Постановление Правительства Иркутской области от 12 июля 2021 г. N 471-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета на развитие кооперации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Иркутской области от 12 июля 2021 г. N 471-пп
"О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, и о внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

- Постановление Правительства Иркутской области от 25 февраля 2022 г. N 125-пп

- Постановление Правительства Иркутской области от 10 февраля 2022 г. N 75-пп

В целях поддержки сельскохозяйственной кооперации в Иркутской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива (прилагается).

2. Внести в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 11 марта 2013 года N 78-пп, следующие изменения:

1) подпункт 7 пункта 14 признать утратившим силу;

2) пункт 40 признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев

Утверждено

постановлением Правительства

Иркутской области

от 12 июля 2021 г. N 471-пп

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива

1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее соответственно - субсидии, техника, транспорт, оборудование, объекты), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года N 772-пп.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) сельские агломерации Иркутской области - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек;

2) сельские территории Иркутской области - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Иркутской области), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Иркутской области);

3) сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории Иркутской области или на территории сельской агломерации Иркутской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и объединяющее не менее пяти граждан Российской Федерации и (или) трех сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов).

4. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, отнесенных к сельской территории Иркутской области, а также перечень сельских агломераций Иркутской области определяется Правительством Иркутской области.

Перечень техники, транспорта, оборудования, объектов определяется нормативным правовым актом министерства.

5. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - лимиты бюджетных обязательств).

При формировании проекта закона Иркутской области об областном бюджете (проекта закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете) сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации).

7. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее - заявители).

8. Субсидии предоставляются при соответствии заявителя следующим условиям:

1) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на день представления документов, предусмотренных в пунктах 11, 12 настоящего Положения (далее - документы);

2) отсутствие факта получения заявителем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на день представления документов;

3) отсутствие у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на 1 января текущего года;

4) наличие письменного согласия заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

5) заявитель не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день представления документов;

6) отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в заявлении о предоставлении субсидий (далее-заявление), в пределах 30 календарных дней, предшествующих дню представления документов;

7) затраты, включенные в заявление, соответствуют цели предоставления субсидий, абзацу второму пункта 4 настоящего Положения, понесены заявителем в текущем году;

8) члены заявителя из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом N 209-ФЗ, на день представления документов;

9) приобретенные техника, транспорт, оборудование, объекты внесены в неделимый фонд заявителя на дату представления документов;

10) техника, транспорт, оборудование, объекты приобретены для оказания услуг членам заявителя;

11) техника, транспорт, оборудование, объекты не приобретались заявителем у своих членов (в том числе ассоциированных);

12) техника, транспорт, оборудование, объекты не приобретались заявителем за счет иных направлений государственной поддержки;

13) год выпуска техники, транспорта, оборудования, объектов должен быть не ранее года, предшествующего году представления документов;

14) наличие письменного обязательства заявителя представить в текущем году отчет о финансово-экономическом состоянии по форме и в сроки, утвержденные правовым актом министерства;

15) наличие отчета о достижении результата, в целях достижения которого предоставляются субсидии (далее - результат предоставления субсидий), по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий (далее - отчет о достижении результата).

9. Проверка соответствия заявителя условиям, установленным подпунктами 1 - 3, 5, 8 пункта 8 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).

10. Результатом предоставления субсидий является увеличение заявителем в текущем году количества своих членов не менее чем на одного члена на каждые 200 000 рублей предоставляемых субсидий по сравнению с общим количеством членов заявителя на 1 января текущего года.

Значение результата предоставления субсидий устанавливается в соглашении о предоставлении субсидий (далее - соглашение).

Министерство осуществляет оценку достижения заявителем значения результата предоставления субсидий на основании отчета о достижении результата.

11. Для получения субсидий заявитель обязан представить в министерство лично или через организации почтовой связи следующие документы:

1) заявление по форме, утвержденной правовым актом министерства, содержащее:

указание понесенных заявителем затрат, часть которых возмещается за счет субсидий, период в который они понесены, расчет размера субсидий;

информацию о том, что заявитель соответствует условиям, установленным подпунктами 2, 3, 10 - 12 пункта 8 настоящего Положения;

согласие заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

дату в пределах 30 календарных дней, предшествующих дню представления документов, на которую министерством осуществляется проверка соответствия заявителя условию, установленному подпунктом 6 пункта 8 настоящего Положения;

информацию об использовании заявителем права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, а также об отсутствии факта утраты указанного права на дату представления заявления;

обязательство заявителя представить в текущем году отчет о финансово-экономическом состоянии по форме и в сроки, утвержденные правовым актом министерства;

значение результата предоставления субсидий;

2) копию документа, подтверждающего полномочие лица на представление интересов заявителя в министерстве и подписание документов в связи с предоставлением субсидий, заверенную подписью руководителя заявителя и печатью заявителя (при наличии печати) (в случае представления интересов заявителя в министерстве и подписания документов в связи с предоставлением субсидий лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);

3) справку о состоянии неделимого фонда заявителя на дату представления документов, подтверждающую внесение в неделимый фонд приобретенных техники, транспорта, оборудования, объектов, по форме, утвержденной правовым актом министерства;

4) реестр членов заявителя по форме, утвержденной правовым актом министерства;

5) отчет о достижении результата;

6) документы, подтверждающие понесенные заявителем затраты, часть которых возмещается за счет субсидий:

копии договоров приобретения техники, транспорта, оборудования, объектов;

копии счетов-фактур (при наличии);

копии товарных накладных или товарно-транспортных накладных, или универсальных передаточных документов, или актов приема-передачи техники, транспорта, оборудования, объектов;

копии счетов на оплату техники, транспорта, оборудования, объектов (в случае если в платежных документах содержится ссылка на счета на оплату);

копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты заявителем техники, транспорта, оборудования, объектов;

копии документов, подтверждающих, что год выпуска техники, транспорта, оборудования, объектов не ранее года, предшествующего году представления документов.

12. Для получения субсидий заявитель вправе представить в министерство лично или через организации почтовой связи документы, подтверждающие отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в заявлении, в пределах 30 календарных дней, предшествующих дню представления документов:

1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы;

2) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

13. Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения (сведения, содержащиеся в них), в случае если они не представлены заявителями по собственной инициативе.

14. Копии представленных документов заверяются подписью и печатью (при наличии) заявителя.

Копии представленных документов должны поддаваться прочтению.

Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.

15. Срок приема министерством документов устанавливается правовым актом министерства.

16. Документы регистрируются министерством в день их поступления в журнале регистрации документов, который ведется по форме, утвержденной правовым актом министерства.

Наименование, номера и даты всех документов, представляемых заявителем в министерство, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах по форме, утвержденной правовым актом министерства. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице министерства, принявшем документы, остается у заявителя (в случае поступления документов через организации почтовой связи направляется заявителю через организации почтовой связи), второй экземпляр описи прилагается к представленным документам.

17. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает документы, осуществляет их проверку и заключает с заявителем соглашение или принимает решение об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа), которое оформляется правовым актом министерства.

Решение об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) направляется заявителю через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие лица, обратившегося в министерство за предоставлением субсидий, категории лиц, установленной пунктом 7 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных в пункте 11 настоящего Положения;

3) поступление в министерство документов, предусмотренных в пункте 11 настоящего Положения, по истечении срока приема документов, установленного правовым актом министерства;

4) несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения;

5) установление факта недостоверности представленной заявителем информации;

6) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным в соответствии с настоящим Положением, правовыми актами министерства.

19. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от затрат, связанных с приобретением техники, транспорта, оборудования, объектов (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы затрат, включая сумму налога на добавленную стоимость), но не более 10 млн рублей из расчета на одного заявителя.

20. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и заявителем в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из федерального бюджета.

Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

21. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении.

В случае согласования новых условий соглашения между министерством и заявителем заключается дополнительное соглашение к соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающее следующие условия:

в случае если лимитов бюджетных обязательств достаточно для перечисления части субсидий заявителю, субсидии перечисляются двумя платежами: первый - в течение срока, определенного абзацем первым пункта 22 настоящего Положения, второй - в течение 30 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году. Размер первого платежа соответствует размеру доступного остатка лимитов бюджетных обязательств. Размер второго платежа определяется как разница между размером субсидий, рассчитанным в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, и размером первого платежа;

в случае если лимиты бюджетных обязательств отсутствуют, субсидии перечисляются в течение 30 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году.

22. Субсидии перечисляются с лицевого счета министерства на расчетный или корреспондентский счет, открытый заявителю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения соглашения, за исключением случаев, предусмотренных абзацами третьим, четвертым пункта 21 настоящего Положения.

Очередность перечисления субсидий заявителям определяется с учетом даты и времени поступления документов, представленных заявителями в министерство. В первоочередном порядке субсидии перечисляются заявителю, документы которого раньше других поступили в министерство.

23. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

24. В случае нарушения заявителем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, недостижения значения результата предоставления субсидий, установленного в соглашении, министерство в течение 20 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление факта данного нарушения, направляет заявителю требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.

25. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

26. Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий (далее - ежегодный отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области, министерство финансов Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

27. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.

Министр сельского хозяйства Иркутской области

И.П.Сумароков