Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 октября 2008 г. N Ф10-4486/08 по делу N А64-7938/2005

г. Брянск

30 октября 2008 г.

Дело N А64-7938/05-18

Резолютивная часть постановления оглашена 23.10.2008.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.10.2008.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Лупояд Е.В.
Судей	Сорокиной И.В.
	Козеевой Е.М.
при участии в заседании:
от уполномоченного органа: ФНС России в лице МИ ФНС N 2 по Тамбовской области	не явились, извещены надлежаще,
от должника: СХПК "Ольховский"	не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице МИ ФНС N 2 по Тамбовской области на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.05.2008 по делу N А64-7938/05-18,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.04.2006 СХПК "Ольховский" признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Бессонов С.В..

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.05.2008 (судьи Павлов В.Л., Баханькова Т.В., Подгрудкова О.В.) удовлетворено заявление ФНС России о признании ненадлежащим исполнение Бессоновым С.В. обязанностей конкурсного управляющего; Бессонов С.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СХПК "Ольховский"

На НП МСРО "Содействие" возложена обязанность представить список кандидатур конкурсных управляющих СХПК "Ольховский".

Постановлением Девятнадцатого арбитражного суда от 31.07.2008 (судьи Баркова В.М., Потихонина Ж.Н., Андреещева Н.Л.) рассмотрена апелляционная жалоба конкурсного управляющего и определение суда от 06.05.2008 оставлено без изменения.

Не соглашаясь с определением суда от 06.05.2008 в части возложения на НП МСРО "Содействие" обязанности представить список кандидатур конкурсных управляющих СХПК "Ольховский", уполномоченный орган обратился в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт в оспариваемой части.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального права. По утверждению налогового органа, ФНС России, являющаяся заявителем и кредитором в деле о банкротстве СХПК "Ольховский", вправе выбрать другую саморегулируемую организацию для представления кандидатуры арбитражного управляющего после отстранения конкурсного управляющего от должности.

По правилам ч.3 ст. 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Поскольку уполномоченный орган оспаривает определение суда первой инстанции в части обязания НП МСРО "Содействие" представить список кандидатур конкурсных управляющих СХПК "Ольховский", суд кассационной инстанции в силу ст. 286 АПК РФ проверяет законность и обоснованность принятого судебного акта в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает необходимым определение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.05.2008 оставить без изменения в силу следующих обстоятельств.

Согласно п. 1 ст. 145 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей; в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

Одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном п.1 статьи 127 настоящего Федерального закона.

Порядок утверждения арбитражных управляющих установлен статьей 45 Закона о банкротстве, согласно которой утверждение арбитражного управляющего производится арбитражным судом из числа кандидатур, представленных заявленной саморегулируемой организацией.

В соответствии с п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 73 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определение саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры арбитражных управляющих, отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.04 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при рассмотрении вопроса об отстранении временного управляющего арбитражный суд обращается в саморегулируемую организацию, из числа членов которой был утвержден временный управляющий.

Эта организация применительно к п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве обязана в течение семи дней с даты получения обращения суда обеспечить представление списка кандидатур временного управляющего. Если возможность обращения в саморегулируемую организацию (в том числе в случае ее исключения из реестра саморегулируемых организаций) отсутствует, то арбитражный суд в соответствии с п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве обращается в регулирующий орган, который обязан в течение семи дней с даты получения обращения обеспечить представление списка кандидатур саморегулируемыми организациями из числа включенных в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В таком же порядке производится отстранение иных арбитражных управляющих.

Исходя из содержания приведенных правовых норм и разъяснений Пленума ВАС РФ, Законом о банкротстве не предусмотрена возможность замены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, выбранной первым собранием кредиторов, в процедуре конкурсного производства после отстранения от должности конкурсного управляющего.

Как усматривается из решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.04.2006, в отношении СХПК "Ольховский" введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим СХПК "Ольховский" утвержден Бессонов С.В. из числа членов НП МСРО "Содействие".

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что собрание кредиторов реализовало свое право на выбор саморегулируемой организации.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства тому, что уполномоченный органа обращался в суд с ходатайством об отложении судебного заседания в целях проведения собрания кредиторов по вопросу выбора саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно обязал НП МСРО "Содействие" представить список кандидатур конкурсных управляющих СХПК "Ольховский".

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.05.2008 по делу N А64-7938/05-18 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Лупояд

Судьи

И.В. Сорокина Е.М. Козеева