Постановление Правительства РФ от 12 июля 2021 г. N 1160 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452 "О мониторинге цен строительных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 1, ст. 184; 2018, N 19, ст. 2738; 2019, N 21, ст. 2566).

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 июля 2021 г. N 1160

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452

1. Пункт 3¹ дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) информация об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов подлежит размещению в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве начиная с 2022 года, ежеквартально, не позднее 25-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным.".

2. В Правилах мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"ценообразующие строительные ресурсы - строительные ресурсы, стоимость которых составляет более 80 процентов совокупной сметной стоимости соответствующих строительных ресурсов, необходимых для выполнения полного комплекса строительных работ, по видам объектов капитального строительства и (или) по видам выполняемых при строительстве работ;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"группа однородных строительных ресурсов - совокупность строительных ресурсов, имеющих схожие технические характеристики и динамику изменения стоимостных показателей;

сводный перечень строительных ресурсов-представителей - систематизированный перечень строительных ресурсов, используемых при строительстве различных видов объектов капитального строительства, сформированный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, размещенный в информационной системе и применяемый при определении индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов;

перечни специализированных строительных ресурсов - систематизированные перечни строительных ресурсов, используемых при строительстве отдельных видов объектов капитального строительства, имеющих отраслевую или иную специфику, сформированные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, размещенные в информационной системе и применяемые при определении индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов;

строительный ресурс-представитель - строительный ресурс из группы однородных строительных ресурсов, наиболее часто применяемый при строительстве.";

б) в пункте 3:

в абзаце первом слова "на создание и эксплуатацию" заменить словами "на создание, развитие и эксплуатацию";

дополнить подпунктами "в¹" и "в²" следующего содержания:

"в¹) цены стивидорных услуг в морских и речных портах на территории Российской Федерации, предусмотренные договорами на оказание стивидорных услуг, заключенными между стивидорами и отправителями (получателями) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, средневзвешенные по объемам и цене предоставления таких услуг за отчетный период;

в²) цены погрузочно-разгрузочных работ на грузовых железнодорожных станциях, расположенных на территории Российской Федерации;";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Государственное учреждение представляет:

а) не позднее 3 апреля 2017 г., далее с 2018 года - ежегодно, не позднее 1 октября текущего года:

в Федеральную службу государственной статистики - перечень кодов видов экономической деятельности, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, связанных с производством строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, включенных в классификатор строительных ресурсов;

в Федеральную таможенную службу - перечень кодов, предусмотренных Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, связанных с ввозом строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, включенных в классификатор строительных ресурсов, в Российскую Федерацию в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, а также с ввозом таких строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов из государств - членов Евразийского экономического союза;

б) начиная с 2021 года - ежегодно, не позднее 1 октября текущего года:

в Федеральную службу государственной статистики - перечень кодов видов экономической деятельности, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, связанных с оказанием стивидорных услуг в морских и речных портах на территории Российской Федерации;

в Федеральную службу государственной статистики - перечень кодов видов экономической деятельности, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, связанных с выполнением погрузочно-разгрузочных работ на грузовых железнодорожных станциях, расположенных на территории Российской Федерации.";

г) пункт 5 дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:

"в) сформированный в соответствии с перечнем, предусмотренным абзацем вторым подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил, перечень юридических лиц и их обособленных подразделений, осуществляющих деятельность по оказанию стивидорных услуг в морских и речных портах на территории Российской Федерации (далее - стивидоры);

г) сформированный в соответствии с перечнем, предусмотренным абзацем третьим подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил, перечень юридических лиц, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы на грузовых железнодорожных станциях, расположенных на территории Российской Федерации.";

д) дополнить пунктом 9² следующего содержания:

"9². Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по производству строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, включенных в классификатор строительных ресурсов, и реализующие их исключительно через официальных торговых представителей, вправе направлять в государственное учреждение предложения по дополнению перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанного в пункте 10 настоящих Правил, сведениями о таких официальных торговых представителях при наличии письменного согласия официальных торговых представителей для предоставления ими в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил информации, указанной в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, при условии, что выручка официальных торговых представителей от осуществления деятельности на территории Российской Федерации от реализации таких строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов за предшествующий календарный год составляет не менее 10 млн. рублей.";

е) в пункте 10 слова "указанных в пунктах 9¹, 13 и 13² настоящих Правил" заменить словами "указанных в пунктах 9¹, 9², 13 и 13² настоящих Правил";

ж) пункт 12 дополнить подпунктами "в¹" и "в²" следующего содержания:

"в¹) для стивидоров:

наименование юридического лица;

организационно-правовая форма юридического лица;

место нахождения юридического лица (наименование населенного пункта (муниципального образования), адрес юридического лица;

наименование порта, в котором осуществляются стивидорские услуги;

в²) для юридических лиц, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы на грузовых железнодорожных станциях, расположенных на территории Российской Федерации:

наименование юридического лица;

организационно-правовая форма юридического лица;

наименование железнодорожной станции, на которой выполняются погрузочно-разгрузочные работы;

код железнодорожной станции, на которой выполняются погрузочно-разгрузочные работы.";

з) в пункте 12²:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"12². Из перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанного в пункте 10 настоящих Правил, подлежат исключению осуществляющие деятельность по производству на территории Российской Федерации и (или) ввозу в Российскую Федерацию и (или) перевозке строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов юридические лица:";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) которые включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

и) дополнить пунктом 12³ следующего содержания:

"12³. Из перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанного в пункте 10 настоящих Правил, подлежат исключению осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по оптовой торговле строительными материалами, изделиями, конструкциями, оборудованием, машинами и механизмами юридические лица и индивидуальные предприниматели:

а) которые ликвидированы, а также в отношении которых имеются решения арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

б) выручка которых от осуществления деятельности по оптовой торговле строительными материалами, изделиями, конструкциями, оборудованием, машинами и механизмами, включенными в классификатор строительных ресурсов, за предшествующий календарный год составляет менее 50 млн. рублей;

в) которые включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

г) которые в течение 12 месяцев не предоставили в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил информацию, указанную в подпункте "з" пункта 3 настоящих Правил.";

к) в пункте 13¹ слова "предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил" заменить словами "предусмотренные пунктами 9² и 13 настоящих Правил";

л) пункт 13² изложить в следующей редакции:

"13². Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанный в пункте 10 настоящих Правил, могут направлять в государственное учреждение предложения об исключении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 12² настоящих Правил, из такого перечня (за исключением случаев, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта).

Юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по производству строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, включенных в классификатор строительных ресурсов, указанные в пункте 9² настоящих Правил, вправе направлять в государственное учреждение предложения об исключении их из перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанного в пункте 10 настоящих Правил, в случае если один (или более) официальных торговых представителей соответствующего юридического лица включен в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанный в пункте 10 настоящих Правил, и предоставляет в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил информацию, указанную в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, не менее 2 отчетных кварталов подряд.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по оптовой торговле строительными материалами, изделиями, конструкциями, оборудованием, машинами и механизмами, включенные в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанный в пункте 10 настоящих Правил, могут направлять в государственное учреждение предложения об исключении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 12³настоящих Правил, из такого перечня.";

м) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Юридические лица, включенные в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанный в пункте 10 настоящих Правил (за исключением юридических лиц, осуществляющих перевозку строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов автомобильным транспортом, осуществляющих деятельность по оптовой торговле строительными материалами, изделиями, конструкциями, оборудованием, машинами и механизмами, осуществляющих деятельность по оказанию стивидорных услуг в морских и речных портах на территории Российской Федерации, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы на грузовых железнодорожных станциях, расположенных на территории Российской Федерации), предоставляют информацию, указанную в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящих Правил, путем размещения ее в информационной системе в соответствии с формами предоставления информации, указанными в пункте 24 настоящих Правил, за III квартал - не позднее 15 ноября 2017 г., за IV квартал - не позднее 25 января 2018 г., начиная с 2018 года - ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с 2022 года - ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Юридические лица, осуществляющие перевозку строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов автомобильным транспортом, включенные в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанный в пункте 10 настоящих Правил, предоставляют информацию о ценах услуг по перевозке строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов автомобильным транспортом путем размещения ее в информационной системе в соответствии с формами предоставления информации, указанными в пункте 24 настоящих Правил, за II квартал 2019 г. - не позднее 25 июля 2019 г., далее - ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с 2022 года - ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по оптовой торговле строительными материалами, изделиями, конструкциями, оборудованием, машинами и механизмами, включенные в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанный в пункте 10 настоящих Правил, предоставляют информацию, указанную в подпункте "з" пункта 3 настоящих Правил, путем размещения ее в информационной системе в соответствии с формами предоставления информации, указанными в пункте 24 настоящих Правил, начиная с 2022 года - ежеквартально, в течение отчетного квартала, не позднее последнего числа последнего месяца отчетного квартала.

Юридические лица, осуществляющие деятельность по оказанию стивидорных услуг в морских и речных портах на территории Российской Федерации, предоставляют информацию о ценах стивидорных услуг путем размещения ее в информационной системе в соответствии с формами предоставления информации, указанными в пункте 24 настоящих Правил, начиная с 2022 года - ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Юридические лица, выполняющие погрузочно-разгрузочные работы на грузовых железнодорожных станциях, расположенных на территории Российской Федерации, предоставляют информацию о ценах погрузочно-разгрузочных работ путем размещения ее в информационной системе в соответствии с формами предоставления информации, указанными в пункте 24 настоящих Правил, начиная с 2022 года - ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В случае если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель исключены из указанного перечня (при его актуализации), такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель информацию не предоставляют.";

н) дополнить пунктом 18¹ следующего содержания:

"18¹. Юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по производству строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, включенных в классификатор строительных ресурсов, включенные в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанный в пункте 10 настоящих Правил, предоставляют информацию, указанную в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, по договорам купли-продажи, заключенным в субъекте Российской Федерации, на территории которого осуществляется производство таких строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов.

Юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по производству строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, включенных в классификатор строительных ресурсов, включенные в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанный в пункте 10 настоящих Правил, и самостоятельно осуществляющие их реализацию в субъектах Российской Федерации, на территории которых не осуществляют производство таких строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, предоставляют информацию, указанную в подпункте "з" пункта 3 настоящих Правил, подтвержденную прейскурантами для таких субъектов Российской Федерации.";

о) в пункте 20 слова "до 5 календарных дней со дня предоставления такой информации предоставить государственному учреждению уточненную информацию" заменить словами "предоставить государственному учреждению уточненную информацию до дня истечения срока, установленного пунктом 18 настоящих Правил для предоставления информации";

п) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Федеральные органы исполнительной власти, федеральные агентства и службы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в пункте 22 настоящих Правил, направляют ежеквартально в государственное учреждение, в том числе с использованием информационной системы, информацию о ценах на строительные ресурсы в текущем квартале по результатам анализа цен строительных ресурсов на основании данных из различных источников с обосновывающими документами в соответствии с порядком и требованиями, которые установлены методикой, и в соответствии:

со сводной номенклатурой ценообразующих строительных ресурсов или перечнями специализированных ценообразующих строительных ресурсов - до 1 апреля 2022 г.;

со сводным перечнем строительных ресурсов - представителей и перечнями специализированных ресурсов - начиная с 1 апреля 2022 г.

Юридические лица, указанные в пункте 22 настоящих Правил, вправе направлять в государственное учреждение, в том числе с использованием информационной системы, информацию о ценах на строительные ресурсы в текущем квартале по результатам анализа цен строительных ресурсов на основании данных из различных источников с обосновывающими документами в соответствии с порядком и требованиями, которые установлены методикой, и в соответствии:

со сводным перечнем строительных ресурсов - представителей и перечнями специализированных строительных ресурсов - начиная с 1 апреля 2022 г.

Государственное учреждение проводит проверку информации о ценах на строительные ресурсы и обосновывающих документов и осуществляет расчет индексов изменения сметной стоимости строительства на соответствующий период в соответствии с методикой.".

Правительство скорректировало правила мониторинга цен строительных ресурсов.

Введены понятия "группа однородных строительных ресурсов", "сводный перечень строительных ресурсов-представителей", "перечни специализированных строительных ресурсов", "строительный ресурс-представитель".

В перечень информации, предоставляемой уполномоченному учреждению Минстроя для проведения мониторинга, дополнительно включены:

- цены стивидорных услуг в морских и речных портах на территории РФ, предусмотренные договорами на оказание стивидорных услуг, заключенными между стивидорами и отправителями (получателями) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, средневзвешенные по объемам и цене предоставления таких услуг за отчетный период;

- цены погрузочно-разгрузочных работ на российских грузовых ж/д станциях.

Уточнены правила ведения перечня юрлиц и ИП, предоставляющих информацию для формирования сметных цен строительных ресурсов и расчета индексов изменения сметной стоимости строительства.

Информация о названных индексах по группам однородных строительных ресурсов размещается во ФГИС ценообразования в строительстве начиная с 2022 г. ежеквартально не позднее 25-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)