Приложение 5

Приложение 5
к постановлению администрации
муниципального района "Сосногорск"
от 09.06.2021 N 1129

"Приложение 2.2

Порядок
субсидирования части затрат до 50%, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг (далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок представления документов и осуществления субсидирования части затрат до 50%, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг, устанавливает условия предоставления средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и республиканского бюджета Республики Коми субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" за счет и в пределах средств муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Сосногорск" "Развитие экономики" и Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики и промышленности" на соответствующий финансовый год, предусмотренных на эти цели.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям (далее - Федеральный закон);

- оборудование - оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 52; 2003, N 28, ст. 2940; N 33, ст. 3270; 2006, N 48, ст. 5028; 2008, N 39, ст. 4434; 2009, N 9, ст. 1128; 2010, N 51, ст. 6942; 2015, N 28, ст. 4239), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидирования части затрат до 50%, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг (далее - субсидия).

1.4. Субсидированию за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" подлежит часть затрат до 50%, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг в рамках договоров (сделок) на приобретение оборудования, заключенных не ранее 1 января предшествующего финансового года.

Предметом субсидирования не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является администрация муниципального района "Сосногорск" (далее - Администрация). В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, субсидия предоставляется в очередном финансовом году получателю субсидии, соответствующего критериям отбора.

1.6. Получателями субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск" являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - получатели субсидии).

1.7. Субсидия предоставляется, если получатель субсидии:

- соответствует требованиям, установленным Федеральным законом;

- зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск";

- осуществляет деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность предоставляемых сведений получатели субсидии несут в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Критерием отбора получателей субсидии являются:

- приобретенное оборудование используется в технологическом процессе производства товаров (работ, услуг) субъекта малого и среднего предпринимательства;

- соответствие требованиям пункта 1.7 настоящего Порядка.

1.9. Предоставление субсидии получателям субсидии осуществляется по итогам конкурсного отбора на право получения субсидии.

1.10. Информация о предоставлении субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://budget.gov.ru) (при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете)) (далее - единый портал).

II. Условия и порядок проведения отбора

2.1. Конкурсный отбор проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск", на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство муниципального района "Сосногорск" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Сосногорск" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год, предусмотренных на эти цели (далее - отбор).

2.2. В целях проведения отбора Администрация принимает решение о проведении отбора и размещает на официальном интернет-сайте муниципального образования муниципального района "Сосногорск" www.sosnogorsk.org (далее - Официальный сайт) и на едином портале объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора);

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Администрации;

- целей предоставления субсидии, а также результатов предоставления субсидии;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников конкурсного отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

- правил рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников конкурсного отбора;

- порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Администрации.

2.3. Прием заявок участников отбора осуществляется Администрацией в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.

2.4. Заявители, претендующие на участие в конкурсном отборе, должны соответствовать следующим условиям и требованиям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

- не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджеты муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и муниципального образования городского поселения "Сосногорск", субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетами муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и муниципального образования городского поселения "Сосногорск";

- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджетов муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и муниципального образования городского поселения "Сосногорск" в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка.

2.5. Для участия в отборе заявители предоставляют в Администрацию заявку, состоящую из заверенных руководителем организации (подпись и печать (при наличии)) следующих документов:

а) заявление на получение субсидии по форме, приведенной в приложении 2.6, содержащее:

- сведения о заявителе, отвечающие требованиям, которым должны соответствовать получатели субсидии;

- согласие на обработку персональных данных;

- согласие на публикацию (размещение) информации на официальном интернет-сайте муниципального образования муниципального района "Сосногорск";

- технико-экономическое обоснование получения субсидии;

б) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в настоящем пункте (в случае, если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно);

в) справка об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в настоящем пункте (в случае, если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно);

г) копию(ии) договора(ов) на приобретение оборудования, заверенную в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;

д) копии документов, подтверждающих осуществление расходов субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе копии платежных поручений и (или) инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров с оригинальной отметкой банка в установленном порядке;

е) копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования, заверенные в установленном порядке;

ж) копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники, свидетельства о регистрации транспортного средства (в случае, если предметом договора являются грузовые транспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, специальные и специализированные транспортные средства, автобусы), технической документации (в том числе технического паспорта в случае, если предметом договора являются машины и оборудование) на русском языке, содержащей информацию о заводском номере и годе выпуска (изготовления) предмета договора, заверенные в установленном законодательством порядке.

з) обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении указанной субсидии, составленное в произвольной форме.

Документы предоставляются субъектами малого и среднего предпринимательства самостоятельно. Субъекты малого и среднего предпринимательства несут ответственность за полноту и достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах "б", "в" настоящего пункта, запрашиваются главным распорядителем как получателем бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, в распоряжении которых они находятся.

Заявление и пакет документов (далее - Заявка) представляются в сроки, установленные объявлением о проведении конкурсного отбора.

Все представляемые документы конкурсной заявки должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Исправления не допускаются. Все листы конкурсной заявки должны быть пронумерованы. Копии документов должны быть заверены подписью уполномоченного на то лица и печатью субъекта предпринимательства (для юридических лиц) (в случаях, когда законодательством Российской Федерации установлена обязанность иметь печать) или собственноручно заверены (для индивидуальных предпринимателей). Конкурсная заявка должна быть прошита и заверена подписью уполномоченного на то лица и печатью субъекта предпринимательства (для юридических лиц) (в случаях, когда законодательством Российской Федерации установлена обязанность иметь печать) или собственноручно заверена (для индивидуальных предпринимателей) на обороте конкурсной заявки с указанием общего количества листов.

Прием конкурсных заявок прекращается в день окончания срока подачи конкурсных заявок, указанных в сообщении о проведении конкурсного отбора.

Конкурсные заявки, представленные по истечении срока приема конкурсных заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, не принимаются.

2.6. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в отборе. Заявитель несет ответственность за достоверность и подлинность представленных им документов и сведений для получения субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки отбор признается несостоявшимся.

2.8. Участник отбора вправе изменить или отозвать заявку на участие в отборе в любое время до даты рассмотрения заявок участников отбора, в случае письменного обращения участника отбора в Администрацию.

2.9. Администрация осуществляет прием представленных документов, регистрирует их в соответствии с порядком документооборота, действующим в Администрации.

2.10. Основаниями для отказа заявителю в направлении документов на отбор в Комиссию являются:

- нарушение сроков представления документов;

- несоответствие заявителя условиям, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность предоставленных заявителем сведений.

- с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

2.11. Заявитель имеет право после устранения выявленных несоответствий повторно представить в Администрацию документы для участия в отборе в сроки, установленные в пункте 2.3. настоящего Порядка.

2.12. Конкурсный отбор проходит в два этапа:

На первом этапе Администрация в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и по результатам проверки документов принимает решение о направлении их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки (далее - Комиссия) или об отказе в направлении документов на отбор в Комиссию с указанием причин отказа.

Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку поступивших заявок на соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком.

По результатам проверки Комиссия принимает одно из следующих решений: о прохождении заявления на второй этап конкурсного отбора или непрохождении заявления на второй этап конкурсного отбора.

Решение комиссии о прохождении заявления на второй этап конкурсного отбора (или непрохождении заявления на второй этап конкурсного отбора) оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

После оформления протокола готовится уведомление о прохождении заявления на второй этап конкурсного отбора или непрохождении заявления на второй этап конкурсного отбора.

Информация о решении, принятом на заседании Комиссии, направляется субъектам малого и среднего предпринимательства в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола.

2.13. Рассмотрение заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших первый этап конкурсного отбора, и принятие решения о сумме представляемой субсидии.

На втором этапе конкурсного отбора Комиссия рассматривает заявления, прошедшие первый этап конкурсного отбора и сопоставляет такие заявки в соответствии с критериями, указанными в настоящем Порядке:

- увеличение объемов производства товаров и оказания услуг;

- создание новых рабочих мест;

- объем налогов, уплачиваемый в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ;

- размер средней заработной платы.

Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

На основании результатов оценки заявок на участие в отборе Комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.

Победителем отбора признается участник отбора, набравший наибольшее количество баллов.

В случае невозможности удовлетворения всех заявлений, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов.

В случае если несколько заявок получили одинаковый итоговый рейтинг, победителем отбора признается участник отбора, за которого отдано большинство голосов членов Комиссии.

Решение Комиссии оформляется в форме протокола в течение 5 календарных дней со дня заседания Комиссии.

Уведомление о предоставлении субсидии с указанием сроков заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидии направляется субъектам малого и среднего предпринимательства в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола.

2.14. Протокол Комиссии по результатам проведения отбора размещается на едином портале и Официальном сайте Администрации в течение 3 рабочих дней со дня его подписания с указанием:

а) даты, времени и места рассмотрения и оценки заявок;

б) информации об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

в) информации об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

г) рейтинга заявок, значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора;

д) наименования получателя субсидии, с которым заключается соглашение (договор), и размер предоставляемой ему субсидии.

2.15. Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявки:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

б) несоответствие заявки и документов участника отбора требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.16. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17. Протокол Комиссии является основанием для принятия Администрацией решения о заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии и (или) решения об отказе в предоставлении субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии:

Субсидия предоставляется в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск", предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год.

Максимальный размер субсидии для субсидирования части затрат до 50%, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг, составляет не более 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки и определяется по формуле:

, где:

- - максимальный размер субсидии (<= 1,0 млн. рублей);

- - общая стоимость приобретенного оборудования.

Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право на получение субсидии не чаще одного раза в финансовом году.

3.2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии при заключении Соглашения по состоянию на первое число месяца подачи заявки на отбор, указаны в пункте 2.4 настоящего Порядка.

Ответственность за соблюдение данных требований и достоверность представляемых сведений получатели субсидий несут в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключенного между Администрацией и получателем субсидии (далее - Соглашение), разработанным в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Финансового управления администрации муниципального района "Сосногорск".

3.4. Соглашение заключается при условии принятия получателем субсидии обязательств по достижению установленных Администрацией в Соглашении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, характеризующих эффективность ее использования, устанавливаются в Соглашении.

3.5. В течение 5 рабочих дней от даты принятия Администрацией решения о заключении Соглашения Администрация направляет два экземпляра проекта Соглашения получателю субсидии.

3.6. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, подписанного получателем субсидии, подписывает указанное Соглашение и направляет один экземпляр подписанного сторонами Соглашения получателю субсидии.

Срок заключения Соглашения составляет не более 10 рабочих дней с даты направления двух экземпляров проекта Соглашения получателю субсидии.

Обязательным условием для предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в Соглашение, является:

- запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

- возврат в бюджет муниципального образования муниципального района "Сосногорск" остатка субсидии, неиспользованного в текущем финансовом году, в установленный срок Соглашением. В случае если неиспользованные остатки субсидий получателем субсидии не возвращены, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке;

- обязанность не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения Соглашения;

- согласие соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, пр