами.

3. Размер, порядок и условия внесения платы за сервитут.

3.1. Размер платы за сервитут определяется в соответствии с действующим законодательством.

3.2. На дату подписания соглашения размер платы за сервитут определен в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 22 апреля 2015 года N 192 "Об установлении порядка определения платы по соглашению об установлению сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", и составляет:

за год - ___________ руб.;

за месяц - ___________ руб.

При подписании договора Уполномоченный орган передал Пользователю, а Пользователь принял Расчет платы за сервитут, произведенный в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день подписания соглашения.

3.3. Стороны применяют следующий порядок и сроки внесения платы за сервитут:

3.3.1. Пользователь уплачивает плату за сервитут, исчисленную со дня заключения соглашения.

Первый платеж производится до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем заключения соглашения. Он состоит из платы, исчисленной до последнего числа месяца, следующего за месяцем заключения соглашения.

Последующие платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10 (десятого) числа месяца.

3.3.2. Пользователь производит перечисление платы за сервитут на счет____________________________________________________________________________.

3.4. Стороны применяют следующие условия внесения платы за сервитут:

3.4.1. Обязательство по уплате платы за сервитут считается исполненным в день ее поступления на счет, указанный в пункте 3.3.2. договора.

3.4.2.Пользователь вправе производить авансовые платежи до конца текущего года.

Если после произведенного авансового платежа размер платы за сервитут увеличился, Пользователь обязан возместить недоплаченную сумму.

Если после произведенного авансового платежа размер платы за сервитут уменьшился, Пользователю засчитывается переплата в счет будущих платежей.

3.4.3. Поступившие от Пользователя платежи засчитываются в счет погашения имеющейся на день поступления платежа задолженности по плате за сервитут. Если на день поступления платежа отсутствует задолженность по плате за сервитут, поступивший платеж считается авансовым.

3.5. В период действия соглашения размер платы за сервитут может изменяться Уполномоченным органом в одностороннем порядке, то есть независимо от согласия Пользователя, в случае изменения порядка определения размера платы за сервитут либо изменения показателей, применяемых для расчета платы за сервитут:

- кадастровой стоимости земельного участка;

- земельного налога.

3.6. Размер годовой платы за сервитут изменяется не чаще одного раза в год.

3.7. Об изменении размера платы за сервитут и даты возникновения обязательства по уплате платы за сервитут в измененном размере Пользователь уведомляется Уполномоченным органом в письменной форме заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному Пользователем при заключении соглашения.

По требованию Пользователя Уполномоченный орган обязан в течение одного месяца передать ему расчет платы за сервитут в измененном размере.

4. Изменение соглашения.

4.1. Соглашение может быть изменено соглашением сторон, а также судом в установленных законом случаях.

5. Расторжение соглашения и отказ от соглашения.

5.1. Соглашение расторгается:

5.1.1.в связи с окончанием срока действия соглашения.

5.1.2. На основании соглашения сторон.

5.1.3. Судом в случаях, установленных законом.

5.1.4. В случае, если основания установления сервитута отпали после заключения настоящего соглашения.

5.2. Уполномоченный орган вправе в любое время отказаться от соглашения, предупредив об этом Пользователя в срок и в порядке, указанные в пунктах 5.5, 5.6 договора, в следующих случаях:

5.2.1. Использования Пользователем части участка не в соответствии с целями, указанными в п. 1.1 и п. 1.4. настоящего соглашения.

5.2.2. Невнесения Пользователем платы более двух раз подряд по истечении установленного соглашением срока платежа.

5.2.7. Нарушения Пользователем какого-либо из обязательств, определенных пунктом 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3 договора.

5.3. Пользователь вправе в любое время отказаться от соглашения, предупредив об этом Уполномоченный орган в срок и в порядке, указанные в пунктах 5.5, 5.6 соглашения, в следующих случаях:

5.3.1. До начала строительства объекта.

5.4. Об одностороннем отказе от исполнения соглашения одна сторона предупреждает другую сторону за один месяц.

5.5. Предупреждение об отказе от соглашения (далее - предупреждение) производится заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному Пользователем при заключении соглашения.

Предупреждение считается исполненным в день его получения другой стороной, а в случае отсутствия другой стороны - в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии другой стороны по всем адресам, указанным в договоре.

По истечении срока, указанного в пункте 5.4 соглашения и исчисленного со дня исполнения предупреждения, соглашение считается расторгнутым.

5.6. При расторжении соглашения либо отказе одной из сторон от исполнения соглашения Пользователь в срок до дня прекращения действия соглашения обязан за свой счет привести участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с разрешенным использованием, в том числе Пользователь обязан:

устранить разрытия, захламление, загрязнение и другие виды порчи участка.

5.7. По требованию одной из Сторон при расторжении соглашения или отказе от соглашения Стороны обязаны подписать акт приема-передачи участка.

Если ни одна из сторон не потребовала подписать акт приема-передачи участка, то участок считается возвращенным Уполномоченному органу в день расторжения соглашения либо в день истечения срока, указанного в пункте 5.4 соглашения и исчисленного со дня исполнения предупреждения.

5.8. Расторжение соглашения или отказ от исполнения соглашения не прекращает обязанностей Пользователя:

- по уплате задолженности по плате за сервитут;

- указанных в пункте 5.6 соглашения.

6. Ответственность сторон.

6.1. Пользователь обязан возместить Уполномоченному органу убытки, причиненные порчей участка и ухудшением экологической обстановки при использовании участка, а также убытки, связанные с несвоевременным исполнением обязанностей, определенных в пункте 5.6 соглашения.

7. Другие права и обязанности сторон.

7.1. Пользователь обязан:

7.1.1. Использовать часть участка в соответствии с целями, установленным пунктом 1.1 соглашения.

7.1.2. Производить работы по установке либо реконструкции объекта, эксплуатировать объект в соответствии с действующим законодательством.

7.1.3. Завершить строительство объекта в течение срока соглашения.

7.1.4. За свой счет содержать участок и прилегающую территорию в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии, в том числе осуществлять уборку мусора, расчистку от снега и льда.

7.1.7. Письменно в десятидневный срок со дня совершенного изменения уведомить Уполномоченный орган об изменении своих:

юридического и почтового адресов;

номеров контактных телефонов;

банковских реквизитов.

7.1.8. Вносить плату за сервитут в размере, порядке и сроки, определенные разделом 3 настоящего соглашения.

7.1.8. Привести земельный участок, указанный в п. 1.1 настоящего соглашения, в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием, в течение срока, установленного утвержденным проектом рекультивации нарушенных земель.

7.1.9. Выполнять иные требования, предусмотренные действующим законодательством.

7.2. Пользователь имеет право осуществлять деятельность, в целях которой установлен сервитут.

7.3. Уполномоченный орган имеет право:

7.3.1. Осуществлять контроль за использованием участка;

7.4. Уполномоченный орган обязан:

7.4.1. Через средства массовой информации или в письменной форме заказным письмом с уведомлением в тридцатидневный срок со дня совершенного изменения уведомить Пользователя по адресу, указанному Уполномоченным органом при заключении соглашения, об изменении своих:

- юридического и почтового адресов;

- номеров контактных телефонов;

- реквизитов счета, указанного в пункте 3.3.2 договора.

8. Заключительные положения.

8.1. Обременение земельного участка, указанного в п. 1.1. настоящего соглашения, сервитутом не лишает Уполномоченный орган права распоряжения указанным земельным участком.

8.2. Споры по соглашению, которые стороны не разрешили путем переговоров, разрешаются в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

10. Приложения и подписи сторон.

К договору прилагаются:

1. Схема границ сервитута на кадастровом плане территории.

2. Выписка из ЕГРН от ___________ N_____ на земельный участок.

3. Расчет платы за сервитут.

Уполномоченный орган: ________________

Пользователь: ________________

________________________________

Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление сервитута в отношении
земельного участка, находящегося
в государственной или
муниципальной собственности"

Форма отказа
в заключении соглашения об установлении сервитута,
являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

_____________________________________

Ф.и.о. гражданина , наименование

юридического лица,

_____________________________________

адрес места жительства гражданина, местонахождения

юридического лица

Уважаемый (ая) _________________!

Администрация муниципального образования город Ефремов, рассмотрев Ваше заявление о заключении соглашения об установлении сервитута, отказывает Вам в заключении соглашения об установлении сервитута по следующим основаниям: ______________________________________________________________________

Глава администрации

муниципального образования

город Ефремов ______________

____________________".

2. Отделу по делопроизводству и контролю администрации муниципального образования город Ефремов обнародовать настоящее постановление путем его размещения на официальном сайте муниципального образования город Ефремов в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и в местах для обнародования муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Ефремов.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава администрации муниципального образования город Ефремов

С.Г. Балтабаев