Приложение N 1. Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, из краевого бюджета

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 30.06.2021 N 450-п

Порядок
принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, из краевого бюджета

1. Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, из краевого бюджета (далее - Порядок) устанавливает процедуру принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, из краевого бюджета (далее - юридические лица, решение о предоставлении бюджетных инвестиций).

2. Бюджетные инвестиции юридическим лицам предоставляются в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества (далее - бюджетные инвестиции в целях капитальных вложений), а также на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества (далее - бюджетные инвестиции на цели, не связанные с капитальными вложениями).

3. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам принимаются исходя из целей, задач и приоритетов развития Красноярского края, содержащихся в документах стратегического планирования Красноярского края, целей региональных проектов, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края.

4. Решения о предоставлении юридическим лицам бюджетных инвестиций в целях капитальных вложений и/или бюджетных инвестиций на цели, не связанные с капитальными вложениями, принимаются:

в отношении бюджетных инвестиций юридическим лицам, необходимых для достижения целей, определенных в государственной программе Красноярского края, - в форме постановлений Правительства Красноярского края об утверждении государственной программы Красноярского края (далее - государственная программа) путем включения в государственную программу соответствующего мероприятия;

в отношении бюджетных инвестиций юридическим лицам, предоставляемых не для достижения целей, определенных в государственных программах, - в форме постановлений Правительства Красноярского края о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам.

5. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам выступает орган исполнительной власти Красноярского края, осуществляющий управление и распоряжение государственной собственностью в области (сфере) государственного управления, в которой юридическое лицо осуществляет свою деятельность (далее - Инициатор).

6. Юридическое лицо на 1-е число месяца подачи предложения о предоставлении бюджетных инвестиций и документов, указанных в пункте 7 Порядка, должно соответствовать следующим требованиям:

1) юридическое лицо не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе юридического лица, членах коллегиального исполнительного органа (при наличии такого органа), лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица;

3) в отношении юридического лица не осуществляются процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

4) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) юридическое лицо не имеет просроченной задолженности по заработной плате;

6) юридическое лицо не имеет просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Красноярским краем;

7) юридическое лицо не получало средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Красноярского края на цели, запрашиваемые в подпункте 1 пункта 7 Порядка;

8) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.

7. Для принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридические лица, претендующие на получение бюджетных инвестиций, представляют Инициатору на бумажном носителе нарочным либо путем направления через организации почтовой связи следующие документы:

1) предложение о предоставлении юридическому лицу бюджетных инвестиций, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем юридического лица или иным уполномоченным лицом и заверенное печатью юридического лица (при наличии) с указанием наименования юридического лица, юридического адреса, адреса фактического осуществления деятельности юридического лица, а также целей, объема бюджетных инвестиций и доли в уставном (складочном) капитале юридического лица, которая возникнет у Красноярского края в случае предоставления бюджетных инвестиций;

2) справку о соответствии юридического лица требованиям, установленным подпунктами 3-8 пункта 6 Порядка, составленную в произвольной форме, подписанную руководителем юридического лица или иным уполномоченным лицом, заверенную печатью юридического лица (при наличии), по состоянию на 1-е число месяца представления предложения о предоставлении бюджетных инвестиций;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 1 числа месяца представления предложения о предоставлении бюджетных инвестиций (представляется по собственной инициативе);

4) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 1-е число месяца представления предложения о предоставлении бюджетных инвестиций (представляется по собственной инициативе);

5) справку, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц (справка представляется в отношении руководителя, главного бухгалтера юридического лица, а также членов коллегиального исполнительного органа (в случае его наличия) по состоянию на 1-е число месяца представления предложения о предоставлении бюджетных инвестиций (представляется по собственной инициативе);

6) копии учредительного документа (устава), положений о коллегиальном исполнительном органе юридического лица (при наличии) и единоличном исполнительном органе (при наличии) юридического лица, а также всех изменений и дополнений к ним;

7) копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним) за два предшествующих года и на последнюю отчетную дату;

8) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица, подписавшего предложение о предоставлении бюджетных инвестиций от имени юридического лица (приказы о назначении руководителя, доверенности, если от имени юридического лица выступают иные уполномоченные лица), заверенные подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица (при наличии).

8. В случае если предложение о предоставлении юридическому лицу бюджетных инвестиций предусматривает предоставление бюджетных инвестиций в целях капитальных вложений, юридические лица, претендующие на их получение, дополнительно представляют следующие документы:

1) копию решения уполномоченного органа юридического лица об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства (в случае осуществлении капитальных вложений в объект капитального строительства, находящегося в собственности юридического лица, и (или) о приобретении юридическим лицом объекта недвижимого имущества) либо копию решения юридического лица о предоставлении взноса в уставный (складочный) капитал дочернего общества (в случае осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества), а также копии решений дочерних обществ юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества;

2) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающего проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо при отсутствии разработанной проектной документации - задание на проектирование (предоставляется в отношении объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту);

3) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (предоставляется в случае, если планируется направить бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства);

4) в отношении объектов недвижимого имущества, планируемых к приобретению - описание объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению, с указанием его технических, качественных и эксплуатационных характеристик, обоснование приобретения объекта недвижимого имущества, а также копию отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества, заверенную юридическим лицом;

5) подготовленное в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснование инвестиций и результаты его технологического и ценового аудита, а также утвержденное задание на проектирование в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной (предоставляется в случае, если планируется направить бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства).

9. Копии документов, перечисленных в пунктах 7, 8 Порядка, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица (при наличии).

Юридическое лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

10. Документы, указанные в пунктах 7, 8 Порядка, не позднее дня, следующего за днем их поступления, регистрируются Инициатором в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД".

11. Инициатор в течение 20 рабочих дней со дня регистрации поступивших документов:

1) в случае если юридическое лицо не представило по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 3-5 пункта 7 Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов обеспечивает направление межведомственного запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы о предоставлении указанных документов или содержащихся в них сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) рассматривает документы, указанные в пунктах 7 и 8 Порядка, на комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, на соответствие их требованиям, установленным действующим законодательством и пунктами 7, 8 Порядка, на соответствие юридического лица требованиям, установленным пунктом 6 Порядка, а также на соответствие целей бюджетных инвестиций, указанных юридическим лицом в предложении о предоставлении юридическому лицу бюджетных инвестиций, целям, установленным пунктом 3 Порядка.

12. В случае соответствия документов, указанных в пунктах 7 и 8 Порядка комплектности, полноте и достоверности содержащихся в них сведений, соответствия их требованиям, установленным действующим законодательством и пунктами 7, 8 Порядка, соответствия юридического лица требованиям, установленным пунктом 6 Порядка, а также соответствия целей бюджетных инвестиций, указанных юридическим лицом в предложении о предоставлении юридическому лицу бюджетных инвестиций, целям, установленным пунктом 3 Порядка, Инициатор в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым пункта 11 Порядка, осуществляет разработку проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам (далее - проект решения) в форме, установленной пунктом 4 Порядка.

13. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам должно содержать следующую информацию:

наименование главного распорядителя, до которого как до получателя средств краевого бюджета доводятся в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам;

наименование юридического лица, получающего бюджетные инвестиции;

цель предоставления бюджетных инвестиций и объем бюджетных инвестиций;

определение уполномоченного органа исполнительной власти Красноярского края на заключение договора о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам.

14. При предоставлении юридическому лицу бюджетных инвестиций в целях капитальных вложений в решении о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам дополнительно указывается направление инвестирования (строительство, реконструкция, и (или) капитальный ремонт, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости), а также в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества следующие сведения:

наименование объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

параметры объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества (назначение, цель использования, место расположения, площадь, этажность, иные характеристики объекта);

объем инвестиций юридического лица, предоставляемых в объект капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, а также распределение этих средств по годам и источникам финансирования (в случае предоставления юридическим лицом инвестиций в объект капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества).

В соответствующем решении о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в целях капитальных вложений может быть предусмотрено, что бюджетные инвестиции направляются на разработку проектной документации на объекты капитального строительства.

15. В случае предоставления юридическому лицу бюджетных инвестиций в целях предоставления взноса в уставный (складочный) капитал дочернего общества (далее - взнос), и/или вклада в имущество дочернего общества, не увеличивающего его уставный (складочный) капитал (далее - вклад) решение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, помимо информации, указанной в пункте 13 Порядка, должно содержать следующую информацию:

наименование дочернего общества юридического лица;

целевое назначение предоставляемых взносов (вкладов) и их объем (с распределением по годам).

В случае предоставления взноса (вклада) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности дочернего общества, и (или) на приобретение дочерним обществом объектов недвижимого имущества решение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам также должно содержать информацию, указанную в пункте 14 Порядка.

16. Проект решения, принимаемый в форме проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении государственной программы или о внесении изменений в действующую государственную программу, разрабатывается, согласовывается и утверждается в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п.

17. Проект решения, принимаемый в форме проекта постановления Правительства Красноярского края о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам (далее - проект Постановления), с пояснительной запиской в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 12 Порядка, направляется Инициатором на рассмотрение в комиссию по вопросам социально-экономического развития Красноярского края и по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Комиссия), созданную постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2008 N 100-п "О комиссии по вопросам социально-экономического развития Красноярского края и по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Постановление N 100-п).

Проект решения подлежит рассмотрению Комиссией в течение 10 дней с момента поступления в Комиссию.

После рассмотрения Комиссией в течение 10 дней проект Постановления вносится Инициатором на утверждение в Правительство Красноярского края.

Инициатор обеспечивает проведение процедуры согласования проекта решения в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной указом Губернатора Красноярского края от 30.01.2012 N 14-уг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству", Порядком подготовки и издания правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, утвержденным указом Губернатора Красноярского края от 27.02.2006 N 19-уг, Регламентом Правительства Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 07.12.2009 N 633-п.

18. Проект решения подлежит обязательному согласованию с министерством финансов Красноярского края и агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края.

19. Решение Правительства Красноярского края о предоставлении бюджетных инвестиции юридическим лицам в течение 10 дней направляется Инициатором в министерство финансов Красноярского края для включения в проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо в проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с Порядком составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 N 164-п или в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 10.02.2010 N 51-п "Об утверждении Перечня документов и материалов, представляемых главными распорядителями средств краевого бюджета при внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и требований к ним".

20. Инициатор направляет юридическому лицу письменное уведомление о принятии Правительством Красноярского края решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу нарочно либо через организации потовой связи по адресу, указанному юридическим лицом в предложении о предоставлении бюджетных инвестиций, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период или закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающие (не предусматривающие) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций данному юридическому лицу.

21. Документы, представленные юридическим лицом в соответствии с пунктами 7 и 8 Порядка, по которым решение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам не принято, по запросу юридического лица возвращаются Инициатором юридическому лицу нарочно либо путем направления через организации почтовой связи в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса.