Постановление Администрации Тернейского муниципального района Приморского края от 23 марта 2020 г. N 165 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тернейского муниципального округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тернейского муниципального района Приморского края от 23 марта 2020 г. N 165
"Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тернейского муниципального района"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тернейском муниципальном районе, утверждённым решением Думы Тернейского муниципального района от 27.10.2015 N 292, руководствуясь Уставом Тернейского муниципального района, администрация Тернейского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тернейского муниципального района.

2. МКУ "Хозяйственное управление Тернейского муниципального района" (Ваткушев) обеспечить обнародование настоящего постановления путём его размещения на официальном сайте администрации Тернейского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликование в газете "Вестник Тернея" информационного сообщения о принятии постановления и способе его обнародования.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Вестник Тернея" информационного сообщения, указанного в пункте 2 настоящего постановления.

4. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу:

- постановление Муниципального учреждения "Администрация Тернейского муниципального района" от 25.04.2011 N 100 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тернейского муниципального района";

- постановление администрации Тернейского муниципального района от 18.07.2011 N 190 "О внесении дополнений в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тернейского муниципального района, утвержденный постановлением МУ "Администрация Тернейского муниципального района от 25.04.2011 г. N 100";

- постановление администрации Тернейского муниципального района от 04.06.2012 N 202 "О внесении изменений в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тернейского муниципального района, утвержденного постановлением МУ "Администрация Тернейского муниципального района" от 25.04.2011 г. N 100";

- постановление администрации Тернейского муниципального района от 25.11.2013 N 346 "О внесении изменений в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тернейского муниципального района, утвержденного постановлением МУ "Администрация Тернейского муниципального района" от 25.04.2011 г. N 100".

Глава Тернейского муниципального района

С.Н. Наумкин

Утвержден
постановлением администрации
Тернейского муниципального района
от 23.03.2020 N 165

Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тернейского муниципального района

1. Настоящий Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тернейского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьёй 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 9 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тернейском муниципальном районе, утвержденного решением Думы Тернейского муниципального района от 27.10.2015 N 292, в целях организации исполнения бюджета Тернейского муниципального района по расходам, определяет порядок подготовки и исполнения распоряжений администрации Тернейского муниципального района (далее - администрация) об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации (далее - резервный фонд).

2. Резервный фонд создается для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, а также мероприятий краевого и общегосударственного значения, не предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете Тернейского муниципального района на соответствующий финансовый год и не может превышать трёх процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации направляются на финансовое обеспечение следующих непредвиденных расходов:

3.1 проведение поисковых, аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных и иных работ по предотвращению (предупреждению) и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникающих на территории Тернейского муниципального района, в том числе, пополнение, обновление и содержание целевого резерва материальных ресурсов, а также развертывание и содержание пунктов временного размещения пострадавшего населения;

3.2 оказание единовременной материальной помощи гражданам, проживающих на территории Тернейского муниципального района, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций муниципального характера, в порядке, предусмотренном муниципальным нормативным правовым актом администрации при возникновении чрезвычайной ситуации;

3.3 оказание единовременной материальной помощи гражданам при утрате или уничтожении имущества первой необходимости в результате пожара жилых помещений, расположенных на территории Тернейского муниципального района на условиях и в размере согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3.4 исполнение судебных актов по искам к Тернейскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления Тернейского муниципального района или их должностных лиц, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Тернейского муниципального района по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений;

3.5 финансовое обеспечение мероприятий, организация и проведение которых не предусмотрены в бюджете Тернейского муниципального района на текущий финансовый год:

- расходы, связанные с направлением граждан-представителей Тернейского муниципального района для участия в мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края и органами местного самоуправления;

- организация проведения на районном уровне встреч, совещаний, заседаний, переговоров, семинаров и иных мероприятий, имеющих важное общественное или социально-экономическое значение для Тернейского муниципального района;

- организация проведения профилактических медицинских осмотров населения Тернейского муниципального района врачебными комплексными бригадами специалистов здравоохранения;

- награждение граждан, трудовых коллективов, а также организаций всех организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории Тернейского муниципального района, в том числе, приобретение ценных подарков в связи с юбилейными датами и иными торжественными мероприятиями.

3.6 приобретение похоронных принадлежностей (согласно перечню, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2001 N 567) и оказание материальной помощи в связи со смертью граждан Тернейского муниципального района, отмеченных наградами, почётными и специальными званиями Тернейского муниципального района.

4. Отраслевые (функциональные) органы администрации, муниципальные учреждения, подведомственные администрации, по роду деятельности которых выделяются средства из резервного фонда, а также иные лица и организации, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представляют на имя главы Тернейского муниципального района письменное обращение (заявление) о выделении средств из резервного фонда с указанием цели использования средств резервного фонда и приложением документов, обосновывающих размер испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты, а также в случае необходимости - заключения комиссий, экспертов и т.д.

5. Основанием для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, является распоряжение администрации о выделении средств резервного фонда (далее - распоряжение). Подготовка проекта распоряжения осуществляется отделом бухгалтерского учёта и отчетности администрации в пятидневный срок с даты получения письменного обращения (заявления) лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, завизированного главой Тернейского муниципального района. В распоряжении указываются получатель средств бюджета, размер выделяемых средств резервного фонда, конкретное направление расходования средств, согласно пункта 3 настоящего Порядка и источник предоставления средств - резервный фонд.

6. Проекты распоряжений администрации о выделении средств из резервного фонда подлежат согласованию в общем порядке, установленном администрацией.

7. Финансирование расходов за счет средств резервного фонда осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета Тернейского муниципального района в соответствии с установленным порядком финансирования расходов бюджета на эти цели.

8. Получатели средств бюджета в месячный срок после проведения мероприятий, на которые направлены средства резервного фонда, представляют в отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации отчёт об использовании средств, выделенных из резервного фонда по форме, согласно приложению N 1 к настоящему порядку и несут ответственность за их целевое использование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Контроль за целевым использованием средств резервного фонда осуществляет финансовое управление администрации и орган внешнего муниципального финансового контроля.

Приложение N 1
к Порядку использования бюджетных ассигнований
резервного фонда администрации Тернейского муниципального
района, утверждённому постановлением администрации
Тернейского муниципального района
от 23.03.2020 N 165

Отчёт
об использовании средств, выделенных из резервного фонда

N п/п	Наименование документа, в соответствии с которым предоставляется отчёт	Реквизиты МПА, в соответствии с которым выделены средства из резервного фонда	Направление расходование средств резервного фонда	Размер выделенных средств из резервного фонда (руб.)	Фактически израсходовано средств резервного фонда (руб.)

Приложение N 2
к Порядку использования бюджетных ассигнований
резервного фонда администрации Тернейского муниципального
района, утверждённому постановлением администрации
Тернейского муниципального района
от 23.03.2020 N 165

Порядок
оказания единовременной материальной помощи гражданам при утрате или уничтожении имущества первой необходимости в результате пожара жилых помещений

1. Настоящий Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, произошедшего на территории Тернейского муниципального района, (далее - Порядок), устанавливает случаи оказания единовременной материальной помощи, размер единовременной материальной помощи, круг лиц, которым она будет оказана, определяет перечень документов, организацию взаимодействия структурных подразделений администрации Тернейского муниципального района по вопросам выделения бюджетных ассигнований за счет средств резервного фонда администрации Тернейского муниципального района.

2. Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим в результате пожара, произошедшего на территории Тернейского муниципального района, предоставляется в виде единоразовой денежной выплаты (далее - материальная помощь) в случаях полной, либо частичной утраты имущества первой необходимости, и носит заявительный характер.

Под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

предметы мебели для сна - кровать (диван);

предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия пожара имущества первой необходимости (не менее трёх предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия пожара всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

3. Право на получение материальной помощи имеют пострадавшие от пожара граждане (далее - заявитель), являющиеся собственниками либо нанимателями по договору социального найма жилых помещений, поврежденных в результате пожара, расположенных на территории Тернейского муниципального района.

4. Размер выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от пожара, составляет:

15000 (пятнадцать тысяч) рублей в случае частичной утраты имущества первой необходимости;

30000 (тридцать тысяч) рублей в случае полной утраты имущества первой необходимости.

5. Для получения материальной помощи должны быть соблюдены следующие условия:

- заявитель должен являться собственником либо нанимателем по договору социального найма жилого помещения, поврежденного в результате пожара и расположенного на территории Тернейского муниципального района, и быть зарегистрированным в данном жилом помещении по месту жительства, жилые помещения должны являться для граждан на дату возникновения пожара единственным местом жительства;

- пострадавшее от пожара имущество нуждается в ремонтных работах, заявитель нуждается в приобретении товаров первой необходимости;

- пакет необходимых документов на получение материальной помощи должен быть представлен не позднее 6 (шести) месяцев после даты возникновения пожара.

6. Заявитель представляет на имя главы Тернейского муниципального района следующие документы (далее - документы):

- заявление об оказании материальной помощи с указанием реквизитов для перечисления материальной помощи (далее - заявление), а также способа получения ответа о принятом решении;

- копию документа, удостоверяющего личность гражданина, пострадавшего от пожара, с отметкой о регистрации в жилом помещении по месту жительства, поврежденного в результате пожара, в Тернейском муниципальном районе;

- копии документов (справка, постановление о возбуждении (об отказе в возбуждении) уголовного дела по факту пожара), подтверждающих факт пожара, с указанием причины возникновения пожара и описанием утраченного имущества, выданных органами государственного пожарного надзора;

- копию документа, подтверждающего право заявителя на жилое помещение, пострадавшее в результате пожара (договор социального найма, выписка из Единого государственного реестра недвижимости).

Документы могут быть представлены:

- заявителем лично;

- законным представителем заявителя;

- представителем заявителя, действующим на основании нотариально заверенной доверенности.

Заявление направляется в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации Тернейского муниципального района (далее - отдел ГО и ЧС). Отдел ГО и ЧС регистрирует поступившее заявление не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты его поступления.

7. В случае если заявителем представлен неполный комплект документов и (или) документы не поддаются прочтению, отдел ГО и ЧС в течение 5 (пяти) рабочих дней сообщает заявителю способом, указанным в заявлении (почтовая связь, электронная почта либо лично), об отказе в принятии заявления об оказании материальной помощи с указанием оснований такого отказа.

Отказ в принятии заявления не препятствует заявителю в повторном обращении об оказании материальной помощи с учетом срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

8. Отдел ГО и ЧС, в случае отсутствия оснований для отказа, в течение 3 (трёх) рабочих дней после регистрации заявления готовит проект распоряжения администрации о назначении комиссии по обследованию жилого помещения, пострадавшего от пожара, в состав которой входят представители органов администрации, уполномоченные на управление в сферах распоряжения муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства, сферы жизнеобеспечения населения, главы городских (сельских) поселений, на территории которых произошел пожар (далее - Комиссия по обследованию).

Комиссия по обследованию в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты её назначения проводит обследование жилого помещения, поврежденного в результате пожара, составляет акт обследования по форме согласно приложения к настоящему Порядку и передает его вместе с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка главе Тернейского муниципального района для принятия решения о выделении денежных средств.

9. Выплата единовременной материальной помощи не производится в следующих случаях:

- повреждения или гибели (полного уничтожения) от пожара нежилых помещений, дач, садовых домиков, надворных и хозяйственных построек;

- возникновения и пожара по вине собственника (нанимателя) жилого помещения, члена семьи собственника (нанимателя) жилого помещения;

- документы представлены позже срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка;

- заявителем представлены недостоверные документы;

- заявитель не зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, поврежденном в результате пожара;

- жилое помещение не является для собственника (нанимателя) единственным местом жительства.

10. Заявление гражданина об оказании гражданам материальной помощи, завизированное главой Тернейского муниципального района, передается в отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Тернейского муниципального района для подготовки проекта распоряжения администрации об оказании единовременной материальной помощи за счёт средств резервного фонда.

Приложение
к Порядку оказания единовременной
материальной помощи гражданам при утрате
или уничтожении имущества первой необходимости
в результате пожара жилых помещений

                                Акт

   обследования жилого помещения поврежденного в результате пожара

    произошедшего на территории Тернейского муниципального района

_________________________________________________________________________

                          (дата происшествия)

     Наименование объекта, адрес ________________________________________

_________________________________________________________________________

     Ф.И.О. пострадавшего _______________________________________________

     Форма собственности пострадавшего имущества

_________________________________________________________________________

     (частная, муниципальная, ведомственная принадлежность объекта,

                      обслуживающая организация)

     Статус проживания __________________________________________________

                                    (постоянно, временно)

     Характеристика повреждения имущества граждан _______________________

_________________________________________________________________________

               (% повреждения огнем, дымом, водой и т.д.)

     Возможность восстановления имущества _______________________________

_________________________________________________________________________

                (подлежит (не подлежит) восстановлению)

Должность	Ф.И.О.	Подпись	Дата
Руководитель
Члены комиссии