Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 14.07.2021 N 377

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 20.06.2017 N 294

Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на организацию комплекса мероприятий, направленных на защиту прав и интересов людей пожилого возраста, привлечение ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан, увековечение памяти погибших за Отечество, а также создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидии из республиканского бюджета (далее - субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на организацию комплекса мероприятий по защите прав и интересов людей пожилого возраста, привлечение ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан, увековечение памяти погибших за Отечество, а также создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия (далее - социально ориентированные некоммерческие организации).

Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - Администрация).

2. Субсидия предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации - победителю конкурсного отбора заявок социально ориентированных некоммерческих организаций на финансовое обеспечение затрат (далее - Конкурс) по организации следующего комплекса мероприятий:

- мероприятия, посвященные дням воинской славы и памятным датам России;

- мероприятия, посвященные Дню памяти жертв политических репрессий;

- мероприятия, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.;

- мероприятия, посвященные Международному дню освобождения узников фашистских лагерей;

- мероприятия, посвященные ветеранам-юбилярам;

- мероприятия, посвященные Дню пожилого человека;

- мероприятия, по вопросам социальной защиты ветеранов;

- мероприятия, по взаимодействию ветеранских организаций республики с Координационным советом по делам ветеранов Республики Бурятия;

- мероприятия, посвященные проблемам социального положения ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла;

- мероприятия, посвященные работе и взаимодействию районных ветеранских организаций республики;

- мероприятия, посвященные работе и взаимодействию с молодежными организациями республики.

3. Социально ориентированная некоммерческая организация должна отвечать следующим требованиям:

1) осуществляет один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Республики Бурятия от 07.03.2013 N 3171-IV "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия";

2) создана в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политических партий, государственных (муниципальных) учреждений), общественного движения, фонда, частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;

3) зарегистрирована и осуществляет в соответствии с учредительными документами деятельность на территории Республики Бурятия не менее одного года на дату объявления Конкурса;

4) не имеет учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием;

5) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса:

- должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед Республикой Бурятия;

- участники Конкурса - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником Конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника Конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не должна получать средства из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на реализацию представленного к рассмотрению проекта или программы и цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

В состав заявки на участие в Конкурсе включается только одна программа или один социальный проект социально ориентированной некоммерческой организации.

4. Субсидия предоставляется по итогам организованного Администрацией Конкурса.

5. Решение о проведении Конкурса оформляется приказом Администрации.

6. Анализ и оценка заявок организаций проводятся конкурсной комиссией, состав которой утверждается Администрацией.

Комиссия для рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса формируется в количестве не менее 5 человек из представителей министерств и ведомств, курирующих социальные вопросы, члена Общественной палаты Республики Бурятия.

7. Администрация издает приказ о проведении Конкурса и размещает объявление на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-коммуникационной сети Интернет (https://egov-buryatia.ru/), на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Единый портал) по истечении 5 рабочих дней со дня подписания приказа.

8. Сведения о субсидии размещаются на Едином портале в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).

9. В объявлении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:

- срок проведения Конкурса (дата и время начала (окончания) приема заявок), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурса;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации;

- результаты предоставления субсидии;

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Конкурса;

- требования к участникам Конкурса и перечень документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка и приложении N 1 к Порядку;

- порядок подачи заявок участниками Конкурса и требования, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса;

- порядок отзыва заявок участников Конкурса, порядок возврата заявок участников Конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников Конкурса;

- правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса;

- порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победители Конкурса должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условия признания победителей Конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

- дата размещения результатов Конкурса на официальном сайте Администрации и на Едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса;

- требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации связанной с Конкурсом.

10. Социально ориентированные некоммерческие организации представляют в Администрацию следующие документы для участия в Конкурсе:

- заявку на участие в Конкурсе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с Конкурсом;

- социальный проект, направленный на реализацию комплекса мероприятий, с приложением сметы социального проекта;

- копию устава;

- справку из кредитной организации с указанием реквизитов банковского счета;

- копии благодарственных писем, отзывов о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии).

11. Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку. В состав заявки включается один социальный проект. В случае подачи одной социально ориентированной организацией двух и более заявок к участию в Конкурсе допускается заявка, которая подана ранее остальных.

Заявка может быть отозвана социально ориентированной некоммерческой организацией до окончания срока подачи документов путем направления заявления об отзыве в свободной форме с указанием причин отзыва.

В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются социально ориентированной некоммерческой организации в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению, поданному в Администрацию.

12. Администрация помимо документов, представленных заявителем, самостоятельно запрашивает в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

13. Получатель вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения самостоятельно.

14. Конкурсная комиссия в течение 10 календарных дней после окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе проверяет социально ориентированные некоммерческие организации и поданные заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 3, 10 настоящего Порядка, проводит их оценку в соответствии с критериями, установленными в приложении N 2 к настоящему Порядку. Социально ориентированная некоммерческая организация, набравшая более 16 баллов по итогам оценки заявок, признается победителем. Результаты Конкурса оформляются протоколом Комиссии, на основании которого Администрация в течение 5 календарных дней принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

15. Основаниями для отклонения заявок в предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии являются:

- несоответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных социально ориентированной некоммерческой организацией, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- поступление заявки после окончания срока приема заявок;

- подача заявки, содержащей социальный проект, который участвует или участвовал в Конкурсе на предоставление субсидии (грантов) из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям;

- социально ориентированная некоммерческая организация набрала менее 16 баллов.

16. В случае если несколько социально ориентированных некоммерческих организаций набрали равное количество баллов, победитель Конкурса определяется простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии или лица, его замещающего. Все решения конкурсной комиссии оформляются в протоколе заседаний конкурсной комиссии.

17. Результаты Конкурса с указанием победителя Конкурса в течение 5 календарных дней после определения победителей Конкурса размещаются на официальном сайте органов государственной власти Республики Бурятия в сети Интернет (https://egov-buryatia.ru/) и на Едином портале.

18. Субсидия предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации - победителю Конкурса в размере, предусмотренном сметой расходов, представленной в соответствии с абзацем третьим пункта 10 настоящего Порядка, на реализацию мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

19. Субсидия предоставляется получателю при соблюдении следующих условий:

1) признание победителем Конкурса в соответствии с настоящим Порядком;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия;

3) отсутствие установленного конкурсной комиссией факта представления победителем Конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в представленных документах, или факта несоответствия победителя Конкурса любому из требований, установленных настоящим Порядком, в течение срока приема конкурсных заявок и срока проведения Конкурса;

4) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

6) обязательным условием предоставления субсидии является отсутствие у получателей субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия);

7) в соглашение между Администрацией и получателем субсидии включается требование о включении в случае уменьшения Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, а также порядок и сроки возврата субсидии в республиканский бюджет в случае нарушения условий их предоставления или неиспользования в установленные сроки.

20. Результатами предоставления субсидии являются: проведение не менее 11 мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, количество людей пожилого возраста, привлеченных ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан и увековечение памяти погибших за Отечество, создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия.

21. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

22. Соглашение заключается в течение 15 календарных дней со дня размещения на официальном сайте органов государственной власти Республики Бурятия в сети Интернет информации об итогах Конкурса.

23. Субсидии перечисляются победителям Конкурса в течение 15 календарных дней со дня заключения соглашений на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные при подаче заявки.

24. Получатели субсидии направляют субсидии на финансовое обеспечение затрат по организации комплекса мероприятий, определенных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии со сметой социального проекта.

25. Получатели субсидии несут ответственность за целевое использование субсидии, достоверность сведений и своевременность представления документов для начисления суммы субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Администрация в пределах своих полномочий и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

26. Субсидии подлежат возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставлены субсидии, в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.

27. В случае нарушений условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии, определенных в соглашении, Администрация в течение 10 рабочих дней с момента выявления указанных нарушений направляет получателю субсидии предложение о возврате полученной субсидии в республиканский бюджет в добровольном порядке.

28. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения предложения о возврате в республиканский бюджет предоставленной субсидии обязан перечислить полученные средства в республиканский бюджет.

В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии в указанные сроки она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Остаток суммы субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в республиканский бюджет получателем субсидии в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

При невозврате субсидии в указанные сроки Администрация принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в республиканский бюджет в судебном порядке.

30. Остаток суммы субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может быть направлен на расходы, предусмотренные социальным проектом, при принятии Администрацией по согласованию с Министерством финансов Республики Бурятия решения о наличии потребности в указанных средствах.

31. Получатель субсидии представляет в Администрацию отчет о достижении результатов предоставления субсидии в месячный срок после завершения реализации комплекса мероприятий по форме, установленной в соглашении.

32. Администрация вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского бюджета
социально ориентированным некоммерческим
организациям, деятельность которых
направлена на организацию комплекса
мероприятий, направленных на защиту прав
и интересов людей пожилого возраста, привлечение
ветеранов к решению вопросов нравственного и
патриотического воспитания граждан, увековечение
памяти погибших за Отечество, а также создание
благоприятных условий для деятельности
ветеранских организаций в Республике Бурятия

Рекомендуемый образец

Заявка на участие в конкурсе
____________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)

Сокращенное наименование некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)
Основной государственный регистрационный номер
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Информация по критериям:
Количество и наименование муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, на территории которых планируется реализация проекта
Краткое описание опыта некоммерческой организации по организации и проведению мероприятий, направленных на защиту прав и интересов людей пожилого возраста, привлечение ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан, увековечение памяти погибших за Отечество, а также создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия (не более 1 страницы)
Информация о комплексе мероприятий (программе), представленном в составе заявки на рассмотрение комиссией (не более 10 страниц)

Обязуюсь выполнить комплекс мероприятий в полном объеме, предусмотренном в Порядке предоставления субсидии из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на организацию комплекса мероприятий, направленных на защиту прав и интересов людей пожилого возраста, привлечение ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан, увековечение памяти погибших за Отечество, а также создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия, утвержденном постановлением Правительства Республики Бурятия от "__" __________ 20__ года N ______.

Подтверждаю, что у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели финансирования затрат, связанных с реализацией социальных проектов, направленных на улучшение социально-экономических условий жизни людей пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и их семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Согласен на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, как об участнике Конкурса, подаваемой заявке.

	Руководитель организации
		(подпись)		(расшифровка подписи)

"__" __________ ____ г.

МП

Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского бюджета
социально ориентированным некоммерческим
организациям, деятельность которых
направлена на организацию комплекса
мероприятий, направленных на защиту прав
и интересов людей пожилого возраста, привлечение
ветеранов к решению вопросов нравственного и
патриотического воспитания граждан, увековечение
памяти погибших за Отечество, а также создание
благоприятных условий для деятельности
ветеранских организаций в Республике Бурятия

Критерии оценки заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на организацию комплекса мероприятий, направленных на защиту прав и интересов людей пожилого возраста, привлечение ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан, увековечение памяти погибших за Отечество, а также создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия

1. Актуальность проекта и степень влияния его реализации на решение вопросов, связанных с защитой прав и интересов людей пожилого возраста, привлечением ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан, увековечения памяти погибших за Отечество, а также созданием благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия:

- проект неактуален и не влияет на решение указанных вопросов - 0 баллов;

- проект актуален и влияет на решение указанных вопросов - 2 балла.

2. Охват муниципальных районов и городских округов, на территории которых планируется осуществление социального проекта:

- 0,5 балла за каждый муниципальный район и городской округ.

3. Осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности (исходя из срока регистрации):

- от 1 года до 5 лет включительно - 1 балл;

- свыше 5 лет и до 10 лет включительно - 2 балла;

- свыше 10 лет и до 15 лет включительно - 3 балла;

- свыше 15 лет - 4 балла.