Приложение N 1. Положение о коллегии Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минвостокразвития России
от 26 апреля 2021 г. N 68

Положение
о коллегии Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

1. Общие положения

1.1. Коллегия Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее соответственно - коллегия, Министерство) образована в соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664, и Регламентом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденным приказом Министерства от 28 апреля 2017 года N 103.

1.2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при Министре Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Министр), которую формирует и возглавляет Министр.

1.3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, настоящим Положением и другими актами Министерства.

Коллегия осуществляет свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями, другими организациями.

1.4. Коллегия создается для выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Министерство, подведомственные организации и организации, созданные для решения задач, поставленных перед Министерством (далее - подведомственные организации), и рассматривает на своих заседаниях вопросы:

- определения основных направлений государственной политики в сфере развития Дальнего Востока и Арктики;

- совершенствования нормативной правовой базы в сфере развития Дальнего Востока и Арктики;

- стратегического планирования и подведения итогов деятельности Министерства и подведомственных ему организаций;

- иные вопросы, отнесенные к сфере деятельности Министерства.

1.5. Коллегия вправе рассматривать любой вопрос, относящийся к компетенции Министерства, требующий коллегиального обсуждения.

1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии осуществляет Административно-правовой департамент Министерства (далее - Административно-правовой департамент).

2. Состав Коллегии, права и обязанности членов Коллегии

2.1. В состав коллегии входят: Министр, заместители Министра, советники Министра, директора департаментов Министерства, руководители подведомственных организаций, представители структурных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных органов, других организаций и общественных объединений по согласованию с Министром.

2.2. В целях решения оперативных и неотложных вопросов, а также вопросов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, из состава коллегии формируется президиум коллегии Министерства (далее - Президиум коллегии).

2.3. Состав Коллегии и состав Президиума Коллегии утверждаются и изменяются приказом Министерства.

2.4. Председателем Коллегии является Министр.

По решению Министра в его отсутствие председательствующим на заседании коллегии может быть назначен один из заместителей Министра.

2.5. Председатель Коллегии председательствует на заседаниях Коллегии, определяет направления работы Коллегии, организует ее работу и обеспечивает коллегиальность в обсуждении и принятии решений.

2.6. Члены Коллегии имеют право:

- предлагать для рассмотрения на заседании коллегии вопросы, в случае если они требуют оперативного коллегиального решения;

- лично либо в формате видео-конференц-связи (ВКС) участвовать в заседании коллегии;

- в случае невозможности личного участия в заседании коллегии представлять в Административно-правовой департамент письменно оформленное мнение по рассматриваемому вопросу;

- вносить предложения в проект протокола коллегии;

- в случае несогласия с принятым решением представлять особое мнение в протокол заседания коллегии.

2.7. Члены Коллегии не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.

2.8. Члены Коллегии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

2.9. Члены Коллегии обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку заседания Коллегии.

3. Организация работы Коллегии

3.1. Основной формой деятельности Коллегии является заседание.

Заседания могут проводиться в очном и заочном формате, а также в формате видео-конференц-связи (далее - ВКС).

3.2. Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости.

3.3. Заседание Коллегии может проводиться с выездом в субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации.

3.4. Заседание Коллегии может проводиться совместно с заседаниями Коллегий других федеральных органов исполнительной власти (далее - Совместная коллегия).

3.5. Представители структурных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных органов, Общественной палаты Российской Федерации, других организаций и общественных объединений, а также граждане могут быть приглашены на заседание коллегии по решению Министра.

3.6. В целях подготовки подведения итогов деятельности Министерства за отчетный год и определения задач на текущий год и плановый период в первом полугодии года, следующего за отчетным, проводится итоговое заседание Коллегии (далее - Итоговая коллегия).

3.7. Заседание коллегии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины списочного состава Коллегии.

3.8. Решение Коллегии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов с учетом представленных письменных мнений отсутствующих членов Коллегии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего в заседании Коллегии.

3.9. По решению Министра на заседание Коллегии могут быть приглашены представители средств массовой информации.

4. Подготовка материалов к заседанию Коллегии

4.1. Ответственность за качество и своевременность подготовки материалов к заседаниям Коллегии возлагается на заместителей Министра и руководителей ответственных департаментов Министерства.

4.2. К заседанию Коллегии подготавливается:

- повестка заседания;

- предложения по составу лиц, выступающих на заседании Коллегии;

- список лиц, приглашаемых на заседание Коллегии, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), места работы и занимаемой должности (непосредственное приглашение не входящих в состав Коллегии лиц осуществляется ответственными департаментами Министерства самостоятельно);

- проект решения Коллегии (должен содержать мотивировочную и резолютивную части), завизированный директором департамента Министерства, ответственного за подготовку вопроса, и курирующим заместителем Министра;

- справку с изложением существа вопроса и обоснованием предложений, включенных в состав решения Коллегии, подписанную директором департамента Министерства, ответственного за подготовку вопроса, и завизированную курирующим заместителем Министра. В случае если в подготовке вопроса участвуют несколько департаментов Министерства, справка и проект решения коллегии визируются всеми исполнителями;

- перечень вопросов для рассмотрения на заседании Коллегии.

К заседанию Итоговой коллегии, помимо вышеобозначенных документов, дополнительно подготавливаются:

- проект доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства за истекший период (далее - проект доклада);

- проект публичной декларации целей и задач Министерства на очередной календарный год (далее - публичная декларация).

4.3. Административно-правовой департамент на основании представленных ответственными департаментами Министерства материалов формирует проект повестки и порядок проведения заседания Коллегии.

4.4. Административно-правовой департамент не позднее чем за 30 календарных дней до утвержденной даты проведения Итоговой коллегии направляет проект доклада:

- в Общественную палату Российской Федерации, в Счетную палату Российской Федерации, в профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, в РАН, в Экспертный совет - для ознакомления;

- в департамент Министерства, ответственный за информационное сопровождение деятельности Министерства, - для размещения на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

4.5. Проект доклада и проект публичной декларации подлежат обязательному рассмотрению на заседании Общественного совета при Министерстве.

Протокол (выписка из протокола) заседания Общественного совета по результатам рассмотрения документов прилагается к материалам заседания Итоговой коллегии.

4.6. Для подготовки материалов к заседанию Коллегии по решению Министра могут создаваться рабочие группы.

5. Оформление принятых на заседании Коллегии

5.1. Принятые решения Коллегии оформляются протоколом.

5.2. В случае необходимости ответственные департаменты Министерства в течение 10 рабочих дней, не считая дня заседания Коллегии, осуществляют доработку протокола Коллегии с учетом высказанных в ходе заседания замечаний и предложений.

5.3. Административно-правовой департамент направляет утвержденный протокол Коллегии членам Коллегии.

5.4. Протокол совместного заседания Коллегий подписывается председательствующим со стороны Министерства и соответствующего федерального органа исполнительной власти или иного органа государственной власти.

5.5. Общий контроль за исполнением утвержденного протокола заседания Коллегии осуществляет Административно-правовой департамент.

5.6. Утвержденный протокол Коллегии подлежит хранению в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.