Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 21 августа 2018 г. N 1001 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и объединений, благотворительной деятельности, добровольчества в городском округе Отрадный Самарской области на 2019-2021 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 21 августа 2018 г. N 1001
"Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и объединений, благотворительной деятельности, добровольчества в городском округе Отрадный Самарской области на 2019-2021 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 27 сентября, 25 ноября 2019 г., 10 января, 18 февраля, 23 сентября, 23 декабря 2020 г., 25 марта, 7 мая, 26 июля, 12 августа, 22 октября, 24 декабря 2021 г.

В целях дальнейшего совершенствования социального партнерства, привлечения общественных организаций к более активному участию в реализации социально значимых городских программ, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Федеральным законом от 06.09.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация городского округа постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и объединений, благотворительной деятельности, добровольчества в городском округе Отрадный Самарской области на 2019-2021 годы".

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2019.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет.

Глава городского округа Отрадный Самарской области

А.В.Бугаков

Утверждена
Постановлением Администрации
городского округа Отрадный
Самарской области
от 21 августа 2018 г. N 1001

Муниципальная программа
городского округа отрадный "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций и объединений, благотворительной деятельности, добровольчества в городском округе Отрадный Самарской области на 2019-2021 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 27 сентября, 25 ноября 2019 г., 10 января, 18 февраля, 23 сентября, 23 декабря 2020 г., 25 марта, 7 мая, 26 июля, 12 августа, 22 октября, 24 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 24 декабря 2021 г. N 2105

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и объединений, благотворительной деятельности, добровольчества в городском округе Отрадный Самарской области на 2019-2021 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы	Распоряжение Администрации городского округа Отрадный Самарской области "О разработке муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и объединений, благотворительной деятельности, добровольчества в городском округе Отрадный Самарской области на 2019-2021 годы" от 20.07.2018 N 186-р
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение "Дом общественных организаций" городского округа Отрадный
Соисполнители, участники муниципальной программы	Социально ориентированные некоммерческие организации, общественные организации, советы общественности микрорайонов
Цели муниципальной программы	Содействие становлению и развитию в городском округе Отрадный развитого и активного городского сообщества, формирование благоприятных условий для выявления и реализации гражданских инициатив, осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, советов общественности микрорайонов, инициативных групп граждан, действующих на территории городского округа, развитие благотворительной деятельности и добровольчества
Задачи муниципальной программы	1) Экономическое и финансовое обеспечение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений (далее - СОНКО и ОО). 2) Содействие в реализации инициатив СОНКО и ОО в развитии гражданского общества. 3) Оказание информационной и консультационной поддержки СОНКО и ОО. 4) Анализ показателей деятельности СОНКО и ОО, оценка эффективности мер, направленных на их развитие, на территории городского округа Отрадный.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы	Оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляется путем контроля за исполнением Программы в соответствии с установленными целевыми индикаторами: 1) Количество участников городского конкурса социальных проектов и идей "Отрадный - территория развития"; 2) Доля поощренных участников городского конкурса социальных проектов от общего количества участников; 3) Количество участников, принявших участие в городском конкурсе инициативных граждан "Наш город"; 4) Количество реализованных проектов победителей СОНКО и ОО; 5) Количество поощренных участников и победителей городского конкурса инициативных граждан "Наш город"; 6) Количество поощренных членов общественных организаций за вклад в развитие гражданского общества; 7) Количество мероприятий и акций, проведенных Советом общественности городского округа Отрадный;
	8) Количество участников краудфандинговой ярмарки общественных организаций "Вклад в общее дело"; 9) Количество членов общественных организаций, воспользовавшихся услугами коворкинг-офиса СОНКО; 10) Количество принятых объектов общественными контролерами; 11) Количество размещенной информации, публикаций, телепередач о деятельности СОНКО и ОО в городских и областных СМИ (ед.); 12) Количество изготовленных буклетов о деятельности общественных организаций (ед.); 13) Количество периодических изданий, подписанных для общественных организаций (ед.); 14) Количество членов общественных организаций, прошедших обучение на семинарах; 15) Количество круглых столов по вопросам развития СОНКО и ОО; 16) Количество СОНКО и ОО, включенных в реестр СОНКО и ОО городского округа Отрадный; 17) Количество реализованных проектов. Распределение целевых индикаторов (показателей) по годам реализации программы представлено в Приложении 2 к Программе.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2019-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Объем финансового обеспечения реализации мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа Отрадный составляет 16365,8 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2019 год - 5127,3 тыс. рублей; - 2020 год - 5162,0 тыс. рублей; - 2021 год - 6076,5 тыс. рублей. Объемы финансирования на реализацию Программы корректируются в зависимости от объемов бюджетного финансирования местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1) Активизация социально значимой деятельности институтов гражданского общества, увеличение гражданских инициатив посредством осуществления стимулирующих мероприятий Программы по оказанию муниципальной поддержки. 2) Объединение ресурсов Администрации города и общества в решении социально значимых задач. 3) Привлечение дополнительных инвестиций из некоммерческих и коммерческих источников на решение социально значимых задач городского сообщества. 4) Повышение уровня информированности населения о социально значимой деятельности некоммерческих организаций. 5) Повышение позитивной гражданской активности и инициатив при реализации социальных проектов, решение социальных проблем. 6) Увеличение количества социальных проектов, осуществленных при финансовой поддержке бюджетов различных уровней. 7) Увеличение количества граждан, ставших участниками реализации социальных проектов и программ.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы некоммерческого сектора экономики, благотворительности и добровольчества, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Решения органов местного самоуправления, принимаемые без учета и обсуждения мнения и инициатив граждан, способствуют росту их отчужденности, равнодушия к проблемам своего города, росту недоверия к любым решениям и действиям власти. В связи с этим становление и развитие эффективной системы местного самоуправления невозможно без заинтересованного участия жителей в улучшении условий и качества своей жизни, решения проблем своего дома, двора, улицы, микрорайона и городского округа в целом.

Важная роль в процессе такого взаимодействия на территории городского округа Отрадный принадлежит социально ориентированным некоммерческим организациям, общественным объединениям, советам общественности микрорайонов. Взаимодействие органов местного самоуправления и общественных объединений может принимать самые разные формы - от консультаций до совместной работы в части проведения общественно значимых для граждан мероприятий.

Наиболее успешная форма реализации сотрудничества - разработка и осуществление совместных проектов, в которых органы местного самоуправления и общественные объединения являются как партнерами, так и заказчиками и исполнителями мероприятий в рамках социальных проектов.

Современные СОНКО, ОО и советы общественности микрорайонов (далее - СОМ) представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, четко идентифицирующую себя с целевой группой. Они выражают общественное мнение отдельных групп общества, способны организованно участвовать в решении вопросов местного значения.

Отражая интересы различных групп населения через механизмы общественной экспертизы, они способствуют прозрачности и эффективности работы органов местного самоуправления, обеспечивая, таким образом, реализацию механизмов обратной связи между гражданами и властью. Кроме этого они играют весьма заметную роль в социально-экономическом развитии города, инициируя гражданские инициативы, способствуя повышению качества жизни населения на местном уровне во всех его составляющих: нравственном, культурном, социальном, экологическом. Они решают жизненно важные проблемы горожан: благоустройство микрорайонов и жилых дворов, организация работы с детьми и престарелыми, организация досуга населения, социальная защита нуждающихся.

Реализация Программы позволит осуществить системный подход в развитии гражданского общества, СОНКО и ОО на территории городского округа Отрадный.

По состоянию на 01.08.2018 на территории городского округа Отрадный в реестре МКУ "Дом общественных организаций" состоят 147 СОНКО и ОО. Статистические данные по СОНКО и ОО, осуществляющим деятельность на территории городского округа Отрадный, приведены в Таблице 1.

Таблица 1

Статистические данные
по СОНКО и ОО, осуществляющим деятельность на территории городского округа Отрадный

N	Направление деятельности	Количество НКО	% от общего количества
1.	СОНКО, имеющие статус юридического лица	8	4,1%
2.	СОНКО без статуса юридического лица	11	6,9%
3.	Общественные объединения (СОМ)	20	13,8%
4.	Религиозные	28	19,3%
5.	Политические	5	3,4%
6.	Молодежные объединения	24	16,5%
7.	Правозащитные объединения	2	1,4%
8.	Некоммерческие партнерства различной направленности	1	0,7%
9.	Объединения рыболовов, охотников	1	0,7%
10.	Профсоюзные организации	30	20,7%
11.	Спортивные и оздоровительные федерации	10	6,9%
12.	Творческие союзы	3	2,1%
13.	Экологические и природоохранные	1	0,7%
14.	Благотворительные фонды	3	2,0%
15.	Патриотические	3	2,1%
	Итого	147	100%

По состоянию на 01.08.2018 во всех СОНКО состоят 8000 членов. Активная жизненная позиция и неравнодушие гражданских лидеров и активистов общественных организаций во многом сопутствуют в решении городских проблем.

С 2013 года на территории городского округа Отрадный впервые начала работать муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и объединений, благотворительной деятельности, добровольчества в городском округе Отрадный Самарской области на 2013-2015 годы". За время реализации были сделаны важные шаги, которые поддержали процесс активизации гражданского общества и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций. В 2016 году была разработана вторая программа на 2016-2018 годы, которая была нацелена на поиск и внедрение наиболее удобных форм и механизмов социального партнерства, которые в итоге способствовали развитию некоммерческого сектора и всего городского сообщества в целом.

В городском округе Отрадный с 2012 ведет свою работу муниципальное казенное учреждение "Дом общественных организаций", созданное как уполномоченный орган по взаимодействию с некоммерческими организациями (далее - НКО), представлению интересов некоммерческого сектора городского округа Отрадный на областном и федеральном уровнях.

Роль учреждения заключается в организации системного взаимодействия органов власти и НКО, оказании содействия в разработке и реализации мер по поддержке НКО, создании условий для развития общественного сектора, благотворительной деятельности на территории городского округа.

Учреждение оказывало следующие виды поддержки НКО и ОО:

- имущественная поддержка. На безвозмездной основе предоставлялись кабинеты восьми СОНКО и ОО, оплачивались коммунальные платежи, телефонная связь, Интернет, предоставлялся транспорт для поездок;

- консультационная поддержка по вопросам организации деятельности некоммерческого сектора. Проводились семинары и мастер-классы для СОНКО и ОО по различным темам;

- информационная поддержка некоммерческих организаций. Размещение информации, публикаций о деятельности СОНКО и ОО осуществляется в городской газете "Рабочая трибуна", телекомпании "Отрадный", социальных сетях и на официальном сайте Администрации городского округа Отрадный.

В конкурсе социальных проектов и идей "Отрадный - территория развития", который проводится с 2013 года, принимают участие социально ориентированные некоммерческие организации, советы общественности микрорайонов и активные жители, которые хотят сделать жизнь в городе лучше. Отрадный - один из немногих городов в Самарской области, кто проводит грантовые конкурсы. Это существенная поддержка идей и проектов общественников. Каждый должен понимать, что изменения и улучшение города - задача не только органов власти, но и самих горожан.

Важнейшую роль в развитии благотворительности играет Отрадненский благотворительный фонд "Все вместе", который был создан в апреле 2014 года. Основная идея создания фонда состоит в том, что помогать легко и под силу каждому. Он объединяет усилия общества, власти и бизнеса на добрые дела. Работа Фонда построена по принципу и технологии "фонд местного сообщества".

Фонд имеет расширенную структуру управления: Попечительский совет, куда входят предприятия города. Возглавляет совет Глава городского округа. Также в фонде есть коллегиальный руководящий орган - Правление, который принимает решения о финансировании поступивших заявок. Направлениями деятельности является реализация пяти благотворительных программ:

- "Во имя жизни" для помощи тяжелобольным детям;

- "Адресная помощь";

- "Развитие массового спорта";

- "Уважение и поддержка";

- "Благотворительность".

Актуальность реализуемой Программы вызвана необходимостью совершенствования форм поддержки СОНКО и ОО и механизмов взаимодействия с органами местного самоуправления.

Источники финансирования деятельности СОНКО и ОО в последние годы не изменились - это взносы учредителей и членов данных организаций, благотворительные взносы от физических и юридических лиц, поступления из местного бюджета на реализацию социальных проектов. И основной проблемой является то, что средства предоставляются, как правило, на краткосрочные проекты, и данная ситуация не позволяет СОНКО закреплять в штате квалифицированные кадры сотрудников. Поэтому в данных условиях особенно важным становится повышение квалификации руководителей и добровольцев СОНКО и ОО, что может хотя бы частично компенсировать потерю кадровых ресурсов и сохранить качество и объемы деятельности СОНКО и ОО.

Для того, чтобы вклад СОНКО и ОО в социально-экономическое развитие города соответствовал потенциалу этих организаций, необходимо дальнейшее решение следующих вопросов:

- Повышение финансовой устойчивости СОНКО и ОО.

- Повышение уровня организационного развития и профессионализма СОНКО и ОО.

- Организация взаимодействия между некоммерческим сектором, органами власти и бизнесом для совместного определения приоритетных направлений добровольческой и благотворительной деятельности.

Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области. В том числе: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".

2. Приоритеты и цели муниципальной политики некоммерческого сектора экономики, благотворительности и добровольчества, описание целей и задач муниципальной программы, планируемые конечные результаты реализации муниципальной программы, характеризующие целевое состояние в сфере реализации муниципальной программы

В рамках Программы на оказание различных форм муниципальной поддержки могут претендовать СОНКО, реализующие на территории Самарской области виды деятельности в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области".

Цель Программы - содействие становлению и развитию в городском округе Отрадный развитого и активного городского сообщества, формирование благоприятных условий для выявления и реализации гражданских инициатив, осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, советов общественности микрорайонов, инициативных групп граждан, действующих на территории городского округа, развитие благотворительной деятельности и добровольчества.

Задачи Программы:

экономическое и финансовое обеспечение деятельности СОНКО и ОО;

содействие в реализации инициатив СОНКО и ОО в развитии гражданского общества;

оказание информационной и консультационной поддержки СОНКО и ОО;

анализ показателей деятельности СОНКО и ОО, оценка эффективности мер, направленных на их развитие, на территории городского округа Отрадный;

реализация благотворительных программ Отрадненским благотворительным фондом "Все вместе": "Во имя жизни", "Адресная помощь", "Развитие массового спорта", "Уважение и поддержка", "Благотворительность".

Планируемые конечные результаты Программы:

активизация социально значимой деятельности институтов гражданского общества, увеличение гражданских инициатив посредством осуществления стимулирующих мероприятий Программы по оказанию муниципальной поддержки;

объединение ресурсов Администрации города и общества в решении социально значимых задач;

привлечение дополнительных инвестиций из некоммерческих и коммерческих источников на решение социально значимых задач городского сообщества;

повышение уровня информированности населения о социально значимой деятельности некоммерческих организаций;

повышение позитивной гражданской активности и инициатив при реализации социальных проектов, решение социальных проблем;

увеличение количества социальных проектов, осуществленных при финансовой поддержке бюджетов различных уровней.

При грамотной и многосторонней поддержке некоммерческого сектора его неиспользованные ресурсы смогут дать значительный эффект для социально-экономического развития города и повышения качества жизни его жителей.

3. Перечень, цели и краткое описание планов мероприятий органов местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области, муниципальных учреждений городского округа Отрадный Самарской области, включенных в муниципальную программу

Реализация Программы позволит расширить имеющийся перечень форм муниципальной поддержки, законодательно закрепить ее механизм, а также создать условия их эффективного расходования и порядок финансирования на каждый финансовый год и на планируемый период.

В перечень программы включены следующие программные мероприятия:

1. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Дом общественных организаций".

2. Организация и проведение городских конкурсов: социальных проектов и идей "Отрадный - территория развития" и инициативных граждан "Наш город".

3. Получение грантов негосударственными некоммерческими организациями, советами общественности микрорайонов, инициативными группами граждан, физическими лицами, государственными и муниципальными учреждениями для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив в городе.

4. Поощрение участников и победителей городского конкурса инициативных граждан "Наш город".

5. Поощрение председателей общественных организаций за вклад в развитие гражданского общества.

6. Проведение мероприятий и акций Совета общественности городского округа Отрадный.

7. Организация и проведение краудфандинговой ярмарки общественных организаций "Вклад в общее дело".

8. Обеспечение деятельности коворкинг-офиса СОНКО, ОО и СОМ.

9. Участие общественных контролеров в приемке работ в сферах ЖКХ, благоустройства, ремонта дорог.

10. Освещение деятельности СОНКО и ОО в средствах массовой информации.

11. Издание информационно-аналитических материалов о деятельности общественных организаций (НКО) (буклетов).

12. Организация подписки периодических изданий для общественных организаций.

13. Организация "Школы актива НКО" по повышению квалификации, консультационной поддержке, организации проведения семинаров, участия в семинарах по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам деятельности СОНКО и ОО.

14. Организация работы по формированию, ведению и опубликованию реестра СОНКО и ОО.

15. Общественный мониторинг выполненных работ в рамках реализации государственной программы Самарской области "Комфортная городская среда" и в рамках Губернаторского проекта "СОдействие".

Перечень программных мероприятий Программы представлен в Приложении 1.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы в целом с указанием промежуточных результатов

Программа реализуется с 2019 по 2021 год в один этап.

5. Описание мер правового и муниципального регулирования, направленных на достижение целей муниципальной программы

В рамках реализации Программы предусматривается принятие нормативных правовых актов об утверждении Порядка определения субсидий в 2019-2021 гг. за счет средств городского бюджета победителям городского конкурса проектов и идей "Отрадный - территория развития".

6. Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы

Степень достижения целей и решения поставленных задач Программы можно оценить с помощью показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы (представленных в Приложении 2 к Программе):

1. Количество участников городского конкурса социальных проектов и идей "Отрадный - территория развития".

2. Доля поощренных участников городского конкурса социальных проектов от общего количества участников.

3. Количество участников, принявших участие в городском конкурсе инициативных граждан "Наш город".

4. Количество реализованных проектов победителей СОНКО и ОО.

5. Количество поощренных участников и победителей городского конкурса инициативных граждан "Наш город".

6. Количество поощренных членов общественных организаций за вклад в развитие гражданского общества.

7. Количество мероприятий и акций, проведенных Советом общественности городского округа Отрадный.

8. Количество участников краудфандинговой ярмарки общественных организаций "Вклад в общее дело".

9. Количество членов общественных организаций, воспользовавшихся услугами коворкинг-офиса СО НКО.

10. Количество принятых объектов общественными контролерами.

11. Количество размещенной информации, публикаций, телепередач о деятельности СОНКО и ОО в городских и областных СМИ (ед.).

12. Количество изготовленных буклетов о деятельности общественных организаций (ед.).

13. Количество периодических изданий, подписанных для общественных организаций (ед.).

14. Количество членов общественных организаций, прошедших обучение на семинарах.

15. Количество круглых столов по вопросам развития СОНКО и ОО.

16. Количество СОНКО и ОО, включенных в реестр СОНКО и ОО городского округа Отрадный.

17. Количество реализованных проектов.

Механизм реализации Программы основывается на принципах согласования интересов всех участников экономического процесса.

Основным механизмом реализации Программы должно стать предоставление субсидий на цели конкурсного финансирования социальных проектов НКО.

Порядок, условия и критерии предоставления субсидий НКО определяются нормативными правовыми актами Администрации городского округа Отрадный.

Основной разработчик и исполнитель Программы (МКУ "Дом общественных организаций") несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение бюджетных средств, а также:

вносит изменения в Программу в случаях необходимости изменения мероприятий Программы, недостаточности бюджетных доходов;

ежегодно уточняет с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые индикативные показатели ожидаемых результатов мероприятий Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав ее исполнителей;

ежегодно в срок до 1 марта подготавливает отчет о ходе реализации городской программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации городской программы, после утверждения которого он направляется в контрольно-ревизионный комитет Думы городского округа Отрадный и в экономический отдел Администрации городского округа.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 24 декабря 2021 г. N 2105

См. предыдущую редакцию

7. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Исполнитель организует выполнение Программы, общую координацию работ, организует и проводит городской конкурс социальных проектов для НКО, организовывает систематический мониторинг результатов и социальных эффектов на муниципальном уровне, осуществляет оценку эффективности реализации Программы, разрабатывает механизмы привлечения дополнительных финансовых и материальных средств, других видов поддержки.

В реализации Программы участвуют органы местного самоуправления городского округа Отрадный, муниципальное казенное учреждение "Дом общественных организаций", СОНКО и ОО, СОМ, инициативные группы граждан.

Разрабатываемая программа рассчитана на три года (с 2019 по 2021 год), с возможной трансформацией непосредственно в ходе ее реализации, а также с учетом ее продолжения (продления) в последующие годы.

Источниками финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования городского округа Отрадный Самарской области на соответствующий финансовый год.

Расходы мероприятий в 2019-2021 годах уточняются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

Общая сумма финансирования реализации мероприятий Программы составляет 16365,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2019 год - 5127,3 тыс. рублей;

- 2020 год - 5162,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 6076,5 тыс. рублей.

8. Методика комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы

Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.

Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы приведена в Приложении 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 24 декабря 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 24 декабря 2021 г. N 2105

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Муниципальной программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций и объединений,
благотворительной деятельности, добровольчества
в городском округе Отрадный Самарской области
на 2019-2021 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 27 сентября, 25 ноября 2019 г., 10 января, 18 февраля, 23 сентября, 23 декабря 2020 г., 25 марта, 7 мая, 26 июля, 12 августа, 22 октября, 24 декабря 2021 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации	Объем финансирования по годам (в разрезе источников финансирования), тыс. руб.				Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятий
				2019	2020	2021	Всего
Цель: Содействие становлению и развитию в городском округе Отрадный развитого и активного городского сообщества, формирование благоприятных условий для выявления и реализации гражданских инициатив, осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, советов общественности микрорайонов, инициативных групп граждан, действующих на территории городского округа, развитие благотворительной деятельности и добровольчества
Задача 1. Экономическое и финансовое обеспечение деятельности СОНКО и ОО
1.1.	Обеспечение деятельности муниципального учреждения "Дом общественных организаций"	МКУ "ДОО"	2019-2021	3253,8	3614,0	3873,5	10741,3
Задача 2. Содействие в реализации инициатив СОНКО и ОО в развитии гражданского общества
2.1.	Организация и проведение городских конкурсов: социальных проектов и идей "Отрадный - территория развития" и инициативных граждан "Наш город"	МКУ "ДОО"	2019-2021	50	0	48,1	98,1	Количество участников городского конкурса социальных проектов и идей "Отрадный - территория развития" Доля поощренных участников городского конкурса социальных проектов "Отрадный - территория развития" от общего количества участников Количество участников, принявших участие в городском конкурсе инициативных граждан "Наш город"
2.2.	Получение грантов негосударственными некоммерческими организациями, советами общественности микрорайонов, инициативными группами граждан, физическими лицами, государственными и муниципальными учреждениями для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив в городе	МКУ "ДОО"	2019-2021	1317,5	1010	1655	3982,5	Количество реализованных проектов победителей от некоммерческих организаций, советов общественности микрорайонов, инициативных групп граждан, физических лиц, государственных и муниципальных учреждениях
2.3.	Поощрение участников и победителей городского конкурса инициативных граждан "Наш город"	МКУ "ДОО"	2019-2021	90	72,2	68,7	230,9	Количество поощренных участников и победителей городского конкурса инициативных граждан "Наш город"
2.4.	Поощрение членов общественных организаций за вклад в развитие гражданского общества	МКУ "ДОО"	2019-2021	75	85,9	134,3	295,2	Количество поощренных членов общественных организаций за вклад в развитие гражданского общества
2.5.	Проведение мероприятий и акций Совета общественности городского округа Отрадный	МКУ "ДОО"	4 раза в год	70,5	39,8	42,8	153,1	Количество мероприятий и акций, проведенных Советом общественности городского округа Отрадный
2.6.	Организация и проведение краудфандинговой ярмарки общественных организаций "Вклад в общее дело"	МКУ "ДОО"	2019-2021	5	0	0	5	Количество участников краудфандинговой ярмарки общественных организаций "Вклад в общее дело"
2.7.	Обеспечение деятельности коворкинг-офиса СОНКО, ОО и СОМ	МКУ "ДОО"	2019-2021	28,0	39,0	39,0	106,0	Количество членов общественных организаций, воспользовавшихся услугами коворкинг-офиса СО НКО
2.8.	Участие общественных контролеров в приемке работ в сферах ЖКХ, благоустройства, ремонта дорог	МКУ "ДОО"	2019-2021	0	0	0	0	Количество принятых объектов общественными контролерами
Задача 3. Оказание информационной и консультационной поддержки СОНКО и ОО
3.1.	Освещение деятельности СОНКО и ОО в средствах массовой информации	Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа Отрадный, МКУ "ДОО"	2019-2021	105	137,7	87,7	330,4	Количество размещенной информации, публикаций, телепередач о деятельности СОНКО и ОО в городских и областных СМИ (ед.)
3.2.	Издание информационно-аналитических материалов о деятельности общественных организаций (НКО) (буклетов)	МКУ "ДОО"	2019-2021	30	36,2	30	96,2	Количество изготовленных буклетов о деятельности общественных организаций (ед.)
3.3.	Организация подписки периодических изданий для общественных организаций	МКУ "ДОО"	2019-2021	14,9	27,2	17,8	59,9	Количество периодических изданий, подписанных для общественных организаций (ед.)
3.4.	Организация "Школы актива НКО" по повышению квалификации, консультационной поддержке, организации проведения семинаров, участия в семинарах по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам деятельности СОНКО и ОО	МКУ "ДОО"	2019-2021	87,6	100	79,6	267,2	Количество членов общественных организаций, прошедших обучение на семинарах Количество круглых столов по вопросам развития СОНКО и ОО
Задача 4. Анализ показателей деятельности СОНКО и ОО, оценка эффективности мер, направленных на их развитие, на территории городского округа Отрадный
4.1	Организация работы по формированию, ведению и опубликованию реестра СОНКО и ОО	МКУ "ДОО"	2019-2021	-	-	-		Количество СОНКО и ОО, включенных в реестр СОНКО и ОО городского округа Отрадный
4.2.	Общественный мониторинг выполненных работ в рамках реализации государственной программы Самарской области "Комфортная городская среда" и в рамках Губернаторского проекта "СОдействие"	МКУ "ДОО"	2019-2021	-	-	-		Количество реализованных проектов
	Итого по годам:			5127,3	5162,0	6076,5	16365,8
	Итого по программе			16365,8

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 24 декабря 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 24 декабря 2021 г. N 2105

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Муниципальной программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций и объединений,
благотворительной деятельности, добровольчества
в городском округе Отрадный Самарской области
на 2019-2021 годы"

Перечень
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный год и итоги реализации муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2020 г., 24 декабря 2021 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)	Ед. изм.	Отчет 2017	Оценка 2018	Прогнозируемые значения показателя (индикатора)
					2019	2020	2021	Итого за период реализации
	Цель: содействие становлению и развитию в городском округе Отрадный развитого и активного городского сообщества, формирование благоприятных условий для выявления и реализации гражданских инициатив, осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, советов общественности микрорайонов, инициативных групп граждан, действующих на территории городского округа, развитие благотворительной деятельности и добровольчества
	Задача 2. Содействие в реализации инициатив СОНКО и ОО в развитии гражданского общества
1.	Количество участников городского конкурса социальных проектов и идей "Отрадный - территория развития"	Ед.	29	26	24	21	43	88
2.	Доля поощренных участников городского конкурса социальных проектов от общего количества участников	%	41,4	61,5	66,7	68,0	44,2	59,6
3.	Количество участников, принявших участие в городском конкурсе инициативных граждан "Наш город"	Ед.	0	0	25	30	21	76
4.	Количество реализованных проектов победителей СОНКО и ОО	Ед.	12	16	16	17	19	52
5.	Количество поощренных участников и победителей городского конкурса инициативных граждан "Наш город"	Ед.	0	0	4	5	6	15
6.	Количество поощренных членов общественных организаций за вклад в развитие гражданского общества	Ед.	62	64	61	62	83	206
7.	Количество мероприятий и акций, проведенных Советом общественности городского округа Отрадный	Чел.	0	0	12	13	14	39
8.	Количество участников краудфандинговой ярмарки общественных организаций "Вклад в общее дело"	Ед.	0	0	50	8	20	78
9.	Количество членов общественных организаций, воспользовавшихся услугами коворкинг-офиса СОНКО	Ед.	0	0	200	52	240	492
	Задача 3. Оказание информационной и консультационной поддержки СОНКО и ОО
1.	Количество размещенной информации, публикаций, телепередач о деятельности СОНКО и ОО в городских и областных СМИ	Ед.	256	152	149	150	152	451
2.	Количество изготовленных буклетов о деятельности общественных организаций	Ед.	200	200	200	200	200	600
3.	Количество периодических изданий, подписанных для общественных организаций	Ед.	7	7	7	7	7	21
4.	Количество членов общественных организаций, прошедших обучение на семинарах	Ед.	42	40	38	27	40	105
5.	Количество круглых столов по вопросам развития СОНКО и ОО	Ед.	14	15	12	6	15	33
	Задача 4. Анализ показателей деятельности СОНКО и ОО, оценка эффективности мер, направленных на их развитие, на территории городского округа Отрадный
1.	Количество СОНКО и ОО, включенных в реестр СОНКО и ОО городского округа Отрадный	Ед.	132	134	147	149	37	111

Приложение 3
к Муниципальной программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций и объединений,
благотворительной деятельности, добровольчества
в городском округе Отрадный Самарской области
на 2019-2021 годы"

Методика
комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы за отчетный год и период с начала реализации

Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий муниципальной программы и оценку эффективности реализации муниципальной программы и осуществляется с учетом критериев, изложенных в приложении 5 к Порядку (не приводится).

1. Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы

Степень выполнения мероприятий муниципальной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий муниципальной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации муниципальной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы к уровню ее финансирования (расходов). При расчете данных показателей учитываются поступления средств из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников на выполнение мероприятий Программы.

Показатель эффективности реализации муниципальной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы);

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- плановая сумма средств на финансирование муниципальной программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации муниципальной программы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации муниципальной программы за все отчетные годы.

Приложение 4
к Муниципальной программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций и объединений,
благотворительной деятельности, добровольчества
в городском округе Отрадный Самарской области
на 2019-2021 годы"

Методика
расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Методика расчета показателя (индикатора)	Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)	Примечание
1.	Количество участников городского конкурса социальных проектов и идей "Отрадный - территория развития"	Значение показателя считается равным количеству участников, принявших участие в конкурсе в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
2.	Доля поощренных участников городского конкурса социальных проектов от общего количества участников	Значение показателя рассчитывается по формуле: , где - количество участников конкурса в отчетном финансовом году, - количество победителей конкурса в отчетном финансовом году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
3.	Количество участников, принявших участие в городском конкурсе инициативных граждан "Наш город"	Значение показателя считается равным количеству участников, принявших участие в конкурсе в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
4.	Количество реализованных проектов победителей СОНКО и ОО	Значение показателя считается равным количеству проектов, реализованных в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
5.	Количество поощренных участников и победителей городского конкурса инициативных граждан "Наш город"	Значение показателя считается равным количеству участников, принявших участие в конкурсе в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
6.	Количество поощренных членов общественных организаций за вклад в развитие гражданского общества	Значение показателя считается равным количеству поощренных членов в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
7.	Количество мероприятий и акций, проведенных Советом общественности городского округа Отрадный	Показатель рассчитывается по формуле: , где - количество мероприятий и акций, проведенных членами Совета общественности городского округа Отрадный с целью формирования условий для повышения гражданской активности, в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
8.	Количество участников краудфандинговой ярмарки общественных организаций "Вклад в общее дело"	Значение показателя считается равным количеству участников краудфандинговой ярмарки в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
9.	Количество членов общественных организаций, воспользовавшихся услугами коворкинг-офиса СОНКО	Значение показателя считается равным количеству членов, воспользовавшихся услугами коворкинг-офиса в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
10.	Количество размещенной информации, публикаций, телепередач о деятельности СОНКО и ОО в городских и областных СМИ	Значение показателя считается равным количеству сообщений в средствах массовой информации и сети Интернет о деятельности СОНКО и ОО в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
11.	Количество изготовленных буклетов о деятельности общественных организаций	Значение показателя считается равным количеству буклетов о деятельности СОНКО и ОО в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
12.	Количество периодических изданий, подписанных для общественных организаций	Значение показателя считается равным количеству подписанных СОНКО на периодические издания в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
13.	Количество членов общественных организаций, прошедших обучение на семинарах	Значение показателя считается равным количеству членов, прошедших обучение в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
14.	Количество круглых столов по вопросам развития СОНКО и ОО	Значение показателя считается равным количеству проведенных круглых столов в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"
15.	Количество СОНКО и ОО, включенных в реестр СОНКО и ОО городского округа Отрадный	Значение показателя считается равным количеству СОНКО и ОО, работающих на территории городского округа Отрадный в отчетном году	Данные МКУ "Дом общественных организаций"