Вопрос: Закрытое акционерное общество приняло решение об увеличении уставного капитала посредством выпуска дополнительных акций и подало соответствующие документы для регистрации эмиссии, уплатив при этом налог на операции с ценными бумагами. ФКЦБ России уведомила общество об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг. Поскольку решение о выпуске акций не прошло государственной регистрации, но будет представлено новое заявление с устранением замечаний на рассмотрение в ФКЦБ России, необходимо ли повторно платить налог на операции с ценными бумагами? ("Налоговый вестник", N 11, ноябрь 2004 г.)

Закрытое акционерное общество приняло решение об увеличении уставного капитала посредством выпуска дополнительных акций и подало соответствующие документы для регистрации эмиссии, уплатив при этом налог на операции с ценными бумагами. ФКЦБ России уведомила общество об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг.

Поскольку решение о выпуске акций не прошло государственной регистрации, но будет представлено новое заявление с устранением замечаний на рассмотрение в ФКЦБ России, необходимо ли повторно платить налог на операции с ценными бумагами?

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 12.12.1991 N 2023-1 "О налоге на операции с ценными бумагами" в случае отказа в регистрации эмиссии выпуска ценных бумаг налог не возвращается.

Кроме того, сумма уплаченного налога на операции с ценными бумагами в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 264 НК РФ учитывается в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, уменьшающих налоговую базу при исчислении налога на прибыль.

Исходя из этого при получении организацией решения ФКЦБ России или иного регистрирующего органа о признании выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся ранее уплаченный налог на операции с ценными бумагами налогоплательщику не возвращается.

При повторной подаче документов на регистрацию эмиссии выпуска ценных бумаг организация должна еще раз уплатить налог на операции с ценными бумагами.

Процедура отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг регламентируется положениями Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти - ФКЦБ России.

Так, в частности, постановлением ФКЦБ России от 31.12.1997 N 45 утверждено Положение о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным.

Вышеуказанным Положением определяется порядок, условия и последствия приостановления эмиссии и признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным.

По нашему мнению, отказ в государственной регистрации выпуска эмиссии ценных бумаг, по сути, равнозначен признанию выпуска ценных бумаг несостоявшимся.

Р.Н. Митрохина,

консультант Департамента налоговой и

таможенно-тарифной политики Минфина России

1 ноября 2004 г.

"Налоговый вестник", N 11, ноябрь 2004 г.