Приложение

Приложение
к Решению Нижнетагильской
городской Думы
от 30 июня 2021 г. N 20

Приложение
Утверждено
Решением Нижнетагильской
городской Думы от
28 октября 2010 г. N 58 (в редакции
Решения Нижнетагильской
городской Думы
от 27 ноября 2014 г. N 46)

Положение
о Финансовом управлении Администрации города Нижний Тагил

Статья 1. Общие положения

1. Финансовое управление Администрации города Нижний Тагил (далее - управление) является функциональным органом Администрации города Нижний Тагил, обеспечивающим реализацию полномочий органов местного самоуправления города Нижний Тагил в части формирования и организации исполнения бюджета города Нижний Тагил (далее - местный бюджет), а также контроля за его исполнением.

2. Управление является:

1) финансовым органом города Нижний Тагил;

2) уполномоченным органом города Нижний Тагил по управлению средствами местного бюджета;

3) органом внутреннего муниципального финансового контроля.

3. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь счета в кредитных учреждениях и в органах Федерального казначейства, печать с изображением герба Российской Федерации, печати, штампы, бланки со своим наименованием, другие реквизиты, регистрируемые в установленном порядке.

Полное наименование управления - Финансовое управление Администрации города Нижний Тагил. Сокращенное наименование Финансовое управление города.

4. Управление входит в структуру Администрации города Нижний Тагил. Должности специалистов управления являются должностями муниципальной службы.

5. Основной целью деятельности управления является составление и организация исполнения бюджета города Нижний Тагил, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета города Нижний Тагил.

6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Свердловской области, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

7. Общее руководство управлением осуществляет Глава города Нижний Тагил. Руководство управлением осуществляет начальник управления, непосредственно подчиняющийся заместителю Главы Администрации города по финансово-экономической политике.

8. В своей деятельности управление взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, с органами местного самоуправления, муниципальными органами, предприятиями, учреждениями, организациями любой формы собственности, общественными объединениями.

9. Правовые акты, изданные управлением в пределах собственной компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, являются обязательными для органов местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных органов и муниципальных учреждений города Нижний Тагил.

10. Место нахождения и почтовый адрес управления: 622034, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а.

Статья 2. Полномочия, функции и права управления

1. Управление как финансовый орган и уполномоченный орган по управлению средствами местного бюджета осуществляет на территории города Нижний Тагил следующие полномочия:

1) участвует в выработке и реализации единой государственной политики Российской Федерации, Свердловской области в сфере бюджета и налогов муниципального образования город Нижний Тагил;

2) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования город Нижний Тагил;

3) формирует и ведет реестр источников доходов местного бюджета;

4) непосредственно составляет проект местного бюджета;

5) организует исполнение местного бюджета;

6) управляет средствами на едином счете местного бюджета;

7) осуществляет исполнение бюджета города Нижний Тагил по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

8) исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию город Нижний Тагил о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, организует исполнение судебных актов и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов по обращению взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений города Нижний Тагил, а также на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Нижний Тагил;

9) составляет бюджетную отчетность муниципального образования город Нижний Тагил;

10) осуществляет контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Управление как орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет на территории муниципального образования город Нижний Тагил полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю:

1) за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

2) за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

3) за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

4) за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

5) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

3. В сфере муниципального управления управление осуществляет следующие полномочия:

1) организация и обеспечение деятельности управления как функционального органа Администрации города Нижний Тагил в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами города Нижний Тагил;

2) главного администратора (администратора) доходов бюджета города Нижний Тагил по закрепленным источникам доходов, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета, главного распорядителя и получателя бюджетных средств (далее - главный администратор средств местного бюджета) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет следующие функции:

1) осуществляет организацию разработки проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики города на очередной финансовый год и плановый период;

2) устанавливает порядок проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов доходов бюджета города Нижний Тагил;

3) разрабатывает по поручению Администрации города Нижний Тагил программу муниципальных заимствований;

4) устанавливает порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств местного бюджета;

5) осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств местного бюджета;

6) обеспечивает эффективное взаимодействие органов Администрации города Нижний Тагил и находящихся в их ведении муниципальных казенных учреждений по реализации мер, направленных на повышение доходного потенциала муниципального образования город Нижний Тагил;

7) формирует и размещает информацию на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в части действующих полномочий управления в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

8) обеспечивает сбор и формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов муниципального образования город Нижний Тагил, необходимой для проведения их оценки.

5. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет следующие функции:

1) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;

2) составляет и представляет в Министерство финансов Свердловской области реестр расходных обязательств города Нижний Тагил.

6. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет следующие функции:

1) формирует и ведет реестр источников доходов местного бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Администрации города Нижний Тагил;

2) представляет реестр источников доходов местного бюджета в Министерство финансов Свердловской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет следующие функции:

1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

2) разрабатывает проект среднесрочного финансового плана в случае утверждения бюджета на один год;

3) непосредственно составляет проект бюджета города, представляет его Главе города с необходимыми документами и материалами;

4) утверждает методику прогнозирования поступлений в местный бюджет в части администрируемых доходов в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

5) утверждает методику прогнозирования поступлений по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета города в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

6) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

7) обеспечивает разработку нормативных затрат на оказание муниципальных услуг;

8) обеспечивает формирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг в разрезе муниципальных учреждений и определение контрольных показателей для проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

9) осуществляет методическое руководство по составлению проекта бюджета города и исполнению бюджета города.

8. В целях реализации полномочий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет следующие функции:

1) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы Администрации города Нижний Тагил и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;

2) вносит изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) формирует перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы Администрации города Нижний Тагил и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;

4) вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов;

6) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год;

7) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

8) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее главные администраторы средств местного бюджета) сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

9) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана исполнения бюджета города;

10) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города;

11) осуществляет доведение до главных распорядителей бюджетных средств показателей сводной бюджетной росписи;

12) утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;

13) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;

14) рассматривает предложения главных распорядителей бюджетных средств о перераспределении ассигнований в обеспечение их деятельности, содержание муниципальных учреждений города, требующем внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города;

15) составляет и ведет кассовый план;

16) устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

17) осуществляет финансирование расходов из резервного фонда Администрации города в порядке, установленном Администрацией города;

18) ведет учет всех операций по доходам, расходам и источникам погашения дефицита бюджета города и иных операций со средствами бюджета в соответствии с законодательством;

19) ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

20) направляет в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) информацию о начислении средств по доходам, администрируемых управлением;

21) осуществляет контроль за исполнением полномочий администраторов начислений в ГИС ГМП главными администраторами доходов местного бюджета;

22) взаимодействует с территориальными органами Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы, кредитными организациями, главными администраторами средств местного бюджета по вопросам зачисления доходов и осуществления расходов из местного бюджета города;

23) формирует информацию о бюджете муниципального образования город Нижний Тагил в доступной и понятной для граждан форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

24) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году;

25) осуществляет закупки для нужд управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

26) формирует и ведет сводный реестр муниципальных услуг (функций) на территории города Нижний Тагил, предоставляемых (оказываемых) Администрацией города и муниципальными учреждениями города;

27) рассматривает и проводит анализ положений о порядке оказания, учета и распределения средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности в муниципальных учреждениях города Нижний Тагил;

28) устанавливает порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

29) устанавливает порядок учёта и распределения средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности в муниципальных учреждениях города Нижний Тагил;

30) анализирует и проводит экспертизу штатных расписаний муниципальных учреждений.

9. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 1 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет следующие функции:

1) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета города в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, открываемых в финансовом органе;

3) открывает и ведет лицевые счета получателей бюджетных средств, открываемые в управлении;

4) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов муниципальных бюджетных, автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Финансовым управлением Администрации города Нижний Тагил и иных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

5) открывает и ведет лицевые счета муниципальных бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

10. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 7 пункта 1 статьи 2 настоящего положения, Управление осуществляет следующие функции:

1) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета города Нижний Тагил;

2) ведет учет бюджетных обязательств получателей средств бюджета города Нижний Тагил;

3) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

4) осуществляет санкционирование оплаты обязательств получателей средств местного бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом органе;

5) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий города Нижний Тагил, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) осуществляет санкционирование расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий города Нижний Тагил, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

7) устанавливает порядок проведения кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Нижний Тагил;

8) осуществляет кассовые выплаты за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Нижний Тагил;

9) осуществляет контроль за непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов.

11. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 8 пункта 1 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет следующие функции:

1) принимает к исполнению требования, содержащиеся в судебных актах по искам к муниципальному образованию город Нижний Тагил о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны города Нижний Тагил (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета и организует их исполнение в установленном порядке;

2) организует в установленном порядке исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений города Нижний Тагил;

3) организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений города Нижний Тагил, лицевые счета которых открыты в управлении;

4) организует исполнение исполнительных документов и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных (автономных) учреждений города Нижний Тагил, лицевые счета которых открыты в управлении;

5) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

6) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

12. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 9 пункта 1 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет следующие функции:

1) устанавливает порядок составления и сроки представления сводной бюджетной отчетности главным администраторам бюджетных средств, с учетом особенностей ее формирования;

2) составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета города в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, ежемесячный - на первое число месяца, ежеквартальный - по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года, годовой - на 1 января года, следующего за отчетным;

3) осуществляет проверку для определения полноты, достоверности и правильности отражения в отчете доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета главных администраторов бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета и составляет консолидируемую бюджетную отчетность об исполнении бюджета города.

13. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет функции контроля за:

1) непревышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики закупок, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;

2) соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информации и документах, не подлежащих формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

14. В целях реализации полномочий, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет следующие функции:

1) формирует план контрольных мероприятий;

2) проводит плановые и (или) внеплановые проверки, ревизии и обследования в отношении объектов контроля;

3) направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

4) направляет копию представления (предписания) главному распорядителю бюджетных средств, органу местного самоуправления, осуществляющему функции и полномочия учредителя в случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;

5) принимает решение о продлении срока исполнения представления (предписания) в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;

6) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений;

7) составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного городу Нижний Тагил, признании закупок недействительными в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9) направляет в правоохранительные органы информацию о выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт;

10) составляет и представляет Главе города Нижний Тагил ежегодный отчет о результатах контрольной деятельности.

15. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет следующие функции:

1) осуществляет разработку, согласование и внесение на рассмотрение проектов нормативных правовых актов Нижнетагильской городской Думы, Главы города Нижний Тагил и Администрации города Нижний Тагил по вопросам, относящимся к компетенции управления;

2) принимает участие в работе комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нижний Тагил, администрируемым Администрацией города Нижний Тагил;

3) формирует по поручению Администрации города Нижний Тагил заявки на размещение заказа на предоставление муниципальному образованию кредитных линий;

4) подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения главных администраторов бюджетных средств, содержащие финансовые вопросы;

5) дает письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах;

6) издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию управления;

7) организует совместно с органами Администрации города Нижний Тагил работу по повышению финансовой грамотности населения и жителей сельских населенных пунктов, расположенных на территории города;

8) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;

9) осуществляет работу по информационному обеспечению бюджетного процесса и защите от несанкционированного доступа к программно-аппаратным комплексам управления;

10) от имени Администрации города осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений;

11) осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;

12) обеспечивает участие представителей управления в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца, ответчика или третьего лица со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации.

16. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3 статьи 2 настоящего положения, управление осуществляет следующие функции:

1) главного администратора (администратора) доходов бюджета города Нижний Тагил, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов;

2) главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города Нижний Тагил, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам финансирования дефицита местного бюджета;

3) главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Управление осуществляет иные полномочия и функции, обладает иными правами в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 3. Имущество и финансы управления

1. За управлением закрепляется в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью города Нижний Тагил. В отношении указанного имущества управление осуществляет права владения и пользования в пределах, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, в соответствии с задачами, возложенными на управление.

2. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

3. Финансирование расходов на обеспечение деятельности управления осуществляется по бюджетной смете в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

4. Контроль за деятельностью управления осуществляется заместителем Главы города Нижний Тагил по финансово-экономической политике.

Статья 4. Организация деятельности управления

1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Нижний Тагил распоряжением Администрации города Нижний Тагил. Начальник управления организует и осуществляет руководство деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление.

2. Начальник управления:

1) руководит деятельностью управления на основе единоначалия, действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы по всем вопросам его деятельности во всех организациях, заключает от имени управления муниципальные контракты и договоры, обеспечивает их исполнение, выдает доверенности;

2) участвует в работе органов местного самоуправления города Нижний Тагил, координационных и совещательных советов, образуемых Администрацией города Нижний Тагил по вопросам, относящимся к компетенции управления;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города Нижний Тагил проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

4) подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы) по вопросам деятельности управления, подлежащие обязательному исполнению работниками управления;

5) определяет должностные обязанности и утверждает должностные инструкции работников управления;

6) в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения работниками управления, и проверяет их исполнение;

7) вносит предложения Главе города Нижний Тагил по применению к работникам мер поощрения и наложения взысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой города Нижний Тагил и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления;

9) организует кадровую работу в управлении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города Нижний Тагил;

10) разрабатывает структуру и штатное расписание управления;

11) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и работников управления в пределах, определяемых Главой города Нижний Тагил;

12) обеспечивает необходимые условия труда и отдыха муниципальных служащих и работников управления;

13) утверждает бюджетную смету управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

14) проводит единую государственную политику в области противодействия коррупции в управлении;

15) организует работу по защите информации в управлении;

16) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и трудовым договором.

3. Структура управления состоит из начальника управления, заместителей начальника управления, начальников отделов, заместителей начальников отделов, специалистов, технических работников.

Организационная структура и штатное расписание управления утверждаются постановлением Администрации города Нижний Тагил.

4. Работники управления назначаются на должности и освобождаются от должностей Главой города Нижний Тагил или иным должностным лицом Администрации города Нижний Тагил, уполномоченным правовым актом Главы города Нижний Тагил исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

5. Условия и гарантии деятельности, а также полномочия начальника управления определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом города Нижний Тагил, настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией, утвержденной Главой города Нижний Тагил.

6. В случае временного отсутствия начальника управления его обязанности по распоряжению Администрации города Нижний Тагил исполняет заместитель начальника управления или иной начальник отдела управления.

7. Работники управления выполняют свои функции в соответствии с трудовым договором и должностными инструкциями.

8. На работников управления распространяются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом города Нижний Тагил.

Статья 5. Реорганизация и ликвидация

1. Реорганизация и ликвидация управления осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Нижний Тагил.

2. При реорганизации или ликвидации управления его работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".