Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 07.07.2021 N 543
Изменения,
вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 06.10.2017 N 691 "Об организации в Ростовской области комплексной реабилитации и ресоциализации граждан, больных наркоманией и прошедших лечение от наркомании с использованием сертификата"
1. Приложение N 1 изложить в редакции:
"Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.10.2017 N 691
Порядок
организации в Ростовской области комплексной реабилитации и ресоциализации граждан, больных наркоманией и прошедших лечение от наркомании с использованием сертификата
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила по оказанию совершеннолетним гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании (далее - гражданин, нуждающийся в социальной реабилитации), услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
организация - юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией;
сертификат - именной документ, выданный министерством труда и социального развития Ростовской области в установленном порядке, удостоверяющий право гражданина на получение услуг по социальной реабилитации в организациях до 180 календарных дней подряд со дня начала оказания таких услуг. Сертификат выдается гражданину, зарегистрированному по месту жительства на территории Ростовской области и имеющему доход за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче сертификата, не превышающий в три раза прожиточный минимум для трудоспособного населения, установленный в Ростовской области на дату подачи заявления.
1.3. Министерство труда и социального развития Ростовской области (далее - минтруд области) осуществляет организацию предоставления в Ростовской области услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации граждан, нуждающихся в социальной реабилитации, с использованием сертификата.
1.4. Форма сертификата утверждается минтрудом области.
1.5. Гражданин, нуждающийся в социальной реабилитации и получивший сертификат, обращается за получением услуг по социальной реабилитации в любую организацию, включенную в Перечень организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации граждан, больных наркоманией, утвержденный минтрудом области, в течение двух месяцев со дня выдачи сертификата. По истечении указанного срока сертификат считается недействительным.
2. Условия и порядок получения сертификата, а также основания и порядок отказа в его выдаче
2.1. Гражданин, нуждающийся в социальной реабилитации, в целях получения сертификата представляет лично либо через представителя в минтруд области заявление о выдаче сертификата по форме, утвержденной минтрудом области. К указанному заявлению прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего регистрацию гражданина, нуждающегося в социальной реабилитации, по месту жительства на территории Ростовской области;
выписка из медицинской карты гражданина, нуждающегося в социальной реабилитации, о прохождении лечения от наркомании в установленном порядке;
документы о доходах гражданина, нуждающегося в социальной реабилитации, за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением случаев, когда документы (сведения) о доходах находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг). В случае отсутствия в указанный период доходов в заявлении о выдаче сертификата указываются сведения о данных обстоятельствах;
документ, удостоверяющий личность представителя, и доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя.
2.2. При обращении в минтруд области с заявлением о выдаче сертификата гражданину, нуждающемуся в социальной реабилитации, представляется в письменной форме информация об услугах по социальной реабилитации, включая информацию об организациях, сроках получения услуг по социальной реабилитации.
2.3. В течение трех рабочих дней со дня обращения с заявлением о выдаче сертификата, к которому приложены документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, обратившемуся гражданину выдается сертификат либо уведомление об отказе в его выдаче в письменной форме.
2.4. Уведомление об отказе в выдаче сертификата выдается при наличии одного из следующих обстоятельств:
отсутствие у гражданина, нуждающегося в социальной реабилитации, регистрации по месту жительства на территории Ростовской области;
непредставление всех документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;
превышение дохода гражданина, нуждающегося в социальной реабилитации, за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче сертификата, в три раза прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Ростовской области на дату подачи заявления.
2.5. Учет граждан, нуждающихся в социальной реабилитации и обратившихся с заявлениями о выдаче сертификатов, и граждан, нуждающихся в социальной реабилитации и получивших сертификаты, ведется минтрудом области по форме, установленной минтрудом области.
2.6. Гражданин, нуждающийся в социальной реабилитации и обратившийся с заявлением о выдаче сертификата, несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
3. Порядок отбора организаций
3.1. В целях проведения отбора организаций для включения в Перечень организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации граждан, больных наркоманией (далее - Перечень организаций), минтруд области ежегодно размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (mintrud.donland.ru) объявление о проведении отбора организаций, в срок, не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок на участие в отборе. Подача организациями заявок на участие в отборе для включения в Перечень организаций (далее - заявка) осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора организаций.
3.2. Организации подают в минтруд области заявку, включающую в себя следующие документы:
заявление по форме, утвержденной минтрудом области;
копию устава организации, заверенную организацией;
копии документов, подтверждающих соответствие зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, в которых организацией предоставляются услуги по социальной реабилитации, а также созданных в них условий размещения граждан, обеспечения их питанием, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, заверенные организацией;
документы, подтверждающие наличие у организации опыта осуществления деятельности по предоставлению гражданам, больным наркоманией, услуг по социальной реабилитации, не менее 3 последних лет до дня подачи заявки.
В рамках межведомственного взаимодействия минтруд области запрашивает:
информацию из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации;
информацию из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности организации либо ином пользовании, и использующееся в целях предоставления услуг по социальной реабилитации.
Организация вправе представить указанную информацию по собственной инициативе по состоянию не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.
3.3. Заявка регистрируется минтрудом области в день ее подачи.
3.4. Минтруд области осуществляет рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям пункта 3.2 настоящего раздела в течение 30 дней со дня окончания срока приема заявок.
3.5. Минтруд области направляет заявки, соответствующие требованиям пункта 3.2 настоящего раздела, в Межведомственную комиссию по отбору организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией (далее - Комиссия), в течение 5 рабочих дней со дня их рассмотрения.
3.6. В течение 15 дней со дня получения заявок от минтруда области Комиссия проводит отбор организаций в соответствии со следующими критериями:
3.6.1. Осуществление на территории Российской Федерации организацией на день подачи заявки основных видов экономической деятельности, предусмотренных подразделом 87.9 "Деятельность по уходу с обеспечением проживания" раздела Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС, ред. 2), согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц:
осуществление - 20 баллов;
неосуществление - 0 баллов.
3.6.2. Соответствие зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, в которых организацией предоставляются услуги по социальной реабилитации, а также созданных в них условий размещения граждан, обеспечения их питанием, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам:
соответствие - 20 баллов;
несоответствие - 0 баллов.
3.6.3. Наличие у организации правоустанавливающих документов, подтверждающих имущественные права на занимаемое здание, строение, нежилое помещение, в котором предоставляются услуги по социальной реабилитации:
наличие - 30 баллов;
отсутствие - 0 баллов.
3.6.4. Наличие у организации опыта осуществления деятельности по предоставлению гражданам, больным наркоманией, услуг по социальной реабилитации не менее 3 последних лет до дня подачи заявки:
наличие - 10 баллов;
отсутствие - 0 баллов.
3.6.5. Отсутствие приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки:
отсутствие - 20 баллов;
наличие - 0 баллов.
3.7. Комиссия присваивает каждой организации итоговый балл, рассчитанный как сумма баллов, набранных организацией по каждому критерию.
По результатам отбора Комиссия принимает решение о включении или об отказе во включении организаций в Перечень организаций.
Основаниями для отказа во включении в Перечень организаций являются:
несоответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов и (или) сведений;
установление факта недостоверности представленной организацией информации;
присвоение организации по результатам отбора менее 90 баллов.
В Перечень организаций включаются организации, представившие все документы, установленные пунктом 3.2 настоящего раздела и итоговый балл которых составляет 90 и более баллов.
3.8. Комиссия направляет в минтруд области протокол, которым оформлены принятые решения, в течение двух рабочих дней со дня его подписания.
3.9. Минтруд области не позднее 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии формирует и утверждает Перечень организаций и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.10. В случае отказа во включении в Перечень организаций минтруд области не позднее трех рабочих дней со дня получения протокола Комиссии письменно уведомляет организацию об отказе с указанием причин.
3.11. Организации несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
Начальник управления документационного |
В.В. Лозин". |
2. В приложении N 2:
2.1. Разделы 1 - 4 изложить в редакции:
"1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения размера и выплаты субсидии организациям, кроме некоммерческих организаций, на возмещение затрат по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата в рамках подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678 (далее - субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются организациям, кроме некоммерческих организаций, включенным в Перечень организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации граждан, больных наркоманией, утвержденный министерством труда и социального развития Ростовской области (далее соответственно - организации, Перечень, минтруд области), за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных минтруду области на эти цели.
Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых для предоставления субсидий, является минтруд области.
1.4. Субсидии предоставляются в целях закрепления положительных результатов лечения граждан, больных наркоманией и прошедших лечение от наркомании.
1.5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора получателей субсидии, проводимого минтрудом области в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта областного закона об областном бюджете, проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Порядок отбора получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидий
2.1. В целях определения получателей субсидии минтруд области размещает на едином портале, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (mintrud.donland.ru) объявление о проведении отбора получателей субсидии (далее - отбор) в срок не позднее, чем за 10 дней до дня начала приема заявок о предоставлении субсидии.
В объявлении о проведении отбора указываются:
сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) приема заявок о предоставлении субсидии), которые не могут быть меньше 30 дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные номера телефонов для получения разъяснений положений объявления о проведении отбора;
требования к организациям в соответствии с настоящим Порядком и перечень документов, представляемых организациями;
порядок подачи заявок о предоставлении субсидии и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
порядок отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядок возврата заявок о предоставлении субсидии, определяющий в том числе основания для возврата заявок о предоставлении субсидии, порядок внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
правила рассмотрения заявок о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
срок, в течение которого организация должна подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условия признания организации уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
дата размещения результатов отбора на едином портале, официальном сайте минтруда области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), которая не может быть позднее срока, предусмотренного пунктом 2.14 настоящего раздела.
2.2. Организации, в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии, не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен договор об оказании услуг гражданину, подают в минтруд области заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка) с приложением следующих документов:
заявления по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
копии договора об оказании гражданину услуг по социальной реабилитации, заверенной организацией;
копии сертификата, выданного минтрудом области гражданину, обратившемуся в организацию за получением услуг по социальной реабилитации (далее - сертификат), заверенной организацией;
отчета о финансовых затратах, понесенных в связи с оказанием организацией услуг по социальной реабилитации гражданину, получившему сертификат и обратившемуся за получением услуг, по форме, утвержденной минтрудом области;
информации об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
согласия физических лиц на обработку персональных данных.
2.3. Прием заявок от организаций осуществляется при наличии средств в областном бюджете в текущем финансовом году.
2.4. Заявка регистрируется минтрудом области в день ее подачи.
2.5. Минтрудом области в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявки с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрашиваются сведения об:
организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и главного бухгалтера организации.
Организация вправе представить указанные в настоящем пункте сведения по собственной инициативе. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц должна быть получена по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки. Сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должны быть по состоянию на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки.
2.6. Разъяснения положений объявления о проведении отбора проводятся минтрудом области в период приема заявок.
2.7. Внесение изменений в заявку не допускается.
2.8. В случае подачи заявки по окончании срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, такая заявка отклоняется и возвращается организации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.
2.9. Организация вправе отозвать заявку не позднее даты окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, направив в минтруд области заявление об отзыве заявки. В указанном случае минтруд области возвращает заявку организации в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления об отзыве заявки.
2.10. Субсидия предоставляется организациям при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки:
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в настоящем Порядке;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
у организации отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.
2.11. Размер субсидии организациям определяется по каждому сертификату как сумма фактических затрат, понесенных в связи с оказанием организацией услуг по социальной реабилитации гражданину, получившему сертификат и обратившемуся за получением услуг, но не более 1 000 рублей за одни сутки получения таких услуг. При этом общая сумма субсидии, предоставляемая организации на возмещение затрат на оказание услуг по социальной реабилитации одному гражданину, составляет не более 180 000 рублей. Затраты, связанные с сопровождением другими лицами граждан, получивших сертификаты, а также затраты на оказание услуг по социальной реабилитации, превышающие 1 000 рублей в сутки, не возмещаются.
2.12. Минтруд области в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявки осуществляет рассмотрение заявки и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии.
2.13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации;
несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего раздела.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, минтруд области в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет организацию с указанием причин отказа.
2.14. Не позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии, минтруд области размещает на едином портале и на своем официальном сайте следующую информацию:
дату и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об организациях, заявки которых были рассмотрены;
информацию об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
информацию об организациях, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.15. Минтруд области и организация не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключают соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее - соглашение).
В случае неподписания организацией соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, организация считается уклонившейся от заключения соглашения.
Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:
согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минтруду области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
2.16. Результатом предоставления субсидии является предоставление организацией не менее чем одному гражданину услуги по социальной реабилитации.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), является количество граждан, получивших услуги по социальной реабилитации.
Значение показателя результативности устанавливается в соглашении.
2.17. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии (о перечислении субсидии) на счета организаций, открытые в кредитных организациях, в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
2.18. Организация, с которой заключено соглашение, ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен договор об оказании гражданину услуг по социальной реабилитации, представляет в минтруд области:
отчет о финансовых затратах, понесенных в связи с оказанием получателем субсидии услуг по социальной реабилитации гражданину, получившему сертификат и обратившемуся за получением услуг по форме, утвержденной минтрудом области;
информацию об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором представляются документы, указанные в настоящем пункте;
согласие физических лиц на обработку персональных данных.
Минтрудом области в течение трех рабочих дней с даты представления документов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрашиваются сведения:
об организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и главного бухгалтера организации.
Организации вправе представить указанные в настоящем пункте сведения по собственной инициативе. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц должна быть получена по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором представляются документы, указанные в настоящем пункте. Сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должны быть по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором представляются документы, указанные в настоящем пункте.
Субсидия предоставляется организации при условии, если по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором представляются документы, указанные в настоящем пункте:
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в настоящем Порядке;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
у организации отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.
Минтруд области в течение трех рабочих дней с даты поступления документов рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в ее перечислении.
Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным настоящим пунктом, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации;
несоответствие организации требованиям, установленным настоящим пунктом.
В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии, минтруд области в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет организацию с указанием причин отказа.
2.19. Организации несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
3. Требования к отчетности
3.1. Организация представляет не позднее 20 декабря текущего года отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя результативности, указанных в пункте 2.16 раздела 2 настоящего Порядка, по форме, установленной соглашением.
3.2. Минтруд области вправе установить в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Минтруд области и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям.
4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных минтрудом области и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, минтруд области в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет организацию об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.
Получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме в случае выявления факта нарушения:
уполномоченным органом государственного финансового контроля - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
минтрудом области - в течение 20 рабочих дней со дня получения организацией уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии и (или) значения показателя результативности, в случае представления организацией недостоверных сведений, а также в иных случаях, предусмотренных соглашением, минтруд области в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет организацию об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.
Организация обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме.
4.4. Возврат в областной бюджет субсидии осуществляется на основании платежных документов.
4.5. В случае неперечисления субсидии в сроки, предусмотренные пунктами 4.2, 4.3 настоящего раздела, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.".
2.2. Приложение после слов "Прилагаю следующие документы: _______________________________________." дополнить предложением следующего содержания:
"Настоящим подтверждаю согласие на публикацию (размещение на едином
портале бюджетной системы Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте
минтруда области) сведений о _____________________, о подаваемой заявке,
(наименование организации)
иной информации, связанной с предоставлением субсидии.".
3. В приложении N 3:
Подпункт 3.1 пункта 3 настоящего приложения вступает в силу 29 июля 2021 г.
3.1. Разделы 1 - 4 изложить в редакции:
"1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения размера и выплаты субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата в рамках подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678 (далее - субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, включенным в Перечень организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации граждан, больных наркоманией, утвержденный министерством труда и социального развития Ростовской области (далее соответственно - организации, Перечень, минтруд области), за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных минтруду области на эти цели.
Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых для предоставления субсидий, является минтруд области.
1.4. Субсидии предоставляются в целях закрепления положительных результатов лечения граждан, больных наркоманией и прошедших лечение от наркомании.
1.5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора получателей субсидии, проводимого минтрудом области в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта областного закона об областном бюджете, проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Порядок отбора получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидий
2.1. В целях определения получателей субсидии минтруд области размещает на едином портале, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (mintrud.donland.ru) объявление о проведении отбора получателей субсидии (далее - отбор) в срок, не позднее чем за 10 дней до дня начала приема заявок о предоставлении субсидии.
В объявлении о проведении отбора указываются:
сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) приема заявок о предоставлении субсидии), которые не могут быть меньше 30 дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные номера телефонов для получения разъяснений положений объявления о проведении отбора;
требования к организациям в соответствии с настоящим Порядком и перечень документов, представляемых организациями;
порядок подачи заявок о предоставлении субсидии и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
порядок отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядок возврата заявок о предоставлении субсидии, определяющий в том числе основания для возврата заявок о предоставлении субсидии, порядок внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
правила рассмотрения заявок о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
срок, в течение которого организация должна подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условия признания организации уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
дата размещения результатов отбора на едином портале, официальном сайте минтруда области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), которая не может быть позднее срока, предусмотренного пунктом 2.14 настоящего раздела.
2.2. Организации, в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии, не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен договор об оказании услуг гражданину, подают в минтруд области заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка) с приложением следующих документов:
заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
копия договора об оказании гражданину услуг по социальной реабилитации, заверенная организацией;
копия сертификата, выданного минтрудом области гражданину, обратившемуся в организацию за получением услуг по социальной реабилитации (далее - сертификат), заверенная организацией;
отчет о финансовых затратах, понесенных в связи с оказанием организацией услуг по социальной реабилитации гражданину, получившему сертификат и обратившемуся за получением услуг по форме, утвержденной минтрудом области;
информация об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
согласие физических лиц на обработку персональных данных.
2.3. Прием заявок от организаций осуществляется при наличии средств в областном бюджете в текущем финансовом году.
2.4. Заявка регистрируется минтрудом области в день ее подачи.
2.5. Минтрудом области в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявки с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрашиваются сведения:
об организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и главного бухгалтера организации.
Организации вправе представить указанные в настоящем пункте сведения по собственной инициативе. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц должна быть получена по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки. Сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должны быть по состоянию на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки.
2.6. Разъяснения положений объявления о проведении отбора проводятся минтрудом области в период приема заявок.
2.7. Внесение изменений в заявку не допускается.
2.8. В случае подачи заявки по окончании срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, такая заявка отклоняется и возвращается организации в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления.
2.9. Организация вправе отозвать заявку не позднее даты окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, направив в минтруд области заявление об отзыве заявки. В указанном случае минтруд области возвращает заявку организации в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления об отзыве заявки.
2.10. Субсидия предоставляется организации при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки:
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в настоящем Порядке;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
у организации отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.
2.11. Размер субсидии организациям определяется по каждому сертификату как сумма фактических затрат, понесенных в связи с оказанием организацией услуг по социальной реабилитации гражданину, получившему сертификат и обратившемуся за получением услуг, но не более 1 000 рублей за одни сутки получения таких услуг. При этом общая сумма субсидии, предоставляемая организации на возмещение затрат на оказание услуг по социальной реабилитации одному гражданину, составляет не более 180 000 рублей. Затраты, связанные с сопровождением другими лицами граждан, получивших сертификаты, а также затраты на оказание услуг по социальной реабилитации, превышающие 1000 рублей в сутки, не возмещаются.
2.12. Минтруд области в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявок осуществляет рассмотрение заявок и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии.
2.13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации;
несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего раздела.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, минтруд области в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет организацию с указанием причин отказа.
2.14. Не позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии, минтруд области размещает на едином портале и на своем официальном сайте следующую информацию:
дату и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об организациях, заявки которых были рассмотрены;
информацию об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
информацию об организациях, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.15. Минтруд области и организация не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключают соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее - соглашение).
В случае не подписания организацией соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, организация считается уклонившейся от заключения соглашения.
Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:
согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения, в случае уменьшения минтруду области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
2.16. Результатом предоставления субсидии является предоставление организацией не менее чем одному гражданину услуги по социальной реабилитации.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), является количество граждан, получивших услуги по социальной реабилитации.
Значение показателя результативности устанавливается в соглашении.
2.17. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии (о перечислении субсидии) на счета организаций, открытые в кредитных организациях, в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
2.18. Организация, с которой заключено соглашение, ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен договор об оказании гражданину услуг по социальной реабилитации, представляет в минтруд области:
отчет о финансовых затратах, понесенных в связи с оказанием получателем субсидии услуг по социальной реабилитации гражданину, получившему сертификат и обратившемуся за получением услуг, по форме, утвержденной минтрудом области;
информацию об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором представляются документы, указанные в настоящем пункте;
согласие физических лиц на обработку персональных данных.
Минтрудом области в течение трех рабочих дней с даты представления документов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрашиваются сведения:
об организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и главного бухгалтера организации.
Организация вправе представить указанные в настоящем пункте сведения по собственной инициативе. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц должна быть получена по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором представляются документы, указанные в настоящем пункте. Сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должны быть по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором представляются документы, указанные в настоящем пункте.
Субсидия предоставляется организации при условии, если по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором представляются документы, указанные в настоящем пункте:
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в настоящем Порядке;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
у организации отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.
Минтруд области в течение трех рабочих дней с даты поступления документов рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в ее перечислении.
Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным настоящим пунктом, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации;
несоответствие организации требованиям, установленным настоящим пунктом.
В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии, минтруд области в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет организацию с указанием причин отказа.
2.19. Организации несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
3. Требования к отчетности
3.1. Организация представляет не позднее 20 декабря текущего года отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя результативности, указанных в пункте 2.16 раздела 2 настоящего Порядка, по форме, установленной соглашением.
3.2. Минтруд области вправе установить в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Минтруд области и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям.
4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных минтрудом области и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, минтруд области в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет организацию об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.
Получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме в случае выявления факта нарушения:
уполномоченным органом государственного финансового контроля - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
минтрудом области - в течение 20 рабочих дней со дня получения организацией уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии и (или) значения показателя результативности, в случае представления организацией недостоверных сведений, а также в иных случаях, предусмотренных соглашением, минтруд области в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет организацию об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.
Организация обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме.
4.4. Возврат в областной бюджет субсидии осуществляется на основании платежных документов.
4.5. В случае неперечисления субсидии в сроки, предусмотренные пунктами 4.2, 4.3 настоящего раздела, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.".
3.2. Приложение после слов "Прилагаю следующие документы: _______________________________________." дополнить предложением следующего содержания:
"Настоящим подтверждаю согласие на публикацию (размещение на едином
портале бюджетной системы Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте
минтруда области) сведений о _________________, о подаваемой заявке, иной
(наименование организации)
информации, связанной с предоставлением субсидии.".
4. Наименование приложения N 5 изложить в редакции:
"Состав
Межведомственной комиссии по отбору организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией".
Начальник управления документационного |
В.В. Лозин |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ростовской области от 7 июля 2021 г. N 543 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.