Раздел I. Приоритеты и цели политики, реализуемой на территории муниципального образования

Раздел I. Приоритеты и цели политики, реализуемой
на территории муниципального образования

Приоритеты и цели политики, реализуемой в муниципальном образовании город Тула, в сфере общественного здравоохранения на период до 2024 года сформированы с учетом Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", которым предусмотрена реализация национальных проектов, в том числе национального проекта "Демография".

В 2020 году в городском округе город Тула умерло 9 743 человека, что на 1 660 случаев или 20,5% больше уровня 2019 года (8 083 человека). Показатель смертности на 1000 населения составил 18,1 против 14,8 за 2019 год, по Тульской области за 2020 год этот показатель составил 18,7 на 1000 населения.

Показатель смертности женщин от 16 до 54 лет за 2020 год составил - 227.4 на 100 тыс. населения соответствующего возраста (Тульская область - 279.8). Наблюдается увеличение смертности женщин от 16 до 54 лет за 2020 год на 31,4% в сравнении с 2019 годом (173,0). Произошел рост смертности от новообразований в 2020 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 16,9%. Произошло снижение смертности от болезней системы кровообращения в 2020 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,8%. Выросло количество умерших от болезней органов пищеварения в 2020 году на 4,4% в сравнении с 2019 годом. Выросло количество умерших от болезней органов дыхания в 2020 году в 3 раза.

Показатель смертности мужчин от 16 до 59 лет за 2020 год составил 675.4 на 100 тыс. населения соответствующего возраста (Тульская область - 906.9). Наблюдается увеличение общей смертности мужчин от 16 до 59 лет за 2020 год на 9,5% в сравнении с 2019 годом (617,0). Произошло снижение смертности от новообразований в 2020 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 29,5%. Произошел рост смертности от болезней системы кровообращения в 2020 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11,2%. Выросло количество умерших от болезней органов пищеварения в 2020 году на 11,8% в сравнении с 2019 годом. Выросло количество умерших от болезней органов дыхания в 2020 году на 86,5% в сравнении с 2019 годом.

Смертность граждан трудоспособного возраста
(на 100 тыс. населения) в 2019 - 2020 годах.

Таблица N 1

Муниципальное образование	Трудоспособный возраст (мужчины 16-59)			Трудоспособный возраст (женщины 16-54)
	2019	2020	% роста+ /сниж.-	2019	2020	% роста* /сниж.-
Тульская область	843,0	906,9	7,6	223,1	279,8	25,4
Тула	617,0	675,4	9,5	173,0	227,4	31,4

Основными причинами смерти в трудоспособном возрасте в 2020 году в городском округе город Тула являлись болезни системы кровообращения (25,1% от всех умерших в трудоспособном возрасте), травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних факторов (17,2% от числа всех умерших в трудоспособном возрасте), болезни системы пищеварения (14,0% от числа всех умерших в трудоспособном возрасте).

Основные причины смерти населения
в городском округе город Тула (на 100 тыс. населения)

Таблица N 2

Основные причины смерти	2019	2020	Темп роста/снижения в % к 2019	Тульская область (показатель за 2020 год)
Всего умерло	1483,3	1805,3	21,7	1865,9
в том числе от:
Инфекционных и паразитарных болезней:	14,1	14,3	1,0	13,6
Из них: от туберкулеза	3,5	2,0	-41,5	3,1
Новообразований	258,7	296,1	14,4	278,5
Болезней эндокринной системы:	95,1	122,5	28,8	150,2
Из них: от сахарного диабета	91,9	118,2	28,6	146,6
Болезней системы кровообращения	646,1	645,4	-0,1	702,0
Болезней нервной системы	110,1	190,8	73,3	177,4
Болезней органов дыхания	36,3	128,8	рост в 3,5 раза	129,3
Болезней органов пищеварения	96,0	114,9	19,7	114,3
Болезней мочеполовой системы	32,5	30,6	-5,9	38,1
Травм и других последствий воздействия внешних факторов	84,6	80,0	-5,4	87,1
Из них: ДТП - транспортные	10,1	10,4	2,8	14,1

Структура смертности:

1 место - болезни системы кровообращения 35,8% (Тульская область 37,6%),

2 место - новообразования 16,4% (Тульская область 14,9%),

3 место - болезни нервной системы 10,6% (Тульская область 9,5%).

Территория муниципального образования подразделяется на территориальные округа. В муниципальном образовании город Тула имеется пять территориальных округов: Зареченский, Центральный, Привокзальный, Пролетарский, Советский.

Муниципальное образование город Тула относится к числу наиболее экономически развитых научно-промышленных и культурных центров России. Численность населения муниципального образования город Тула составляет 37,0% населения Тульской области.

Наличие и характеристики трудовых ресурсов в муниципальном образовании город Тула определяют возможности его дальнейшего экономического развития. Основой экономики муниципального образования является промышленный сектор, с исторически сложившейся специализацией по производству машиностроительной и металлургической Продукции. Промышленное производство представлено 119 предприятиями (крупные и средние) с численностью работающих 72,1 тыс. чел., что составляет свыше 41% от общей численности работающих крупных и средних предприятий муниципального образования город Тула. Около 87% предприятий промышленности сконцентрировано в областном центре.

Среднегодовая численность занятых в экономике в 2019 году составляет 294,3 тыс. человек, из них:

- на крупных и средних предприятиях 176,1 тыс. человек;

- на малых предприятиях, включая микропредприятия, 55,2 тыс. человек.

Трудовые ресурсы муниципального образования город Тула составляют 334,4 тыс. человек.

В экономической и социальной жизни муниципального образования немаловажна роль малого бизнеса. Число занятых в 2019 году в этом секторе экономики, с учетом индивидуальных предпринимателей, составляет свыше 73 тысяч человек.

Уровень безработицы на регистрируемом рынке труда в муниципальном образовании город Тула на 01.01.2020 составил 0,29%, по Тульской области - 0,45%.

В сеть подведомственных учреждений управления образования администрации города Тулы входят 84 учреждения:

- 64 общеобразовательных учреждения, из них 59 реализуют, в том числе, программы дошкольного образования;

- 9 учреждений дошкольного образования, в том числе 6 центров развития ребёнка и 3 детских сада;

- 8 учреждений дополнительного образования;

- муниципальное казенное учреждение - централизованная бухгалтерия по муниципальным образовательным учреждениям города Тулы;

- муниципальное казенное учреждение "Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников города Тулы";

- муниципальное автономное учреждение "Центр организации отдыха и

оздоровления детей и молодёжи".

Система высшего и среднего профессионального образования на территории муниципального образования город Тула представлена 15 государственными профессиональными образовательными организациями и 15 образовательными организациями высшего образования.

Одно из направлений деятельности управления физической культуры и спорта администрации города Тулы является реализация стратегии развития массового спорта и физической культуры в муниципальном образовании город Тула, а укрепление здоровья и физического развития населения города, дальнейшее развитие инфраструктуры спорта.

В систему физической культуры и спорта входят 429 учреждений и организаций, охват населения в 2020 году - 48,5% (в 2019 году он составил - 45,8%).

Вовлечение в регулярные занятия физической культурой и спортом ведется путем проведения спортивных и массовых физкультурно-спортивных мероприятий, проводимых управлением, федерациями по видам спорта, спортивными школами.

В городе развивается более 80 видов спорта.

В настоящее время деятельность по развитию детско-юношеского спорта в городе Туле осуществляют 10 спортивных школ, в которых занимаются 8119 человек.

Культурная сфера муниципального образования город Тула имеет три составляющих:

- муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования детей;

- предоставление услуг в сфере досуга, библиотечного дела, музейно-выставочной деятельности, концертных представлений, спектаклей, дополнительного образования детей в сфере культуры.

- событийный туризм и культурные мероприятия, проводимые муниципальным образованием - концерты, фестивали, дни города и т.п.

Главными направлениями деятельности учреждений культуры и искусства города Тулы являются:

организация досуга граждан, развитие самодеятельного художественного творчества населения, предоставление муниципальных услуг и работ в сфере музейного и библиотечного дела, театрального творчества;

- обучение и воспитание учащихся посредством реализации дополнительных общеобразовательных программ (дополнительных общеразвивающих и дополнительных предпрофессиональных программ) в области искусств.

В настоящее время деятельность по развитию самодеятельного народного творчества и дополнительного образования детей в сфере культуры в городе Туле осуществляют 13 муниципальных учреждений культуры и искусства, в которых занимаются 11 442 человека.