Глава 17. Порядок участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа "Город Калининград"

Глава 17. Порядок участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа "Город Калининград"

17.1. Участниками деятельности по благоустройству выступают:

а) население городского округа "Город Калининград", которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители города, общественные организации и объединения участвуют в выполнении работ;

б) представители органов местного самоуправления, которые обеспечивают в соответствии с действующим законодательством финансирование в пределах своих полномочий, а также уполномоченные муниципальным образованием "Городской округ "Город Калининград" учреждения, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей в соответствии с действующим законодательством в пределах своих полномочий;

в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории городского округа "Город Калининград", которые могут участвовать в формировании предложений по благоустройству, а также в финансировании мероприятий по благоустройству, приведении фасадов принадлежащих им или арендуемых ими объектов, в том числе размещенных на них вывесок, в соответствие требованиям проектных решений, организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей к создаваемым общественным пространствам;

г) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию, специалисты по созданию доступной среды для людей с инвалидностью;

д) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению МАФ;

е) иные лица.

17.2. Участие жителей может быть прямым или опосредованным - через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков - архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Участие осуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия в разработке проектных решений, обсуждения проектных решений и в некоторых случаях реализации принятых решений.

17.3. Для обеспечения участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства используются следующие формы общественного участия:

1) самостоятельное благоустройство территории;

2) участие граждан в процессе принятия решений по благоустройству общественных и дворовых территорий городского округа "Город Калининград";

3) общественный контроль процесса реализации проекта (включая как возможность контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта либо наблюдательного совета проекта), а также процесса эксплуатации территории (включая как возможность контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).

17.3.1. Самостоятельное благоустройство осуществляется на основании разрешения на использование земель или земельного участка для размещения элемента благоустройства без предоставления земельного участка и установления сервитута в соответствии с земельным законодательством, на основании разработанного и согласованного в установленном порядке проекта благоустройства при наличии ордера на производство земляных работ (в случае их проведения при выполнении работ по благоустройству).

17.3.2. Формы участия граждан в процессе принятия решений по благоустройству территории городского округа "Город Калининград":

1) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;

2) консультации по благоустройству общественных и дворовых территорий, в том числе по выбору типов покрытия с учетом функционального зонирования территории, озеленения, освещения и осветительного оборудования, а также при создании элементов доступной среды для людей с инвалидностью;

3) консультации по оформлению и размещению информационных, рекламных конструкций, фасадов зданий, нестационарных объектов, малых архитектурных форм и иных элементов благоустройства;

4) участие в разработке проекта по благоустройству, обсуждение решений с архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;

5) обсуждение проектов по благоустройству, проектов архитектурно-художественных концепций внешнего облика улиц;

6) обсуждение мест размещения МАФ, их количества, а также архитектурного, цветового и стилистического решения;

7) обсуждение разработанного проекта Дизайн-кода для отдельных элементов благоустройства;

8) обсуждение иных вопросов в сфере благоустройства.

17.3.3. При планировании, разработке и реализации проектов по благоустройству, проектов архитектурно-художественных концепций внешнего облика и благоустройства территорий общего пользования, дизайн-кода, отдельных элементов благоустройства обеспечивается информирование жителей о планирующихся изменениях и возможности их участия в этом процессе.

17.3.4. Информирование осуществляется:

а) на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" (далее - официальный сайт администрации) в сети Интернет путем размещения в доступной для граждан форме основной проектной и конкурсной документации с публикацией фото-, видео- и текстовой информации о ходе и итогах проектирования, обсуждения и реализации проектов благоустройства, в том числе по итогам проведения общественных обсуждений проектов в сфере благоустройства;

б) в газете "Гражданин";

в) путем вывешивания объявлений на информационных досках, расположенных около входов в подъезды многоквартирных домов в непосредственной близости к проектируемому объекту, а также на специальных стендах на самом объекте;

г) путем организации работы со средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта, в социальных сетях и на интернет-ресурсах для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ.

17.4. Механизмы общественного участия:

1) обсуждение проектов архитектурно-художественных концепций внешнего облика объектов благоустройства, проектов благоустройства территорий общего пользования, проектов дизайн-кода, отдельных элементов благоустройства и иных вопросов в сфере благоустройства территории городского округа "Город Калининград";

2) партисипаторные исследования, опросы в форме индивидуального и группового анкетирования и интервью (в том числе онлайн), картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация и проведение проектных семинаров, мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием горожан, местных жителей (взрослых и детей), организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), инициативные проекты независимых специалистов и неформальных объединений граждан, проведение оценки эксплуатации территории, в том числе специализированными общественными организациями людей с инвалидностью.

17.4.1. До проведения самого общественного обсуждения осуществляется информирование путем размещения на официальном сайте администрации достоверной и актуальной информации о предмете обсуждений, проекте, результатах предпроектного исследования, а также самого проекта.

17.4.2. По итогам встреч, проектных семинаров и общественных обсуждений других форматов формируется отчет, который размещается в открытом доступе как на информационных ресурсах проекта, так и на официальном сайте администрации.

17.5. Общественный контроль.

17.5.1. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг, в том числе с использованием технических средств фото -, видеофиксации.

17.5.2. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в адрес администрации городского округа "Город Калининград".

17.6. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды.

17.6.1. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства заключается:

1) в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;

2) в приведении в соответствие требованиям проектных решений фасадов, принадлежащих им или арендуемых ими объектов, в том числе размещенных на них вывесок;

3) в строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;

4) в производстве или размещении элементов благоустройства;

5) в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет средств муниципального образования;

6) в организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей к создаваемым общественным пространствам;

7) в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций общественных пространств;

8) в иных формах.

17.6.2. В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах.