Приложение. Изменения в Устав внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа

Приложение
к решению Совета Балаклавского
муниципального округа
от 28.06.2021 г. N 41с-2-252

Изменения в Устав внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа

1. Пункт 3 части 2 статьи 4 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа после слова "прав" дополнить словами "коренных малочисленных народов и других".

2. Дополнить Устав ВМО Балаклавского МО статьей 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей ВМО Балаклавский МО или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета Балаклавского МО.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории ВМО Балаклавский МО, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета Балаклавского МО. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета Балаклавского МО может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории ВМО Балаклавский МО.

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора определен Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и может быть установлен законом Севастополя.".

3. Изложить часть 1 статьи 13 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа в новой редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории внутригородского муниципального образования могут проводиться собрания граждан.".

4. Дополнить часть 2 статьи 13 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа абзацем 3 следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется Советом Балаклавского МО.".

5. Изложить часть 2 ст. 15 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа в новой редакции:

"2. В опросе граждан имеют право участвовать жители ВМО Балаклавский МО, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители ВМО Балаклавский МО или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.".

6. Дополнить часть 3 статьи 15 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа пунктом 3 следующего содержания

"3) жителей ВМО Балаклавский МО или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.".

7. Часть 5 статьи 15 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа изложить в новой редакции:

"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Балаклавского МО. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт ВМО Балаклавский МО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Совета Балаклавского МО о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей ВМО Балаклавский МО, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта ВМО Балаклавский МО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

8. Пункт 2 статьи 15 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

Названные изменения уже внесены пунктом 5 Приложения

"2. В опросе граждан имеют право участвовать жители ВМО Балаклавский МО, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители ВМО Балаклавский МО или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.".

9. Абзац 1 пункта 5 статьи 15 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

Названные изменения уже внесены пунктом 7 Приложения

"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Балаклавского МО. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт ВМО Балаклавский МО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Совета Балаклавского МО о назначении опроса граждан устанавливаются:"

10. Дополнить пункт 5 статьи 15 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа подпунктом 6 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Названные изменения уже внесены пунктом 7 Приложения

"6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта ВМО Балаклавский МО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

11. Пункт 1 части 7 статьи 15 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа дополнить словами "или жителей внутригородского муниципального образования".

12. Дополнить часть 5 статьи 37 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа третьим абзацем следующего содержания:

"Депутату Совета Балаклавского МО для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается Уставом ВМО Балаклавского МО в соответствии с законом города Севастополя и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.".

13. Изложить часть 7 статьи 37 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа в новой редакции:

"7. Выборное должностное лицо Совета Балаклавского МО, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора города Севастополя в порядке, установленном законом, не позднее чем за один рабочий день до предполагаемого дня начала такого участия;

в) представление на безвозмездной основе интересов внутригородского муниципального образования в Совете внутригородских муниципальных образований города Севастополя, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов внутригородского муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является ВМО Балаклавский МО, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени внутригородского муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законодательством;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законодательством;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

14. Пункт 9 части 7 статьи 37 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа дополнить следующим содержанием:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Часть 9 статьи 37 дополнить следующим содержанием:"

"Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета ВМО Балаклавский МО;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных законом.".

15. В пункте 9.2. статьи 37 Устава после слов "выборного должностного лица местного самоуправления" дополнить словами "или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности".

16. Дополнить статью 37 части 9 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа пунктом 9.6. следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "дополнить часть 9 статьи 37"

"9.6. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в ВМО Балаклавский МО, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления вышеперечисленных мер ответственности, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом города Севастополя.".

17. Дополнить статью 37 Устава ВМО Балаклавского МО пунктом 10.1. следующего содержания:

"10.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета Балаклавского МО, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления письменно уведомляют Губернатора города Севастополя об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) не позднее чем за один рабочий день до предполагаемого дня начала такого участия.

- Уведомление о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией составляется по форме, установленной Законом города Севастополя от 30.12.2014 N 102-ЗС "О местном самоуправлении в городе Севастополе", в двух экземплярах и представляется лично либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в исполнительный орган государственной власти города Севастополя, осуществляющий функции по реализации государственной политики в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений. Уведомление оформляется на бумажном носителе и представляется отдельно на каждую некоммерческую организацию, в управлении которой лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, намеревается участвовать на безвозмездной основе. К уведомлению прилагается копия устава некоммерческой организации, в управлении которой лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, намеревается участвовать на безвозмездной основе.

- Лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязано уведомить Губернатора города Севастополя:

1) об изменении наименования, места нахождения и адреса некоммерческой организации;

2) о реорганизации некоммерческой организации;

3) об изменении единоличного исполнительного органа или коллегиального исполнительного органа, в качестве которого или в качестве члена которого указанное лицо участвует на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий.".

18. Часть 3 статьи 67 Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа изложить в новой редакции:

"3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования). Председатель Совета Балаклавского МО обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные внесения изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов внутригородских муниципальных образований уведомления о включении сведений о внесении изменений в Устав ВМО Балаклавского МО в государственный реестр уставов муниципальных образований, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав ВМО Балаклавского МО и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава ВМО Балаклавского МО в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Балаклавского МО, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа.".

Глава ВМО Балаклавский МО, исполняющий полномочия председателя Совета

Е.А. Бабошкин