Приложение 2. Положение об общественном совете Петровского городского округа Ставропольского края

Информация об изменениях:

Заголовок изменен. - Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 12 февраля 2019 г. N 270

См. предыдущую редакцию

Приложение 2

к постановлению администрации

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 11 мая 2018 г. N 698

Положение
об общественном совете Петровского городского округа Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2019 г., 5 октября 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 12 февраля 2019 г. N 270

См. предыдущую редакцию

1.1. Общественный совет Петровского городского округа Ставропольского края (далее - Общественный совет) является совещательно-консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.

1.2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и Петровского городского округа Ставропольского края, настоящим Положением.

1.3. Общественный совет в своей деятельности основывается на принципах открытости, инициативности, свободного обсуждения, коллективного решения совместных вопросов.

2. Цели и задачи Общественного совета

2.1. Общественный совет создается в целях:

2.1.1. Консолидации интересов жителей Петровского района, общественных организаций, органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения демократических принципов развития гражданского общества.

2.1.2. Защиты прав и свобод жителей Петровского района при формировании и реализации муниципальной политики.

2.1.3. Осуществления общественного контроля за деятельностью администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - администрация) в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

2.2. Основными задачами Общественного совета являются:

2.2.1. Привлечение граждан к непосредственному участию в формировании муниципальной политики.

2.2.2. Выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих районное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений.

2.2.3. Изучение мнения жителей Петровского района о деятельности администрации по вопросам реализации муниципальной политики.

2.2.4. Повышение интереса граждан к деятельности администрации.

3. Полномочия Общественного совета

3.1. Общественный совет обладает следующими полномочиями:

3.1.1. Проводить общественную экспертизу (далее - экспертиза) проектов нормативных правовых актов, разработанных отделами и органами администрации, а также иных правовых актов, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции Общественного совета.

3.1.2. Проводить предварительные обсуждения на заседаниях Общественного совета правовых актов о нормировании в сфере закупок.

3.1.3. Проводить слушания по общественно важным проблемам.

3.1.4. Давать заключения о нарушениях законодательства Российской Федерации администрацией и направлять указанные заключения в компетентные государственные органы или должностным лицам.

3.1.5. Принимать решения о занесении (отклонении представления на занесение) на Доску Почета Петровского городского округа Ставропольского края, решения о рекомендации главе Петровского городского округа Ставропольского края о присвоении (отклонении представления к присвоению) звания "Почетный гражданин Петровского городского округа Ставропольского края".

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 27 июня 2018 г. N 1037 "О звании "Почетный гражданин Петровского городского округа Ставропольского края"

3.1.6. Принимать участие в организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями Петровского городского округа Ставропольского края.

3.1.7. Приглашать на свои заседания представителей администрации, общественных и иных организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию.

3.1.8. Делегировать своих представителей для участия в заседаниях администрации, консультативно-совещательных органов, образованных при администрации, и иных мероприятиях администрации при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Общественного совета.

3.1.9. Принимать решения рекомендательного характера, подлежащие обязательному рассмотрению администрацией.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.10. - Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 5 октября 2021 г. N 1611

3.1.10. Проводить обсуждение проекта программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 5 октября 2021 г. N 1610 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям"

4. Структура Общественного совета.

4.1. Структуру Общественного совета составляют:

председатель Общественного совета;

заместитель председателя Общественного совета;

ответственный секретарь Общественного совета;

члены Общественного совета.

4.2. Председатель Общественного совета:

осуществляет руководство деятельностью Общественного совета;

утверждает план работы Общественного совета на год;

утверждает повестку дня заседания Общественного совета;

приглашает для участия в заседаниях Общественного совета граждан Российской Федерации, представителей организаций, органов государственной власти и местного самоуправления городского округа;

распределяет обязанности между членами Общественного совета;

подписывает от имени Общественного совета протоколы, отчеты, аналитические доклады и иные документы;

в рамках деятельности Общественного совета, возложенных на него целей и задач, дает поручения членам Общественного совета;

представляет Общественный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями и учреждениями;

осуществляет контроль исполнения решений Общественного совета;

осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.

Председатель Общественного совета вправе делегировать отдельные свои полномочия, предусмотренные настоящим Положением, заместителю председателя.

4.3. Заместитель председателя Общественного совета:

выполняет поручения председателя Общественного совета;

готовит предложения по основным направлениям деятельности Общественного совета;

ведет заседания Общественного совета в отсутствие председателя по его поручению;

обеспечивает выполнение решений Общественного совета;

в отсутствие председателя Общественного совета исполняет его функции.

4.4. Ответственный секретарь Общественного совета осуществляет организационно-техническую работу:

выполняет поручения председателя Общественного совета;

взаимодействует с членами Общественного совета;

ведет делопроизводство Общественного совета;

готовит проект плана Общественного совета на год;

организует проведение заседаний Общественного совета и своевременную подготовку проектов решений по рассматриваемым на заседании Общественного совета вопросам, а также справочный материал по ним;

информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания, об утвержденных планах работы Общественного совета и организует рассылку подготовленных к заседанию материалов членам Общественного совета;

готовит информацию председателю Общественного совета о выполнении решений Общественного совета;

доводит решения Общественного совета до исполнителей и заинтересованных организаций;

осуществляет иные функции, необходимые для надлежащей организации работы Общественного совета и его членов.

5. Состав Общественного совета и члены Общественного совета

5.1. Общественный совет формируется постановлением администрации.

5.2. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

5.3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:

1) некоммерческие организации, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;

2) политические партии;

3) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

4) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

6. Права и обязанности члена Общественного совета

6.1. Член Общественного совета имеет право:

участвовать с правом решающего голоса в работе Общественного совета;

вносить предложения в проект повестки дня заседания Общественного совета;

участвовать в мероприятиях и программах, проводимых Общественным советом;

обращаться к информационным ресурсам администрации;

излагать мнение по обсуждаемым на заседании Общественного совета вопросам, в том числе представлять свое письменное мнение по рассматриваемым вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях Общественного совета;

получать устную и письменную информацию о деятельности Общественного совета, в том числе о ходе выполнения его решений;

выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления;

реализовывать иные полномочия, связанные с реализацией функций Общественного совета.

6.2. Член Общественного совета обязан:

присутствовать на заседаниях Общественного совета;

активно содействовать решению стоящих перед Общественным советом задач;

информировать председателя Общественного совета о своей деятельности;

исполнять иные обязанности, связанные с реализацией функций Общественного совета.

7. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественного совета

7.1. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

2) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

3) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен. - Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 12 февраля 2019 г. N 270

См. предыдущую редакцию

5) грубого нарушения им Кодекса этики членов общественного совета Петровского городского округа Ставропольского края - по решению не менее половины членов Общественного совета, принятому на заседании Общественного совета;

6) избрания его на должность Президента Российской Федерации, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;

7) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или муниципальную должность, должность муниципальной службы;

8) смерти члена Общественного совета.

7.2. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случае:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации.

8. Организация работы Общественного совета

8.1. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Общественного совета.

8.2. Заседания Общественного совета проводятся открыто.

8.3. Руководство Общественным советом осуществляет председатель Общественного совета.

8.4. В ходе проведения заседаний Общественного совета ведутся протоколы. Протокол ведет ответственный секретарь Общественного совета.

8.5. Общественный совет по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает решения.

8.6. Решение Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов Общественного совета.

8.7. Организационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется ответственным секретарем Общественного совета.

9. Основные формы работы Общественного совета.

9.1. Основными формами работы Общественного совета являются заседания Общественного совета (очередные и внеочередные).

9.2. Очередные заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. По решению председателя и членов Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание. По решению председателя заседание Общественного совета может быть проведено в заочной форме.

10. Решения Общественного совета

10.1. Решения Общественного совета принимаются в форме заключений, предложений, обращений и носят рекомендательный характер.

11. Общественная экспертиза

11.1. Общественный совет вправе проводить экспертизу проектов нормативных правовых актов, разработанных отделами и органами администрации, а также иных проектов правовых актов, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции Общественного совета (далее - проекты, разработчики проектов).

11.2. Для проведения экспертизы Общественный совет может создать рабочую группу, которая вправе:

1) Привлекать экспертов.

2) Направлять разработчикам проектов запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы.

11.3. При поступлении запроса Общественного совета разработчики проектов обязаны передать Общественному совету проекты, указанные в запросе, со всеми необходимыми документами и материалами, необходимыми для проведения экспертизы проектов подготовленных ими актов.

12. Заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы

12.1. Заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов носят рекомендательный характер и направляются главе Петровского городского округа и разработчику проекта.

12.2. Заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов подлежат обязательному рассмотрению разработчиками проектов.

13. Предоставление информации Общественному совету

13.1. Отделы и органы администрации обязаны предоставлять по запросам Общественного совета необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

13.2. Должностное лицо, которому направлен запрос Общественного совета, обязано дать на него ответ не позднее чем через тридцать дней со дня получения запроса, а в исключительных случаях, определяемых Общественным советом - не позднее чем через четырнадцать дней. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

14. Участие Общественного совета в организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями Петровского городского округа Ставропольского края

14.1. Общественный совет по обращению отдела культуры администрации, отдела образования администрации формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, общественный совет по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, расположенными на территории Петровского района Ставропольского края, и оказывающими услуги в сфере культуры, образовательной деятельности за счет бюджетных ассигнований бюджета Петровского городского округа Ставропольского края (далее - общественные советы по проведению независимой оценки качества), и утверждает их состав.

Составы общественных советов по проведению независимой оценки качества утверждаются сроком на три года. При формировании общественных советов по проведению независимой оценки качества на новый срок осуществляется изменение не менее трети их составов.

Составы общественных советов по проведению независимой оценки качества формируются в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

14.2. Общественный совет информирует отдел культуры администрации, отдел образования администрации о составе созданных общественных советов по проведению независимой оценки качества.

15. Содействие членам Общественного совета в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением.

15.1. Должностные лица и специалисты отделов и органов администрации обязаны оказывать содействие членам Общественного совета в исполнении ими своих полномочий, установленных настоящим Положением.