Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 апреля 2021 г. N 19-67 РД "Об утверждении Положения о порядке участия муниципального образования города-курорта Пятигорска в организациях межмуниципального сотрудничества"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Закона Ставропольского края от 2 марта 2005 года N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Дума города Пятигорска решила:

1. Утвердить Положение о порядке участия муниципального образования города-курорта Пятигорска в организациях межмуниципального сотрудничества согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы города Пятигорска

Л.В. Похилько

Глава города Пятигорска

Д.Ю. Ворошилов

27 апреля 2021 г.

N 19-67 РД

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы города Пятигорска

от 27 апреля 2021 года N 19-67 РД

Положение
о порядке участия муниципального образования города-курорта Пятигорска в организациях межмуниципального сотрудничества

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 2 марта 2005 года N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Устав города) и определяет порядок участия муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - город-курорт Пятигорск) в организациях межмуниципального сотрудничества.

2. При осуществлении межмуниципального сотрудничества город-курорт Пятигорск руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемые в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом города, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска.

3. Право выступать с инициативой об участии города-курорта Пятигорска в организациях межмуниципального сотрудничества имеют Глава города Пятигорска и председатель Думы города Пятигорска, депутаты Думы города Пятигорска, иные субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города и Регламентом Думы города Пятигорска.

Статья 2. Цели межмуниципального сотрудничества

1. Город-курорт Пятигорск принимает участие в межмуниципальном сотрудничестве и осуществляет его в целях:

- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;

- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения;

- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

- содействия развитию местного самоуправления;

- разработки и реализации совместных проектов и программ социально-экономического, экологического, правового, научного и иного характера;

- формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения уровня жизни населения;

- повышения эффективности решения вопросов местного значения;

- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;

- достижения иных целей, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

2. В указанных целях могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления города могут заключать договоры и соглашения.

Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 3. Формы участия в межмуниципальном сотрудничестве

1. Межмуниципальное сотрудничество может осуществляться в следующих формах:

участие в образовании и деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" и иных объединений муниципальных образований;

учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью;

создание межмуниципальных некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

учреждение межмуниципального печатного средства массовой информации;

заключение соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.

2. В процессе межмуниципального сотрудничества город-курорт Пятигорск может использовать следующие формы деятельности:

обобщение и распространение позитивного опыта других муниципальных образований и объединений муниципальных образований;

заключение договоров и соглашений о сотрудничестве, совместной деятельности как с граничащими (по территориальному признаку) муниципальными образованиями, так и с иными муниципальными образованиями, объединяющимися на основе иных принципов;

участие в межмуниципальных хозяйственных обществах;

участие в межмуниципальных некоммерческих организациях;

разработка и реализация совместных проектов и программ социально-экономического, экологического, правового, научного и кадрового характера;

создание условий для развития взаимовыгодной научно-технической, производственной кооперации между санаторными, промышленными, сельскохозяйственными и иными предприятиями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территориях муниципальных образований.

3. Право выступать с инициативой об участии города-курорта Пятигорска в организациях межмуниципального сотрудничества имеют Глава города Пятигорска и председатель Думы города Пятигорска, депутаты Думы города Пятигорска, иные субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города и Регламентом Думы города Пятигорска.

Статья 4. Порядок принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Участие в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем:

учреждения (создания) межмуниципальных организаций;

участия в деятельности созданных межмуниципальных организаций.

2. Решение об участии в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Дума города Пятигорска.

Проект решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества вносится в Думу города Пятигорска Главой города Пятигорска, председателем Думы города Пятигорска, депутатами Думы города Пятигорска, иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города Пятигорска, Регламентом Думы города Пятигорска, Порядком внесения и оформления проектов решений Думы города Пятигорска, утвержденным решением Думы города Пятигорска от 29 мая 2008 года N 72-31 ГД.

Проект решения и пояснительная записка к проекту решения Думы города Пятигорска об участии в организации межмуниципального сотрудничества должны содержать следующие сведения:

основные направления деятельности организации (вопросы местного значения, с целью решения которых город-курорт Пятигорск участвует в учреждении (создании) организации межмуниципального сотрудничества);

условия участия города-курорта Пятигорска в организации межмуниципального сотрудничества, вид и размер предполагаемого вклада в уставный капитал организации межмуниципального сотрудничества;

источники формирования имущества учреждаемой организации межмуниципального сотрудничества, текущего финансирования ее деятельности;

кандидатуру предполагаемого представителя от города-курорта Пятигорска (Глава города Пятигорска, либо лицо, исполняющее его полномочия) для участия в учредительном собрании, в органах управления организации межмуниципального сотрудничества.

3. К проекту решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества прилагаются:

учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;

финансово-экономическое обоснование участия города-курорта Пятигорска в организации межмуниципального сотрудничества;

перспективные планы и прогнозы социальных, финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов участия города-курорта Пятигорска в организации межмуниципального сотрудничества;

другие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска.

4. При принятии решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества Думой города Пятигорска рассматриваются документы, указанные в части 3 настоящего Положения:

5. Функции и полномочия учредителя организации межмуниципального сотрудничества от имени города-курорта Пятигорска осуществляет администрация города Пятигорска.

Статья 5. Порядок заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве

1. Правом внесения мотивированного предложения о необходимости заключения соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, исполнение которого связано с расходованием средств из бюджета города-курорта Пятигорска (далее - бюджет города), обладает Глава города Пятигорска (либо лицо, исполняющее его полномочия). Указанное соглашение заключается в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

2. Решение о заключении соглашения о межмуниципальном сотрудничестве принимается Думой города Пятигорска.

3. При принятии решения о заключении соглашения о межмуниципальном сотрудничестве Думой города рассматриваются:

документы, характеризующие основные направления сотрудничества сторон;

финансово-экономическое обоснование участия города в заключаемом соглашении;

проект соглашения об установлении межмуниципальных связей и соглашений.

4. В соответствии с принятым Думой города Пятигорска решением Глава города Пятигорска (либо лицо, исполняющее его полномочия) подписывает соглашение о межмуниципальном сотрудничестве от муниципального образования города-курорта Пятигорска.

Статья 6. Финансирование и имущество организаций межмуниципального сотрудничества

1. Финансирование расходов, связанных с участием города-курорта Пятигорска в организациях межмуниципального сотрудничества, осуществляется за счет средств бюджета города Пятигорска в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Администрация города Пятигорска в порядке, установленном учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производит:

передачу имущества (денежных средств) создаваемой организации межмуниципального сотрудничества;

перечисление (уплату) членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

Статья 7. Порядок прекращения участия в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Решение о прекращении участия в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Дума города Пятигорска.

2. Проект решения Думы города Пятигорска о прекращении участия в организациях межмуниципального сотрудничества вносится в Думу города Пятигорска Главой города Пятигорска, председателем Думы города Пятигорска, депутатами Думы города Пятигорска, иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города Пятигорска, Регламентом Думы города Пятигорска, Порядком внесения и оформления проектов решений Думы города Пятигорска, утвержденным решением Думы города Пятигорска.

3. При принятии решения о прекращении участия в организациях межмуниципального сотрудничества Дума города Пятигорска руководствуется законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска и учредительными документами соответствующих организаций.