Решение Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 29 июня 2021 г. N 77 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области"

ГАРАНТ:

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 13 июля 2021 г. Государственный регистрационный номер RU565210002021002

В соответствии со статьями 35 и 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Законом Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", руководствуясь статьей 60 Устава муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Оренбургский район решил:

1. Утвердить протокол и рекомендации публичных слушаний от 17 мая 2021 года N 2.

2. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район от 06 мая 2015 года N 553 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район от 07 сентября 2016 года N 98, от 13 июня 2017 года N 162, от 18 декабря 2017 года N 202, от 23 мая 2018 года N 229, от 19 декабря 2018 года N 264, от 18 сентября 2019 года N 308, от 18 декабря 2019 года N 326, от 08 сентября 2020 года N 380, от 30 марта 2021 года N 50), следующего содержания:

2.1. Часть 1 статьи 7 "Права органов местного самоуправления Оренбургского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района" дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.".

2.2. Дополнить главу III Устава муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области статьей 14.1. следующего содержания:

"Статья 14.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Оренбургский район или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального образования Оренбургский район может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования Оренбургский район, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов муниципального образования Оренбургский район.

3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

4. Порядок определения лиц, которым предоставлено право выступить инициаторами проектов, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативных проектов и доведения до сведения граждан законодательно предусмотренной информации об инициативном проекте, порядок рассмотрения инициативных проектов установлен федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области, а также муниципальными нормативными актами в части, установленной федеральным законом и законом либо иным нормативным правовым актом Оренбургской области."

2.3. Статью 15 "Опрос граждан" изложить в новой редакции следующего содержания:

"1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Оренбургский район или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Оренбургский район, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования Оренбургский район или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район или главы муниципального образования Оренбургский район - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Оренбургской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Оренбургский район для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования Оренбургский район или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район в соответствии с законом Оренбургской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального образования Оренбургский район. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования Оренбургский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://оренрегион.рф). В нормативном правовом акте Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования Оренбургский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://оренрегион.рф).

6. Жители муниципального образования Оренбургский район должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования Оренбургский район;

2) за счет средств бюджета Оренбургской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Оренбургской области."

2.4. Часть 1 статьи 17 "Собрание граждан" изложить в новой редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Оренбургский район могут проводиться собрания граждан.".

2.5. Часть 2 статьи 17 "Собрание граждан" дополнить абзацем 4:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.".

2.6. Дополнить главу VII Устава муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области статьей 47.1. следующего содержания:

"Статья 47.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Оренбургской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования Оренбургский район.

2. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

3. Решение подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по мандатным вопросам, вопросам местного самоуправления, законности, правопорядка, казачества и военнослужащих - Еремякина А.В.

5. Главе муниципального образования Оренбургский район Шмарину В.Н. в установленном законом порядке представить на регистрацию необходимый пакет документов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения.

6. Глава муниципального образования Оренбургский район Шмарин В.Н. обязан опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области.

7. Направить сведения об официальном опубликовании настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

8. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Сельские вести".

Председатель Совета депутатов

А.С. Кудинов

Глава муниципального образования

В.Н. Шмарин