б) пункт 1.7 признать утратившим силу;
в) дополнить пунктами 1.8 и 1.9 следующего содержания:
"1.8. При формировании проекта решения о бюджете муниципального образования "город Ульяновск", проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "город Ульяновск" сведения о субсидии размещаются Управлением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).
1.9. Субсидии могут быть направлены организацией на погашение задолженности, образовавшейся в 2020 и 2021 годах из-за потерь в доходах при перевозке граждан в связи со снижением пассажиропотока, связанным с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции.";
2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется по результатам отбора в форме конкурса организаций на возмещение недополученных доходов от перевозок граждан городским наземным электрическим транспортом, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции (далее - отбор в форме конкурса).
2.2. Информационное сообщение о проведении отбора в форме конкурса размещается на едином портале и на сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://udh73.ru/) не позднее чем за три рабочих дня до даты начала приёма заявок с указанием:
1) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днём размещения информационного сообщения о проведении отбора;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Управления;
3) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.23 настоящего раздела;
4) адреса сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://udh73.ru/), на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, пунктом 2.19 настоящего раздела и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
6) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
7) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора в соответствии с пунктами 2.5 - 2.7 настоящего раздела;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений информационного сообщения о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии;
11) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
12) даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днём определения победителя отбора.
2.3. Для участия в отборе в форме конкурса организация подаёт в Управление заявку, которая должна содержать следующие документы (далее - заявка):
а) заявление на предоставление субсидии, составленная в свободной форме;
б) оригиналы или заверенные печатью (при наличии) организации копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, на осуществление действий от имени получателя субсидии;
в) заверенные копии учредительных документов организации;
г) заверенные печатью получателя субсидии (при наличии) и подписью руководителя и главного бухгалтера организации (при наличии) расчёты потребности в субсидиях на возмещение недополученных доходов от перевозок граждан городским наземным электрическим транспортом, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции;
д) заверенный печатью получателя субсидии (при наличии) и подписью руководителя и главного бухгалтера организации (при наличии) расчёт размера субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозок граждан городским наземным электрическим транспортом, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции, за отчётный период по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, содержащий в том числе: документы, подтверждающие размер фактически недополученных доходов от перевозки граждан, бухгалтерский баланс и отчёт о прибылях и убытках;
е) справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом организации, о том, что организация соответствует требованиям, установленным подпунктами 2-6 пункта 2.19 настоящего раздела;
ж) письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц - индивидуальных предпринимателей);
з) справку налогового органа об отсутствии у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Заявки регистрируются в приёмной Управления в день их поступления с указанием на титульном листе заявки даты и времени её поступления, порядкового номера.
Каждой заявке присваивается порядковый номер в зависимости от даты поступления заявки в Управление.
2.4. Порядок расчёта размера субсидии.
Размер субсидии (Рс) в 2021 году рассчитывается в соответствии со следующей формулой:
где:
- количество поездок трамваем, оплаченных наличными в 2019 году за период с марта по декабрь;
- количество поездок троллейбусом, оплаченных наличными в 2019 году за период с марта по декабрь;
- количество поездок трамваем и троллейбусом, оплаченных банковской картой в 2019 году за период с марта по декабрь;
- количество поездок трамваем, оплаченных наличными в 2020 году за период с марта по декабрь;
- количество поездок троллейбусом, оплаченных наличными в 2020 году за период с марта по декабрь;
- количество поездок трамваем и троллейбусом, оплаченных банковской картой в 2020 году за период с марта по декабрь;
- количество поездок трамваем, оплаченных наличными в 2020 году за период январь - февраль;
- количество поездок троллейбусом, оплаченных наличными в 2020 году за период январь - февраль;
- количество поездок трамваем и троллейбусом, оплаченных банковской картой в 2020 году за период январь - февраль;
- количество поездок трамваем, оплаченных наличными в 2021 году за период январь - февраль;
- количество поездок троллейбусом, оплаченных наличными в 2021 году за период январь - февраль;
- количество поездок трамваем и троллейбусом, оплаченных банковской картой в 2021 году за период январь - февраль;
- экономически обоснованный тариф на 2020 год согласно данным, представленным получателем субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- экономически обоснованный тариф на 2021 год согласно данным, представленным получателем субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- субсидия на возмещение недополученных доходов от перевозок граждан городским наземным электрическим транспортом, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции, за счёт средств областного бюджета Ульяновской области и бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предоставленная получателю субсидии в 2020 году.
2.5. Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приёма заявок путём представления дополнительной информации, в том числе документов.
Заявка может быть отозвана до окончания срока приёма заявок путём направления в Управление соответствующего обращения уполномоченного представителя организации.
2.6. Управление в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня окончания срока приёма заявок, осуществляет проверку соответствия организации и заявки организации требованиям, установленным пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка и пунктами 2.3, 2.4 и 2.19 настоящего раздела, и принимает решение об отклонении заявки организации от участия в отборе или о допуске заявки организации к участию в отборе.
Основаниями для отклонения заявки организации от участия в отборе являются:
1) несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка и в пункте 2.19 настоящего раздела:
2) несоответствие заявки организации требованиям, установленным в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего раздела;
3) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача организацией заявки после даты и (или) времени, определённых для подачи заявок.
Не может являться основанием для отклонения заявки организации от участия в отборе наличие в документах, входящих в состав заявки, описок, опечаток, орфографических ошибок.
2.7. Управление в письменной форме направляет организации, заявка которой отклонена от участия в отборе, уведомление с указанием причин отклонения в течение пяти рабочих дней с даты окончания проверки заявок Управлением.
2.8. Заявки организаций, допущенные к участию в отборе, рассматриваются на заседании комиссии по рассмотрению заявок организаций в целях предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозок граждан городским наземным электрическим транспортом, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции (далее - Комиссия).
2.9. Состав Комиссии утверждается распоряжением начальника Управления.
2.10. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии. Всего в состав комиссии должно входить не менее пяти человек.
2.11. Председатель Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии;
2) назначает дату, место и время проведения заседания Комиссии;
3) утверждает повестку заседания Комиссии;
4) ведёт заседание Комиссии;
5) подписывает протокол заседания Комиссии.
2.12. Секретарь Комиссии:
1) извещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;
2) ведёт протокол заседания Комиссии;
3) подписывает протокол заседания Комиссии.
2.13. Члены Комиссии вправе знакомиться с документами, входящими в состав заявок.
Члены Комиссии вправе в любое время выйти из состава Комиссии, подав соответствующее заявление в письменной форме председателю Комиссии.
В случае, если член Комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах отбора в форме конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена Комиссии в работе Комиссии, он обязан проинформировать об этом Комиссию до начала рассмотрения заявок.
Комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на участие члена Комиссии в деятельности Комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
1) приостановить участие члена Комиссии в деятельности Комиссии;
2) рассмотреть заявки, в отношении которых имеются личная заинтересованность члена Комиссии или иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена Комиссии в деятельности Комиссии, без участия указанного члена Комиссии.
Информация о наличии у члена Комиссии личной заинтересованности в итогах отбора в форме конкурса или об иных обстоятельствах, способных повлиять на участие члена Комиссии в работе Комиссии, а также решения, принятые Комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания Комиссии.
2.14. Комиссия в течение пяти календарных дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе проводит заседание, на котором рассматривает заявку организации на соответствие критериям и условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, пункте 2.19 настоящего раздела, проверяет достоверность представленных организациями расчётов потребности в субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. На заседании Комиссии ведётся протокол, в котором отражается ход заседания, результаты рассмотрения заявок и принятые Комиссией решения, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии. Решение Комиссии признаётся правомочным при присутствии на нём не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
При недостаточности бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на текущий финансовый год на предоставление субсидий на момент рассмотрения заявки Комиссией приоритет отдаётся заявкам, которые были поданы ранее в соответствии с их порядковым номером.
2.15. В срок, не превышающий 10 календарных дней со дня проведения заседания Комиссии в соответствии с пунктом 2.14 настоящего раздела, начальник Управления издаёт распоряжение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии на основании протокола Комиссии. По каждой организации утверждается отдельное распоряжение начальника Управления.
2.16. Основания для отказа организации в предоставлении субсидии:
1) несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, определённым Порядком, или непредоставление (предоставление не в полном объёме) указанных документов;
2) установление Комиссией факта недостоверности представленной организацией информации;
3) отсутствие бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на текущий финансовый год на предоставление субсидии на момент рассмотрения заявки организации комиссией;
4) несоответствие критериям и условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, пункте 2.19 настоящего раздела.
2.17. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на сайте Управления не позднее 14-го календарного дня, следующего за днём формирования перечня получателей субсидий, и содержит следующие сведения:
дату, время и место рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок участников отбора;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений информационного сообщения о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (ми) заключается (ются) соглашение (ния), и размер предоставляемой ему (им) субсидии.
2.18. Решение Управления о предоставлении субсидий утверждается в форме распоряжения начальника Управления о предоставлении субсидий получателям субсидий с указанием размера предоставляемых субсидий.
2.19. Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "город Ульяновск";
3) получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, об индивидуальном предпринимателе;
5) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждённый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в настоящем Порядке.
2.20. Соглашение с получателем субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утверждённой распоряжением Финансового управления администрации города Ульяновска, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня издания распоряжения начальника Управления о предоставлении субсидий.
В Соглашении устанавливаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласования по новым условиям в случае уменьшения Управлению указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определённом в Соглашении. Новые условия соглашения выражаются в изменении (уменьшении) объёма предоставляемой субсидии исходя из объёма лимитов бюджетных обязательств, указанных в настоящем абзаце.
2.21. Получатель субсидии, предоставляет в Управление не позднее 20 числа каждого месяца текущего года, начиная с месяца подписания соглашения, отчёт о размерах недополученных доходов от перевозок граждан городским наземным электрическим транспортом, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции, по форме согласно приложению 1 к Порядку.
2.22. Управление перечисляет субсидию на расчётный счёт, открытый получателем субсидии в отделениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях Российской Федерации, указанный получателем субсидии в соглашении о предоставлении субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня издания распоряжения начальника Управления о предоставлении субсидии.
2.23. Результатом предоставления субсидии является поддержание количества выходов подвижного состава городского наземного электрического транспорта в объёме не менее 50 процентов от количества выходов подвижного состава городского наземного электрического транспорта за аналогичный период предыдущего года в соответствии с данными, указанными в приложении 3 к Порядку.
В Соглашении с получателем субсидии Управление устанавливает показатели и значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии.
В срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, получатель субсидии представляет в Управление отчёт о достижении результата предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозок граждан городским наземным электрическим транспортом, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.";
3) Приложение 1 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Порядку
Расчёт
размера субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозок
граждан городским наземным электрическим транспортом, связанных
с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной
инфекции, за отчётный период
N п/п | Вид проезда | Единица измерения |
Период сравнения (месяц) | Разница | ||
Период (месяц) 2019 года |
Период (месяц) 2020 года |
Период (месяц) 2021 года |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Трамвай (количество поездок), оплата наличными |
поездка | ||||
2. | Троллейбус (количество поездок), оплата наличными |
поездка | ||||
3. | Трамвай и троллейбус (количество поездок), оплата банковской картой |
поездка | ||||
4. | Всего | поездка | ||||
5. | Экономически обоснованный тариф на 2020 год* |
руб. | ||||
6. | Экономически обоснованный тариф на 2021 год* |
руб. | ||||
7. | Размер субсидии на возмещение недополученных доходов |
руб. |
МП Руководитель организации ___________________________________
(Подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер организации ___________________________________
(Подпись, Ф.И.О.)
* Экономически обоснованный тариф рассчитан в соответствии с
"Методическими рекомендациями по расчёту экономически обоснованной
стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном
сообщении автомобильным и городским наземным электрическим транспортом
общего пользования", введёнными в действие распоряжением Министерства
транспорта Российской Федерации от 18.04.2013 N НА-37-р.";
4) Приложение 2 к Порядку признать утратившим силу.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Временно исполняющий обязанности Главы города |
Д.А. Вавилин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Ульяновска от 9 июля 2021 г. N 1008 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 16.07.2020 N 1096"
Вступает в силу с 14 июля 2021 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 13 июля 2021 г. N 59