Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 декабря 2011 г. N Ф10-5002/11 по делу N А64-155/2010

город Брянск

19 декабря 2011 г.

Дело N А64-155/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14.12.2011.

Постановление изготовлено в полном объёме 19.12.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Солодовой Л.В.
судей	Смолко С.И.
	Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании:
от истца:	Герасимова Р.А. - представителя (дов. б/н от 28.02.2011)
от ответчика: от третьего лица:	представитель не явился представитель не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "Модуль", г.Тамбов, на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2011 по делу N А64-155/2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Модуль" (ОГРН 1056882315929), г.Тамбов, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к администрации города Тамбова (ОГРН 1056882343352), г.Тамбов, о признании права собственности на объект недвижимого имущества - незавершенное строительством сервисное здание с магазином сопутствующих товаров, лит.А, площадью 130,3 кв.м., готовностью 30 % инвентарный номер: 3814/329, реестровый номер: 68:29:000/001/6608/108а, расположенный по адресу: г.Тамбов, ул.Рылеева, 108а (уточненное в порядке ст.49 АПК РФ требование).

В свою очередь администрация города Тамбова обратилась к ООО "Модуль" со встречным иском о сносе указанного объекта недвижимого имущества и освобождении земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.05.2011 (судья Белоусов И.И.) первоначальный иск удовлетворен, в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2011 (судьи Сухова И.Б., Федоров В.И., Поротиков А.И.) данное решение суда области отменено в части признания права собственности на объект недвижимости, в удовлетворении требования о признании права собственности на незавершенное строительство сервисного здания с магазином сопутствующих товаров отказано. В части отказа в удовлетворении встречного иска решение оставлено без изменения.

Ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а так же на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, истец обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просил отменить указанное постановление.

Представители ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.3 ст.284 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия считает, что оспариваемое постановление следует оставить без изменения на основании нижеизложенного.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что 19.07.2007 принято постановление Администрации города Тамбова N 4829 "О предварительном согласовании места размещения объекта - автозаправочной станции по ул.Рылеева, 108-а, утверждении акта выбора земельного участка и предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Модуль" в аренду земельного участка под строительство автозаправочной станции по ул. Рылеева, 108-а".

Данным постановлением предварительно согласовано место размещения автозаправочной станции, выделен земельный участок для предоставления истцу в аренду под строительство АЗС площадью 2000 кв.м., расположенный в г. Тамбове по ул. Рылеева, 108-а, сроком на три года.

На основании этого постановления между Комитетом земельных ресурсов и землепользования Администрации города Тамбова и ООО "Модуль" заключен договор аренды земельного участка N 4059 от 30.10.2007 сроком по 20.07.2010, в целях под строительство автозаправочной станции. Государственная регистрация договора произведена УФРС по Тамбовской области 10.12.2007.

В соответствии с разрешением на строительство от 15.05.2009 N RU 68 306000-618, выданным комитетом градостроительства Администрации города Тамбова, истцу разрешено строительство АЗС по адресу: г.Тамбов, ул.Рылеева, д.108-а.

ООО "Модуль" согласовало строительство АЗС на предоставленном земельном участке и подключение объекта к инженерным сетям с ОАО "Тамбовские коммунальные системы", Тамбовским филиалом ОАО Центр Телеком", Производственно-техническим управлением ОАО "Тамбовоблгаз", Комитетом архитектуры, развития и реконструкции Администрации города Тамбова, Филиалом ОАО "ТГК - 4 - Восточная региональная генерация". Обществом получены технические условия N 33/1 от 20.03.2008 (в ред. технических условий N53/2 от 19.05.2008) на подключение АЗС по ул. Рылеева, 108-а к сетям водоснабжения и канализации, технические условия N173 от 28.03.2008 (в ред.Технических условий N278 от 28.03.2008) на электроснабжение АЗС по ул. Рылеева, 108-а, технические условия N51 от 29.05.2008 на телефонизацию АЗС по ул. Рылеева, д.108-а, заключение Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тамбовской области о возможности использования электроэнергии для отопления от 14.05.2008 N 04/699; подготовлен рабочий проект по строительству АЗС и получены положительное экспертное заключение ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области по земельному участку под строительство АЗС по адресу: г.Тамбов, ул. Рылеева,108-а N1733 от 12.09.2008; получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение N68.01.03.Т.000583.09.08 от 17.09.2008 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области; положительное заключение государственной экспертизы N 68-1-5-0335-08 от 08.10.2008 по проектной документации на строительство АЗС; положительное заключение УГИБДД УВД по Тамбовской области на проект АЗС по адресу: г.Тамбов, ул.Рылеева, 108а.

На предоставленном земельном участке в установленный законом срок ООО "Модуль" начато строительство автозаправочной станции, однако, до окончания договором аренды N 4059 от 30.10.2007, оно не завершено.

В соответствии с составленным Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Тамбовской области техническим паспортом на "незавершенное строительство автозаправочной станции" по состоянию на 25.11.2010, на территории земельного участка возведен объект, поименованный как "незавершенное строительство сервисного здания с магазином сопутствующих товаров, готовностью 30 %".

В письме от 01.12.2010 Комитет архитектуры, развития и реконструкции Администрации города Тамбова отказал истцу в продлении срока договора аренды для завершения строительства.

Ссылаясь на то, что регистрация права собственности на указанный незавершенный строительством объект невозможна в установленном законом порядке, ООО "Модуль" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Администрация города Тамбова обратилась к ООО "Модуль" со встречным иском о сносе указанного объекта. При этом Администрация города Тамбова сослалась на то, что у истца по первоначальному иску отсутствуют права на земельный участок под спорным строением, и указала на самовольное изменение обществом целевого назначения земельного участка на другой вид использования, что свидетельствует о самовольном строительстве.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что поскольку материалами дела подтверждено согласование ООО "Модуль" в установленном законом порядке строительства автозаправочной станции на предоставленном земельном участке, то спорный объект сносу не подлежит, т.к. является частью возводимой АЗС. Целевое назначение земельного участка (строительство автозаправочной станции) ответчиком не изменено, т.к. в соответствии с частью 4 рабочего проекта строительства автозаправочной станции по ул.Рылеева, 108а, в г.Тамбове в состав возводимой стационарной автозаправочной станции входит сервисное здание АЗС, представляющее собой одноэтажный объем, который включает в себя зал магазина, операторной, подсобные помещения и санузлы. То обстоятельство, что здание операторной предусматривает размещение магазина подтверждено и заключением государственной экспертизы от 08.10.2008 N 68-1-5-0335-08 на проектную документацию по строительству АЗС по ул. Рылеева, 108-а в г.Тамбове.

Удовлетворяя требование общества о признании права собственности на спорный незавершенный строительством объект, суд области исходил из того, что поскольку он создан истцом с соблюдением закона на муниципальном земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, при наличии на это необходимых разрешений, признать его самовольной постройкой не представляется возможным, следовательно в силу п.1 ст.218 ГК РФ истец приобрел на него право собственности.

Отменяя указанное решение в данной части, суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что поскольку земельный участок был предоставлен истцу с разрешенным видом использования под строительство автозаправочной станции, представляющей собой единый технологический комплекс взаимосвязанных зданий и сооружений капитального строительства, то отдельные элементы АЗС не могут являться самостоятельными объектами права. Следовательно признать право собственности на объект недвижимого имущества - незавершенное строительством сервисное здание с магазином сопутствующих товаров, лит.А, площадью 130,3 кв.м., готовностью 30 % инвентарный номер: 3814/329, реестровый номер: 68:29:000/001/6608/108а, расположенный по адресу: г.Тамбов, ул.Рылеева, 108а, в настоящем случае не представляется возможным. Кроме того, апелляционный суд отметил, что определить назначение спорного объекта фактически невозможно, а так же отсутствие у истца на момент рассмотрения спора оформленных в установленном законом порядке прав на занимаемый спорным объектом незавершенного строительства земельный участок.

Так как имеющие значение для дела обстоятельства установлены апелляционным судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Так же, суд округа считает необходимым отметить, что в настоящем деле спор между сторонами возник в связи с тем, что ответчик отказался от продления договора аренды земельного участка до окончания срока строительства, в связи с чем истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на соответствующее недвижимое имущество. Однако истец не лишен возможности в установленном законом административном либо судебном порядке защитить свои нарушенные права.

Процессуальные нарушения, влекущие отмену оспариваемого судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь ст.ст.287 ч.1 п.1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2011 по делу N А64-155/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В.Солодова

Судьи

С.И.Смолко И.Ю.Толкачева