Приложение. Регламент межведомственного взаимодействия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Тюменской области

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 16 июля 2021 г. N 400-п

Регламент
межведомственного взаимодействия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Тюменской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях организации совместной деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области, обеспечивающих формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и подведомственных им организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные мероприятия (услуги) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, по формированию единого непрерывного реабилитационного процесса инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее - Регламент, межведомственное взаимодействие).

1.2. Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности;

Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности;

Межведомственное взаимодействие - обмен документами и информацией, в том числе в электронной форме, между исполнительными органами государственной власти Тюменской области, организациями, предоставляющими реабилитационные и абилитационные мероприятия (услуги) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, различной ведомственной принадлежности в целях предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг;

Организации, осуществляющие (предоставляющие) реабилитационные и абилитационные мероприятия инвалидам, в том числе детям-инвалидам - юридические лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие (предоставляющие) реабилитационные и абилитационные мероприятия инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, физической культуры, спорта и дополнительного образования, культуры, образования, труда и занятости населения (далее - реабилитационная организация);

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида - комплекс оптимальных для инвалида, ребенка-инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (далее - ИПРА).

II. Участники межведомственного взаимодействия

2.1. Координатором и участниками межведомственного взаимодействия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Тюменской области, являются:

2.1.1. Департамент социального развития Тюменской области (далее - координатор) и подведомственные ему реабилитационные организации;

2.1.2. Департамент здравоохранения Тюменской области и подведомственные ему реабилитационные организации;

2.1.3. Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области и подведомственные ему реабилитационные организации;

2.1.4. Департамент образования и науки Тюменской области и подведомственные ему реабилитационные организации;

2.1.5. Департамент культуры Тюменской области и подведомственные ему государственные учреждения в сфере культуры, оказывающие услуги культуры, в том числе по социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов;

2.1.6. Департамент труда и занятости населения Тюменской области и подведомственные ему реабилитационные организации;

2.1.7. Департамент информатизации Тюменской области.

2.1.8. Базовое учреждение по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Тюменской области - автономное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области "Областной центр реабилитации инвалидов" (далее - Базовое учреждение).

III. Порядок и формы межведомственного взаимодействия

3.1. Межведомственное взаимодействие осуществляется по инициативе координатора или любого участника межведомственного взаимодействия в следующих формах:

3.1.1. обмен информацией, используемой при предоставлении мероприятий (услуг) по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

3.1.2. планирование совместной деятельности в целях обеспечения комплексного подхода к организации региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также по формированию и реализации оптимального индивидуального реабилитационного маршрута инвалида, в том числе ребенка-инвалида, сформированного в соответствии с ИПРА;

3.1.3. оказание необходимой помощи инвалиду, в том числе ребенку-инвалиду по вопросам, возникающим в процессе межведомственного взаимодействия;

3.1.4. проведение совместных мероприятий, совещаний, семинаров по вопросам организации реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

3.1.5. планирование совместной деятельности участников межведомственного взаимодействия в целях обеспечения комплексного подхода к организации региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

3.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется по следующим направлениям:

3.2.1. медицинская реабилитация и абилитация;

3.2.2. общее и профессиональное образование;

3.2.3. профессиональная реабилитация и абилитация;

3.2.4. социальная реабилитация и абилитация;

3.2.4.1. социокультурная реабилитация и абилитация;

3.2.5. физкультурно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по занятию спортом;

3.2.6. психолого-педагогическая реабилитация и абилитация (в отношении ребенка-инвалида).

3.3. Информация, необходимая для передачи в рамках межведомственного взаимодействия, используемая при предоставлении мероприятий (услуг) по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включает:

3.3.1. данные об инвалидах, детях-инвалидах, реабилитационных и абилитационных мероприятиях (услугах), в соответствии с ИПРА;

3.3.2. сроки проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг);

3.3.3. сведения о количестве инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых реализованы мероприятия (услуги) по реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА, по направлениям, указанным в пункте 3.2 настоящего раздела;

3.3.4. данные о реабилитационных организациях, предоставляющих реабилитационные и абилитационные мероприятия (услуги) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, по направлениям, указанным в пункте 3.2 настоящего раздела.

3.4. Обработка персональных данных граждан, в том числе необходимых для передачи в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных.

3.5. Обмен информацией, необходимой для передачи в рамках межведомственного взаимодействия, используемой при предоставлении мероприятий (услуг) по реабилитации и абилитации инвалидов, между органами государственной власти осуществляется с использованием систем электронного документооборота и делопроизводства.

Подготовка и направление межведомственного запроса о представлении документов и (или) информации, запрашиваемых участниками межведомственного взаимодействия, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обращения инвалида (ребенка-инвалида), его законного представителя за предоставлением реабилитационных и абилитационных услуг. Ответ на указанный запрос предоставляется в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его поступления.

3.6. Действия, которые являются необходимыми и обязательными для осуществления мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

IV. Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме

4.1. Межведомственное взаимодействие осуществляется с использованием Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области (модуль - межведомственный банк данных инвалидов, детей-инвалидов) на основании заключенных соглашений об информационном взаимодействии между участниками межведомственного взаимодействия.

Оператором Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области (модуль - межведомственный банк данных инвалидов, детей-инвалидов), осуществляющим обеспечение ее функционирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, является Департамент социального развития Тюменской области.

4.2. Соглашениями об информационном взаимодействии определяются организационно-технические условия межведомственного взаимодействия органов государственной власти.

4.3. Условием обмена информацией является соблюдение конфиденциальности персональных данных инвалидов, в том числе детей-инвалидов, защита передаваемых документов и (или) информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Доступ участникам межведомственного взаимодействия к Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области (модуль - межведомственный банк данных инвалидов, детей-инвалидов) для осуществления межведомственного взаимодействия предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на участников межведомственного взаимодействия.

V. Механизм реализации мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе порядок привлечения к их осуществлению организаций, осуществляющих (предоставляющих) реабилитационные и абилитационные мероприятия (услуги ранней помощи) инвалидам, в том числе детям-инвалидам

5.1. Координатор:

а) обеспечивает межведомственное взаимодействие при формировании комплексного подхода к организации системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

б) организует и координирует ведение участниками межведомственного взаимодействия межведомственного банка данных инвалидов, детей-инвалидов, в том числе в части учета сведений о количестве инвалидов, детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА, по направлениям, указанным в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Регламента;

в) организует информирование инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о деятельности участников межведомственного взаимодействия;

г) организует информирование участников межведомственного взаимодействия об инвалидах, в том числе детях-инвалидах, нуждающихся в реабилитационных и абилитационных мероприятиях (услугах), в соответствии с ИПРА;

д) организует проведение совещаний, семинаров, рабочих групп по вопросам организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

е) координирует деятельность подведомственных реабилитационных организаций и обеспечивает их методическое сопровождение;

ж) осуществляет мониторинг реализации мероприятий по социальной реабилитации и абилитации;

з) проводит оценку региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 205-п "Об утверждении Порядка организации оценки региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов".

5.1.1. Подведомственные координатору реабилитационные организации:

а) информируют инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о порядке предоставления мероприятий по реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

б) разрабатывают перечень мероприятий по социальной реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

в) обеспечивают предоставление инвалидам, в том числе детям-инвалидам, мероприятий (услуг) по социальной реабилитации и абилитации;

г) обеспечивают ведение межведомственного банка данных инвалидов, детей-инвалидов по соответствующему направлению;

д) информируют реабилитационные организации (по направлениям, указанным в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Регламента) об инвалидах, в том числе детях-инвалидах, нуждающихся в получении реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг), в соответствии с ИПРА;

е) осуществляют мониторинг реализации мероприятий по социальной реабилитации и абилитации.

5.2. Департамент здравоохранения Тюменской области:

а) организует информирование инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о деятельности участников межведомственного взаимодействия;

б) организует информирование инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о порядке предоставления реабилитационными организациями мероприятий по медицинской реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

в) организует деятельность реабилитационных организаций по предоставлению инвалидам, в том числе детям-инвалидам, мероприятий по медицинской реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

г) предоставляет участникам межведомственного взаимодействия информацию, необходимую для оказания мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

д) организует информирование участников межведомственного взаимодействия об инвалидах, в том числе детях-инвалидах, нуждающихся в реабилитационных и абилитационных мероприятиях (услугах), в соответствии с ИПРА;

е) осуществляет контроль за ведением подведомственными реабилитационными организациями межведомственного банка данных инвалидов, детей-инвалидов;

ж) организует и участвует в совещаниях, семинарах, рабочих группах по вопросам организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов;

з) осуществляет мониторинг реализации мероприятий по медицинской реабилитации и абилитации.

5.2.1. Подведомственные Департаменту здравоохранения Тюменской области реабилитационные организации:

а) информируют инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о порядке предоставления мероприятий (услуг) по медицинской реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

б) разрабатывают перечень мероприятий по медицинской реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

в) обеспечивают предоставление инвалидам, в том числе детям-инвалидам, мероприятий (услуг) по медицинской реабилитации и абилитации;

е) осуществляют мониторинг реализации мероприятий по медицинской реабилитации и абилитации.

5.3. Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области:

б) организует информирование инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о порядке предоставления реабилитационными организациями физкультурно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по занятию спортом в соответствии с ИПРА;

в) организует деятельность реабилитационных организаций по предоставлению инвалидам, в том числе детям-инвалидам, физкультурно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по занятию спортом в соответствии с ИПРА;

з) осуществляет мониторинг реализации физкультурно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по занятию спортом.

5.3.1. Подведомственные Департаменту физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области реабилитационные организации:

а) информируют инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о порядке предоставления физкультурно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по занятию спортом в соответствии с ИПРА;

б) разрабатывают перечень физкультурно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по занятию спортом в соответствии с ИПРА;

в) обеспечивают предоставление инвалидам, в том числе детям-инвалидам, физкультурно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по занятию спортом в соответствии с ИПРА;

е) осуществляют мониторинг реализации физкультурно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по занятию спортом.

5.4. Департамент образования и науки Тюменской области:

б) организует информирование инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о порядке предоставления реабилитационными организациями мероприятий по предоставлению общего и профессионального образования, психолого-педагогической реабилитации или абилитации (в отношении ребенка-инвалида) в соответствии с ИПРА;

в) организует деятельность реабилитационных организаций по предоставлению инвалидам, в том числе детям-инвалидам, мероприятий по предоставлению общего и профессионального образования, психолого-педагогической реабилитации и абилитации (в отношении ребенка-инвалида) в соответствии с ИПРА;

г) предоставляет участникам межведомственного взаимодействия информацию, необходимую для оказания мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов;

ж) организует и участвует в совещаниях, семинарах, рабочих группах по вопросам организации системы комплексной реабилитации или абилитации инвалидов, детей-инвалидов;

з) осуществляет мониторинг реализации мероприятий по предоставлению общего и профессионального образования, психолого-педагогической реабилитации и абилитации (в отношении ребенка-инвалида).

5.4.1. Подведомственные Департаменту образования и науки Тюменской области реабилитационные организации:

а) информируют инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о порядке предоставления общего и профессионального образования, психолого-педагогической реабилитации и абилитации (в отношении ребенка-инвалида) в соответствии с ИПРА;

б) разрабатывают перечень мероприятий по общему и профессиональному образованию, психолого-педагогической реабилитации и абилитации (в отношении ребенка-инвалида) в соответствии с ИПРА;

в) обеспечивают предоставление инвалидам, в том числе детям-инвалидам, общего и профессионального образования, психолого-педагогической реабилитации и абилитации (в отношении ребенка-инвалида) в соответствии с ИПРА;

е) осуществляют мониторинг эффективности реализации мероприятий по общему и профессиональному образованию, психолого-педагогической реабилитации и абилитации (в отношении ребенка-инвалида).

5.5. Департамент культуры Тюменской области:

а) информирует инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о деятельности участников межведомственного взаимодействия в случае обращения инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), непосредственно в Департамент культуры Тюменской области;

б) информирует инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о порядке предоставления государственными учреждениями в сфере культуры услуг по социокультурной реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА в случае обращения инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), непосредственно в Департамент культуры Тюменской области;

в) организует деятельность государственных учреждений в сфере культуры по предоставлению инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг по социокультурной реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

г) предоставляет участникам межведомственного взаимодействия информацию о услугах, оказываемых государственными учреждениями в сфере культуры по социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

д) осуществляет контроль за ведением межведомственного банка данных инвалидов, детей-инвалидов подведомственными государственными учреждениями в сфере культуры, оказывающими услуги культуры, в том числе по социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов;

е) организует и участвует в совещаниях, семинарах, рабочих группах по вопросам организации системы комплексной реабилитации или абилитации инвалидов, детей-инвалидов;

ж) осуществляет мониторинг реализации мероприятий по социокультурной реабилитации и абилитации.

5.5.1. Подведомственные Департаменту культуры Тюменской области государственные учреждения в сфере культуры, оказывающие услуги культуры, в том числе по социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов:

а) информируют инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), об услугах, оказываемых учреждением в сфере культуры по социокультурной реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА посредством размещения информации в сети Интернет и оказания консультационной помощи при посещении учреждения гражданами лично;

б) предоставляют инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуги по социокультурной реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

в) участвуют в ведении межведомственного банка данных инвалидов, детей-инвалидов по соответствующему направлению в рамках компетенции.

5.6. Департамент труда и занятости населения Тюменской области:

б) организует информирование инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о порядке предоставления реабилитационными организациями мероприятий (услуг) по профессиональной реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

в) организует деятельность реабилитационных организаций по предоставлению инвалидам, в том числе детям-инвалидам, мероприятий по профессиональной реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

з) осуществляет мониторинг эффективности реализации мероприятий по профессиональной реабилитации и абилитации.

5.6.1. Подведомственные Департаменту труда и занятости населения Тюменской области реабилитационные организации:

а) информируют инвалидов, в том числе детей-инвалидов и членов их семей (законных представителей), о порядке предоставления мероприятий по профессиональной реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

б) разрабатывают перечень мероприятий по профессиональной реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

в) обеспечивают предоставление инвалидам, в том числе детям-инвалидам, мероприятий по профессиональной реабилитации и абилитации в соответствии с ИПРА;

е) осуществляют мониторинг реализации мероприятий по профессиональной реабилитации и абилитации.

5.7. Департамент информатизации Тюменской области:

осуществляет развитие Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области (модуль - межведомственный банк данных инвалидов, детей-инвалидов).

VI. Механизм осуществления контроля и оценки результатов межведомственного взаимодействия

6.1. Контроль за осуществлением межведомственного взаимодействия осуществляется координатором по следующим критериям:

1) достижение целевых показателей Программы Тюменской области по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2021 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 06.12.2019 N 1585-рп:

- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и абилитации, в общей численности инвалидов Тюменской области, имеющих такие рекомендации в ИПРА (взрослые);

2) полнота информации об осуществлении реабилитационных мероприятий (услуг) по направлению деятельности, занесенной участниками межведомственного взаимодействия в межведомственный банк данных инвалидов, детей-инвалидов по соответствующему направлению.

6.2. Результаты межведомственного взаимодействия подводятся на Совете при Губернаторе Тюменской области по делам инвалидов.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Тюменской области от 16 июля 2021 г. N 400-п "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас