Приложение N 2. Методики ежемесячного расчета показателей национального проекта "Наука и университеты" и федеральных проектов "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии", "Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок"

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 2 июня 2021 г. N 179-р

Методики
ежемесячного расчета показателей национального проекта "Наука и университеты" и федеральных проектов "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии", "Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок"*(1)

Методики расчета показателей национального проекта "Наука и университеты" и федеральных проектов "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии", "Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок" (далее - Методики), подготовлены в целях организации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации работ по ежемесячному мониторингу достижения целевых показателей вышеуказанных национального и федеральных проектов.

В соответствии с настоящими Методиками осуществляется расчет следующих показателей (далее - перечень показателей):

а) численность лиц, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях высшего образования, в том числе посредством онлайн-курсов;

б) место Российской Федерации по объему НИОКР в секторе высшего образования;

в) доступность бесплатного высшего образования (не менее 50% выпускников школ, завершивших обучение по программам среднего общего образования, обеспечены бюджетными местами для очного обучения в образовательных организациях высшего образования) с учетом приоритетного направления бюджетных мест в регионы (за исключением г. Москвы и Санкт-Петербурга);

г) доля профессорско-преподавательского состава в возрасте до 39 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава;

д) отношение внебюджетных средств и бюджетных ассигнований в составе внутренних затрат на исследования и разработки;

е) количество созданных отечественных технологий с использованием результатов исследований и разработок, востребованных реальным сектором экономики и отраслями социальной сферы;

ж) доля аспирантов и соискателей, защитивших кандидатские диссертации и оставшихся в секторе науки и высшего образования;

з) количество субъектов Российской Федерации, на территории которых образовательные организации высшего образования входят в Московский международный рейтинг "Три миссии университета".

Источниками формирования данных для расчета показателей служат административные данные Минобрнауки России, получаемые от отчитывающихся респондентов, которыми выступают организации сектора науки и высшего образования, действующие на территории Российской Федерации, данные Московского международного рейтинга "Три миссии университета" (https://mosiur.org/).

Расчет показателей осуществляется по Российской Федерации в целом на ежемесячной основе. Данные по показателям предоставляются до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Показатели национального проекта "Наука и университеты" и федеральных проектов "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии", "Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок"

1. "Численность лиц, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях высшего образования, в том числе посредством онлайн-курсов"

Показатель "Численность лиц, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях высшего образования, в том числе посредством онлайн-курсов" рассчитывается по формуле:

,

где:

Qд - численность лиц, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях высшего образования, в том числе посредством онлайн-курсов, за отчетный период, тыс. человек.

Qдпо - общая численность лиц, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях высшего образования, в том числе посредством онлайн-курсов, за отчетный период, тыс. человек.

Для расчета показателя используются термины:

Дополнительное профессиональное образование*(2) - образование, направленное на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды и осуществляемое посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

2. "Место Российской Федерации по объему НИОКР в секторе высшего образования"

Показатель "Место Российской Федерации по объему НИОКР в секторе высшего образования" рассчитывается по формуле:

,

где:

- Место Российской Федерации по объему НИОКР в секторе высшего образования;

- позиция Российской Федерации по объему НИОКР в секторе высшего образования.

Значение показателя определяется на основании административных данных Минобрнауки России по результатам отчетов образовательных организаций высшего образования Российской Федерации, предоставляемых в Минобрнауки России ежемесячно в период с января по декабрь отчетного года и последних доступных данных за предыдущий период по образовательным организациям высшего образования зарубежных стран.

Для расчета показателя используются термины:

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР)*(2) - совокупность работ, направленных на получение новых знаний и практическое применение при создании нового изделия или технологии.

3. "Доступность бесплатного высшего образования (не менее 50% выпускников школ, завершивших обучение по программам среднего общего образования, обеспечены бюджетными местами для очного обучения в образовательных организациях высшего образования) с учетом приоритетного направления бюджетных мест в регионы (за исключением г. Москвы и Санкт-Петербурга)"

Показатель "Доступность бесплатного высшего образования (не менее 50% выпускников школ, завершивших обучение по программам среднего общего образования, обеспечены бюджетными местами для очного обучения в образовательных организациях высшего образования) с учетом приоритетного направления бюджетных мест в регионы (за исключением г. Москвы и Санкт-Петербурга)" рассчитывается по формуле:

,

где:

ОКЦПn - доступность бесплатного высшего образования (не менее 50% выпускников школ, завершивших обучение по программам среднего общего образования, обеспечены бюджетными местами для очного обучения в образовательных организациях высшего образования) с учетом приоритетного направления бюджетных мест в регионы (за исключением г. Москвы и Санкт-Петербурга);

ВШn - общий объем КЦП на учебный год, начинающийся в году n, тыс. чел.

Для расчета показателя используются термины:

Образовательные программы высшего образования*(2) - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Контрольные цифры приема*(2) - это количество мест в образовательной организации по соответствующему направлению (специальности), которые финансируются за счет бюджетных ассигнований.

4. "Доля профессорско-преподавательского состава в возрасте до 39 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава"

Показатель "Доля профессорско-преподавательского состава в возрасте до 39 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава" рассчитывается по формуле:

где:

Дппс - доля профессорско-преподавательского состава в возрасте до 39 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава, проценты;

- численность профессорско-преподавательского состава в возрасте до 39 лет, тыс. человек;

- численность научных работников в возрасте до 39 лет, тыс. человек;

N - общая численность профессорско-преподавательского состава и научных работников, тыс. человек.

Для расчета показателя используются термины:

Профессорско-преподавательский состав*(2) - педагогические работники образовательной организации высшего образования с учетом научных работников.

Научные работники - главные научные сотрудники, ведущие научные сотрудники, старшие научные сотрудники, младшие научные сотрудники организаций высшего образования.

5. "Отношение внебюджетных средств и бюджетных ассигнований в составе внутренних затрат на исследования и разработки"

Показатель "Отношение внебюджетных средств и бюджетных ассигнований в составе внутренних затрат на исследования и разработки" (Ос) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- отношение внебюджетных средств и бюджетных ассигнований в составе внутренних затрат на исследования и разработки (в качестве дополнительного);

- ежемесячные внутренние затраты на исследования и разработки за счет внебюджетных средств, млн руб.;

- ежемесячные внутренние затраты на исследования и разработки за счет бюджетных ассигновании, млн руб.;

Ежемесячные внутренние затраты на исследования и разработки за счет внебюджетных средств, млн руб.

,

где:

- объем ВЗИР, выполненных за счет собственных средств (за исключением собственных средств организаций государственного сектора науки), млн руб.;

- объем ВЗИР, выполненных за счет средств фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности (за исключением учтенных в средствах бюджетов всех уровней), млн руб.;

- объем ВЗИР, выполненных за счет средств организаций предпринимательского сектора, млн руб.;

- объем ВЗИР, выполненных за счет средств организаций сектора высшего образования, млн руб.;

- объем ВЗИР, выполненных за счет средств частных некоммерческих организаций, млн руб.;

- объем ВЗИР, выполненных за счет средств иностранных источников, млн руб.;

Ежемесячные внутренние затраты на исследования и разработки за счет бюджетных ассигнований, млн руб.

,

где:

- объем ВЗИР, выполненных за счет средств бюджетов всех уровней (федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов), млн руб.;

- объем бюджетных ассигнований на содержание образовательной организации высшего образования, млн руб.;

- объем ВЗИР, выполненных за счет средств организаций государственного сектора (включая собственные средства), млн руб.

Для расчета показателя используются термины:

Внутренние затраты на исследования и разработки (далее - ВЗИР)*(3) - выраженные в денежной форме фактические затраты на выполнение исследований и разработок на территории страны (включая финансируемые из-за рубежа, но исключая выплаты, сделанные за рубежом). Их оценка базируется на статистическом учете затрат на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение отчетного года независимо от источника финансирования.

Внебюджетные средства*(3) - средства организаций, полученные из различных источников, кроме средств бюджетов всех уровней (федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов).

Средства государства*(3) - средства бюджетов всех уровней (федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов), включая бюджетные ассигнования на содержание образовательных организаций высшего образования и средства организаций государственного сектора.

Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ.

6. "Количество созданных отечественных технологий с использованием результатов исследований и разработок, востребованных реальным сектором экономики и отраслями социальной сферы"

Показатель "Количество созданных отечественных технологий с использованием результатов исследований и разработок, востребованных реальным сектором экономики и отраслями социальной сферы" рассчитывается по формуле:

Qт = Tтоо + Ттср,

где:

Qт - количество созданных отечественных технологий с использованием результатов исследований и разработок, востребованных реальным сектором экономики и отраслями социальной сферы за отчётный период;

Ттоо - число используемых передовых производственных технологий, разработанных в отчитывающихся организациях за отчётный период;

Ттср - число используемых передовых производственных технологий, приобретенных в России за отчётный период, ед.

Для расчета показателя используется термин:

Технологии*(2) - технологические процессы (включая необходимое для их реализации оборудование и программное обеспечение), управляемые с помощью компьютера, основанные на микроэлектронике и/или использовании цифровых технологий, и используемые при проектировании, производстве или обработке продукции (товаров и услуг), включая организацию соответствующих процессов.

7. "Доля аспирантов и соискателей, защитивших кандидатские диссертации и оставшихся в секторе науки и высшего образования"

Показатель "Доля аспирантов и соискателей, защитивших кандидатские диссертации и оставшихся в секторе науки и высшего образования" определяется по формуле:

где:

- удельный вес аспирантов и соискателей, защитивших кандидатские диссертации и оставшихся в секторе науки и высшего образования в общей численности лиц, защитивших диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, %.

- численность исследователей, работающих в научных организациях и организациях высшего образования и имеющих ученую степень кандидата наук, о присуждении которой было принято решение не позднее 3 лет предшествующих отчетному периоду, человек;

- численность научно-педагогических работников, работающих в научных организациях и организациях высшего образования и имеющих ученую степень кандидата наук, о присуждении которой было принято решение не позднее 3 лет предшествующих отчетному периоду, человек;

- численность лиц, защитивших диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, в отношении которых Минобрнауки России принято решение о выдаче диплома на основании рекомендации Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России не позднее 3 лет предшествующих отчетному периоду, человек;

- численность лиц, защитивших диссертации на соискание ученой степени кандидата наук и получившие дипломы в организациях, реализующих право самостоятельного присуждения ученых степеней, не позднее 3 лет предшествующих отчетному периоду, человек.

Для расчета показателя используются термины:

Аспирант*(4) - лицо, обучающееся в аспирантуре по программе подготовки научно-педагогических кадров.

Соискатель*(2) - лицо, прикрепленное для подготовки кандидатской диссертации без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре.

Педагогический работник*(5) - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности

Исследователь*(2) - работник, профессионально занимающийся научными исследованиями и разработками и непосредственно осуществляющий создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности.

8. "Доля аспирантов и соискателей, защитивших кандидатские диссертации и оставшихся в секторе науки и высшего образования"#

Показатель "Количество субъектов Российской Федерации, на территории которых образовательные организации высшего образования входят в Московский международный рейтинг "Три миссии университета" рассчитывается по формуле:

,

где:

Q - количество субъектов Российской Федерации, на территории которых образовательные организации высшего образования входят в Московский международный рейтинг "Три миссии университета", единиц;

Qстм - субъекты Российской Федерации, на территории которых расположены образовательные организации высшего образования, входящие в Московский международный рейтинг "Три миссии университета", единиц.

Для расчета берется информация из актуальной версии Московского международного рейтинга "Три миссии университета".

Для расчета показателя используется термин:

Московский международный рейтинг "Три миссии университета"*(2) - глобальный рейтинг высших учебных заведений, разработанный Ассоциацией составителей рейтингов России при участии международной ассоциации IREG Observatory on Academic Ranking and Excellence. Университеты в рейтинге ранжируются по качеству образования, уровню научной работы, а также по вкладу университетов в жизнь общества.

______________________________

*(1) В методики могут быть внесены изменения в случае наличия замечаний Росстата и Минэкономразвития России.

*(2) Понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя.

*(3) Здесь и далее понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя.

*(4) пп. 4 п. 1 ст. 33 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

*(5) п. 21 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".