В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" администрация Петровского городского округа Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - начальника финансового управления администрации Петровского городского округа Ставропольского края Сухомлинову В.П.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Петровского городского округа".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Петровского городского округа Ставропольского края |
А.А. Захарченко |
Утвержден
постановлением администрации
Петровского городского округа
Ставропольского края
от 15 мая 2018 г. N 738
Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период.
2. Прогноз социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края, разрабатываемый ежегодно на вариативной основе на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз развития округа).
Прогноз развития округа учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период.
3. Разработка и корректировка прогноза развития округа осуществляются отделом стратегического планирования и инвестиций администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - отдел стратегического планирования) при методическом содействии министерства экономического развития Ставропольского края, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.
4. Прогноз развития округа одобряется на заседании администрации Петровского городского округа Ставропольского края одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Петровского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов Петровского городского округа Ставропольского края.
5. Разработка прогноза развития округа осуществляется в два этапа:
1) на первом этапе - отдел стратегического планирования совместно с отделами и органами администрации Петровского городского округа Ставропольского края, являющимися субъектами прогнозирования социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края (далее - субъекты прогнозирования), на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации (далее - сценарные условия), прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края с учетом основных направлений бюджетной политики Петровского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период и налоговой политики Петровского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает прогноз развития округа;
2) на втором этапе - отдел стратегического планирования с субъектами прогнозирования разрабатывает уточненный прогноз развития округа.
6. Материалы для разработки прогноза развития округа и уточненного прогноза развития округа представляются субъектами прогнозирования на бумажных и электронных носителях в отдел стратегического планирования в соответствии с распределением показателей социально-экономического развития округа (далее - показатели развития округа) согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
7. Прогноз развития округа разрабатывается ежегодно в следующих вариантах:
базовый вариант прогноза развития округа характеризует основные тенденции и параметры развития экономики Петровского городского округа Ставропольского края при сценарных условиях, характеризующих консервативные оценки темпов экономического роста Петровского городского округа Ставропольского края, внешнеэкономических и иных условий;
консервативный вариант прогноза развития края разрабатывается на основе сценарных условий, характеризующих существенное ухудшение темпов экономического роста Петровского городского округа Ставропольского края, внешнеэкономических и иных условий;
целевой вариант прогноза развития округа основан на сценарных условиях, предусматривающих достижение значений целевых показателей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края, обеспечивающих достижение целей и решение задач стратегического планирования Петровского городского округа Ставропольского края.
8. Прогноз развития округа содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края;
2) оценку факторов и ограничений экономического роста Петровского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края и значения целевых показателей вариантов прогноза развития округа, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края;
4) основные параметры муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края.
9. Прогноз развития округа составляется в виде таблицы отчетных и прогнозных значений целевых показателей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского по форме, определяемой министерством экономического развития Ставропольского края (далее - министерство), и пояснительной записки к прогнозу развития округа.
10. В пояснительной записке к прогнозу развития округа приводится обоснование значений показателей развития округа, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными значениями показателей развития округа с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей развития округа учитывается их прогнозная оценка.
11. Субъекты прогнозирования ежегодно по запросу отдела стратегического планирования представляют значения показателей и пояснительные записки к каждому из указанных показателей, которые должны содержать:
краткий анализ достигнутого уровня прогнозных значений показателей, описание основных тенденций их изменения за отчетный период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших существенное влияние на сложившиеся тенденции социально-экономического развития округа;
обоснование значений показателей, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными значениями показателей, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
описание вариантов прогноза в пределах компетенции субъекта прогнозирования с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят оказать существенное влияние на сложившиеся тенденции развития округа;
иную информацию, необходимую для подготовки пояснительной записки к прогнозу.
В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей учитывается их прогнозная оценка.
12. Отдел стратегического планирования:
1) запрашивает у субъектов прогнозирования необходимую информацию для разработки прогноза развития округа (уточненного прогноза развития округа);
2) обобщает представленные субъектами прогнозирования данные, необходимые для разработки прогноза развития округа (уточненного прогноза развития округа), и вносит в случае необходимости обоснованные изменения в значения показателей развития округа, предварительно проинформировав субъектов прогнозирования о вносимых изменениях;
3) проводит общественное обсуждение проекта прогноза развития округа в соответствии с Порядком общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Петровского городского округа Ставропольского края;
4) подготавливает проект постановления администрации Петровского городского округа Ставропольского края об одобрении прогноза развития округа на очередной финансовый год и плановый период;
5) размещает одобренный администрацией Петровского городского округа Ставропольского края прогноз развития округа в течение 5 рабочих дней со дня его одобрения на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации, информационный ресурс);
6) обеспечивает регистрацию одобренного администрацией Петровского городского округа Ставропольского края прогноза развития округа в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с требованиями Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
7) ежегодно в сроки, определяемые министерством, представляет в министерство:
прогноз социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период по форме, определяемой министерством;
уточненный прогноз социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период по форме, определяемой министерством;
8) ежегодно, в сроки определяемые Планом мероприятий по составлению проекта решения Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представляет в финансовое управление администрации Петровского городского округа Ставропольского края:
отдельные показатели социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период по перечню согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
прогноз развития округа.
13. На основе итогов социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края за 9 месяцев текущего финансового года, сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и одобренного Правительством Российский Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период отдел стратегического планирования совместно с субъектами прогнозирования разрабатывает уточненный прогноз развития округа.
14. Субъекты прогнозирования ежегодно в срок до 15 октября текущего финансового года для разработки уточненного прогноза развития округа представляют в отдел стратегического планирования информацию, предусмотренную абзацем вторым пункта 11 настоящего Порядка, и информацию о предварительных итогах социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края в курируемых сферах деятельности за 9 месяцев текущего финансового года с указанием причин произошедших изменений.
15. Корректировка прогноза развития округа проводится в случае изменения основных характеристик социально-экономического развития Российской Федерации, Ставропольского края и Петровского городского округа Ставропольского края.
Предложения о корректировке прогноза развития округа вносит отдел стратегического планирования по согласованию с субъектами прогнозирования.
16. В случае возникновения спорных ситуаций при разработке, корректировке прогноза развития округа вопрос об изменении (корректировке) значений показателей развития округа рассматривается на заседании рабочей группы по разработке и корректировке документов стратегического планирования Петровского городского округа Ставропольского края, состав и положение о которой утверждаются правовым актом администрации Петровского городского округа Ставропольского края.
17. Мониторинг реализации прогноза развития округа ежегодно осуществляется отделом стратегического планирования в целях выявления отклонений значений показателей развития округа, содержащихся в прогнозе развития округа, от уточненных на основе итогов социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края за 9 месяцев текущего финансового года в срок до 01 декабря отчетного года.
Результаты мониторинга реализации прогноза развития округа включаются в ежегодный отчет главы Петровского городского округа Ставропольского края о результатах деятельности администрации Петровского городского округа Ставропольского края и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края, которые размещаются на информационном ресурсе.
18. Контроль реализации прогноза развития округа осуществляется отделом стратегического планирования ежегодно на основе обобщения информации об итогах социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края за предыдущий финансовый год и оценки достижения значений показателей развития округа на среднесрочный период в предыдущем финансовом году в срок до 01 мая года, следующего за отчетным.
Информация о результатах проведенного контроля реализации прогноза развития округа направляется отделам стратегического планирования субъектам прогнозирования.
Управляющий делами администрации Петровского городского округа Ставропольского края |
В.В. Редькин |
Приложение 1
к Порядку разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и
контроля реализации прогноза
социально-экономического развития
Петровского городского округа
Ставропольского края
на среднесрочный период
Распределение показателей
социально-экономического развития
Петровского городского округа Ставропольского края
N |
Показатели социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края |
Исполнители |
1 |
2 |
3 |
1. |
Население |
отдел стратегического планирования; государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Петровская районная больница (далее - ГБУЗ СК "Петровская районная больница" (по согласованию) |
2. |
Промышленное производство |
отдел стратегического планирования |
3. |
Сельское хозяйство |
отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - отдел сельского хозяйства) |
4. |
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении |
отдел стратегического планирования; отдел сельского хозяйства |
5. |
Строительство |
отдел стратегического планирования; отдел планирования территорий и землеустройства администрации Петровского городского округа Ставропольского края |
6. |
Торговля и услуги населению |
отдел развития предпринимательства, торговли и потребительского рынка администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - отдел развития предпринимательства) |
7. |
Малое и среднее предпринимательство, включая микропредриятия |
отдел развития предпринимательства |
8. |
Инвестиции |
отдел стратегического планирования; отдел образования администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - отдел образования); отдел физической культуры и спорта администрации Петровского городского округа Ставропольского края; ГБУЗ СК "Петровская районная больница" (по согласованию) |
9. |
Консолидированный бюджет городского округа |
финансовое управление администрации Петровского городского округа Ставропольского края |
10. |
Труд и занятость |
отдел стратегического планирования; государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Петровского района" (по согласованию) |
11. |
Развитие социальной сферы |
отдел стратегического планирования; отдел образования; отдел культуры администрации Петровского городского округа Ставропольского края; ГБУЗ СК "Петровская районная больница" (по согласованию) |
Приложение 2
к Порядку разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и
контроля реализации прогноза
социально-экономического развития
Петровского городского округа
Ставропольского края
на среднесрочный период
Перечень
отдельных показателей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период, представляемых отделом стратегического планирования и инвестиций администрации Петровского городского округа Ставропольского края в финансовое управление администрации Петровского городского округа Ставропольского края
1. Фонд начисленной заработной платы работников организаций Петровского городского округа Ставропольского края - всего (млн. рублей).
2. Темп роста фонда начисленной заработной платы работников организаций Петровского городского округа Ставропольского края (в процентах к предыдущему году).
3. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в процентах к предыдущему году).
4. Индекс потребительских цен (в процентах, декабрь к декабрю предыдущего года).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 15 мая 2018 г. N 738 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период"
Вступает в силу с 15 мая 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Петровского городского округа Ставропольского края (www.petrgosk.ru)