Приложение N 1. Порядок предоставления гранта в форме субсидии победителю ежегодного молодежного конкурса города Южно-Сахалинска "Я - предприниматель"

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинская
от 16 июля 2021 г. N 1983-па

Порядок предоставления гранта в форме субсидии победителю ежегодного молодежного конкурса города Южно-Сахалинска "Я - предприниматель" (далее - Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления гранта в форме субсидии победителю ежегодного молодежного конкурса города Южно-Сахалинска "Я - предприниматель" (далее - субсидия, муниципальный грант) определяет общие положения, порядок проведения отбора получателей субсидии, условия и порядок ее предоставления, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятия, используемые для целей Порядка:

1.2.1. Муниципальный грант - бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам отбора, в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат Грантополучателя на условиях долевого финансирования целевых расходов, с обязательным последующим отчетом о реализации бизнес-проекта и об использовании предоставленных средств.

1.2.2. Заявитель - участник отбора - субъект малого или среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект из числа молодежи (юридическое лицо, в уставном капитале, паевом фонде которого доля (доли), принадлежащая лицам в возрасте до 35 лет (включительно), составляет не менее 50%, а также лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, которого являются физические лица в возрасте до 35 лет (включительно) или индивидуальный предприниматель в возрасте до 35 лет (включительно)), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднему предприятию, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями Порядка, осуществляющий хозяйственную деятельность не более трех календарных лет с даты государственной регистрации на дату подачи документов.

1.2.3. Грантодатель - Департамент по делам молодежи и спорту администрации города Южно-Сахалинска - орган, уполномоченный на реализацию Порядка.

1.2.4. Грантополучатель - получатель субсидии - Заявитель, признанный победителем Конкурса и заключивший Соглашение о предоставлении муниципального гранта в форме субсидии с Грантодателем.

1.2.5. Комиссия - временный коллегиальный орган по проведению ежегодного молодежного конкурса "Я - предприниматель" на соискание муниципального гранта в форме субсидии, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным муниципальным правовым актом - орган, уполномоченный на рассмотрение и оценку конкурсных заявок и принятие решений в пределах своих полномочий.

1.2.6. Соглашение - договор (соглашение) между главным распорядителем (получателем) средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, оформленный в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках муниципальной программы "Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 N 2190-па (далее - Программа), для достижения целей, показателей и результатов национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" в целях содействия развитию молодежного предпринимательства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, предусмотренные в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент по делам молодежи и спорту администрации города Южно-Сахалинска.

1.5. Категорию получателей субсидии составляют Заявители, соответствующие одновременно следующим критериям:

- состоящие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- зарегистрированные и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", действующие не более трех календарных лет с даты государственной регистрации на дату подачи документов;

- имеющие среднесписочную численность работников за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, в количестве не менее одного человека (для заявителей - юридических лиц в случае наступления отчетного периода);

- выплачивающие заработную плату работникам не ниже размера, установленного законодательством Российской Федерации (для Заявителей, имеющих наемных работников);

- предоставляющие отчетность в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;

- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не имеющие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества;

- не состоящие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;

- не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск";

- Заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не являющиеся получателями средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка.

1.6. Критериями отбора Заявителей, согласно приложению N 1 к Порядку являются:

1.6.1. Экономическая эффективность:

- основной вид экономической деятельности Заявителя в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2);

- рентабельность реализации бизнес-плана в среднем за 36 месяцев (%);

- срок окупаемости проекта (месяцев);

- среднемесячная выручка от реализации товаров, работ, услуг (без налога на добавленную стоимость (далее - НДС) на первое число месяца подачи документов в адрес Грантодателя (тысяч рублей);

1.6.2. Социальная эффективность:

- количество рабочих мест, созданных на дату подачи документов в адрес Грантодателя (единиц);

- место фактического осуществления деятельности (населенный пункт);

1.6.3. Бюджетная эффективность (%);

1.6.4. Оценка по результатам презентации бизнес-плана.

1.7. Предоставление субсидии осуществляется по результатам отбора, способом проведения которого является Конкурс.

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" (при наличии технической возможности).

2. Порядок проведения отбора
получателей субсидии для предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется единовременно на заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе по результатам отбора, способом проведения которого является Конкурс.

2.2. Грантодатель подготавливает информационное сообщение о начале приема заявок для участия в Конкурсе и обеспечивает его размещение на едином портале (при наличии технической возможности), в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://yuzhno-sakh.ru) не позднее 3 календарных дней до даты начала приема заявок, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

- срок проведения Конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурса;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

- результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.10 Порядка;

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора в соответствии с подпунктом 1.2.2 и пунктом 1.5 Порядка и перечень документов, предоставляемые Заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- критерии отбора Заявителей;

- условия предоставления гранта;

- порядок подачи документов Заявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию документов, подаваемых Заявителями, в соответствии с пунктом 2.4 Порядка;

- порядок отзыва документов Заявителя, порядок возврата документов заявителя, определяющего в том числе основания для возврата документов Заявителя, порядок внесения изменений в документы Заявителя;

- правила рассмотрения и оценки заявок Заявителей в соответствии с пунктом 2.5 Порядка;

- порядок предоставления Заявителю разъяснений положений объявления о Конкурсе, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписать Соглашение;

- условия признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

- дату размещения результатов Конкурса на едином портале, в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении гранта на заседании Комиссии.

2.3. Требования, которым должен соответствовать Заявитель на дату, указанную в объявлении о проведении Конкурса:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск";

- Заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не являться получателями средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные в пункте 1.3 порядка.

2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, подаваемых Заявителем:

2.4.1. Для участия в Конкурсе на получение гранта Заявитель в срок, указанный в объявлении о проведении Конкурса, направляет в Уполномоченный орган на бумажных носителях лично, по почте или через своего представителя следующие документы в обязательном порядке:

2.4.1.1. Заявка по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

2.4.1.2. Бизнес-план по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

2.4.1.3. Копии документов, заверенные Заявителем, подтверждающие наличие производственных и других помещений, земельных участков, необходимых для реализации бизнес-плана (предоставляются в случае если спецификой бизнес-плана предусмотрено наличие помещений, земельных участков) - при наличии;

2.4.1.4. Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 N 113 (для Заявителей - субъектов малого и среднего предпринимательства из числа вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей).

2.4.1.5. Копию второго главного разворота паспорта гражданина Российской Федерации.

Для Заявителя - юридического лица копия документа предоставляется в отношении физического лица (физических лиц) - учредителя в возрасте до 35 лет (включительно), которому принадлежит не менее 50% доли в уставном капитале, паевом фонде этого юридического лица, а также в отношении всех физических лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, находящихся в возрасте до 35 лет (включительно). В случае если учредителем Заявителя - юридического лица является одно или несколько юридических лиц, Заявитель предоставляет копии документов в отношении учредителей в возрасте до 35 лет (включительно), которым принадлежит не менее 50% доли в уставном капитале, паевом фонде этих юридических лиц.

2.4.1.6. Справку, составленную в произвольной форме от имени Заявителя, содержащую следующие сведения:

- об объеме выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) за период, прошедший со дня государственной регистрации Заявителя, по состоянию на первое число месяца подачи документов в Уполномоченный орган;

- о количестве трудоустроенных работников (при наличии) с приложением копий трудовых договоров, действующих по состоянию на дату подачи документов в адрес Грантодателя;

- о среднемесячной заработной плате в расчете на одного работника.

2.4.1.7. Документ российской кредитной организации (или его копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о банковских реквизитах расчетного счета Заявителя в валюте Российской Федерации.

2.4.2. Заявитель в дополнение к документам, указанным в подпункте 2.4.1 Порядка, вправе по собственной инициативе предоставить в Уполномоченный орган следующие документы:

2.4.2.1. Копии документов, содержащих сведения об объеме выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) за отчетные периоды, с отметкой налогового органа, заверенные заявителем:

- копии бухгалтерских балансов (для заявителей - юридических лиц);

- копии налоговых деклараций по всем применяемым системам налогообложения (для заявителей - индивидуальных предпринимателей).

2.4.2.2. Копии документов, содержащие сведения о среднесписочной численности работников за отчетные периоды (по формам КНД 1110018 или КНД 1151111: титульный лист и раздел 1, включая подраздел 1.1 приложения 1), с отметкой налогового органа, заверенные заявителем.

2.4.2.3. Копию документа, содержащего сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", выданного налоговым органом, заверенную заявителем (для заявителей, осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", не по месту государственной регистрации).

2.4.3. Копии документов должны быть заверены подписью Заявителя (руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) или представителя Заявителя с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).

Каждый Заявитель вправе направить в Уполномоченный орган на Конкурс не более одной заявки. В случае наличия менее двух заявок на участие в Конкурсе, организатор Конкурса принимает решение о продлении сроков или отмене проведения Конкурса в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня завершения приема заявок путем размещения соответствующего информационного объявления на официальном сайте администрации города и в средствах массовой информации, либо о признании Конкурса несостоявшимся.

Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

Документы, представленные Заявителем в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, за исключением случая их отзыва по инициативе Заявителя.

Заявитель вправе отозвать документы на предоставление гранта на любом этапе до момента принятия решения на заседании Комиссии. Возврат документов осуществляется Уполномоченным органом на основании обращения Заявителя в письменной форме или в форме электронного документа в адрес руководителя Уполномоченного органа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Возврату подлежат документы, представленные заявителем в Уполномоченный орган по собственной инициативе; датой отзыва документов является дата регистрации соответствующего обращения Заявителя в письменной форме или в форме электронного документа.

В случае если документы, указанные в подпункте 2.4.2 Порядка, не предоставлены Заявителем, Уполномоченный орган запрашивает данные документы в государственных органах, либо в органах местного самоуправления в установленном законодательством порядке, при этом Заявитель вправе до даты принятия решения о предоставлении гранта в форме субсидии на заседании Комиссии по собственной инициативе представить в Уполномоченный орган недостающие или уточняющие документы.

Заявитель вправе обратиться в Уполномоченный орган за предоставлением разъяснений положений объявления о проведении отбора, включая порядок и условиях предоставления гранта, в устной или письменной форме, а также в форме электронного документа в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.4.4. Уполномоченный орган в рамках проверки документов Заявителя, в целях принятия решения о предоставлении гранта запрашивает в отношении Заявителя следующие документы (информацию, сведения):

2.4.4.1. Документы, указанные в подпункте 2.4.2 Порядка, в случае их непредоставления Заявителем по собственной инициативе;

2.4.4.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, сформированная с использованием электронного сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://egrul.nalog.ru).

2.4.4.3. Сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://rmsp.nalog.ru).

2.4.4.4. Сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату, указанную в информационном сообщении о начале приема документов на предоставление субсидии.

2.4.4.5. Сведения от заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, перечень которых утвержден постановлением администрации города Южно-Сахалинска, о наличии (отсутствии) у заявителя нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам.

2.4.4.6. Сведения от главных распорядителей бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск" о наличии (отсутствии) у заявителя:

- просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск";

- нарушений исполнения обязательств по заключенным договорам аренды муниципального имущества.

2.4.4.7. Сведения в отношении Заявителя из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

2.4.4.8. Сведения из органов исполнительной власти Сахалинской области и (или) органов местного самоуправления Сахалинской области об оказании Заявителю аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли.

2.5. Уполномоченный орган в целях организации Конкурса, рассмотрения и оценки заявок, а также принятия решения о предоставлении гранта осуществляет административные процедуры и действия по следующим правилам:

2.5.1. Принимает решение о проведении Конкурса, о чем публикует объявление в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.

2.5.2 Принимает заявки на участие в Конкурсе в соответствии с требованиями пункта 2.4 Порядка в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора.

Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Порядком;

- предоставления документов и информации, указанных в подпункте 2.4.2 Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов власти, органов местного самоуправления.

2.5.3. Проверяет поступившие заявки - в течение 20 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием документов.

Проверка документов производится на предмет их соответствия критериям и требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.3 Порядка и принимает решение об отклонении заявки либо о допуске Заявителя к участию в Конкурсе.

В целях проверки документов и организации их рассмотрения на заседании Комиссии Уполномоченный орган получает документы (информацию, сведения) в отношении Заявителя, указанные в подпункте 2.4.4 Порядка, посредством межведомственного взаимодействия путем направления запросов в уполномоченные органы государственной власти и (или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.5.4. Организует заседание Комиссии для рассмотрения и оценки документов Заявителей и принятия решения о предоставлении гранта - в течение 15 рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку документов.

Порядок формирования конкурсной комиссии определяется в соответствии с Положением о комиссии по проведению ежегодного молодежного конкурса города Южно-Сахалинска "Я - предприниматель" на соискание муниципального гранта в форме субсидии.

Перед заседанием конкурсной комиссии о подведении итогов Конкурса проводится презентация бизнес-плана, на которой Заявители могут по собственной инициативе представить визитную карточку своих проектов.

Оценка заявок производится в соответствии с критериями отбора, по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

Оценка заявок осуществляется путем расчета суммарной доли итоговой оценки по каждой заявке, произведенной исходя из соответствующих коэффициентов с учетом удельного веса каждого критерия в общей системе оценки.

По итогам оценки все заявки ранжируются по коэффициенту суммарной доли итоговой оценки каждой заявки (от наибольшего к наименьшему) в соответствии с приложением N 1 к Порядку. Заявитель, чья заявка набрала наибольший показатель оценки, становится победителем Конкурса. В случае равенства коэффициента оценки по нескольким заявкам, ранжирование производится исходя из даты и номера регистрации заявок (от меньшего к большему).

Отклонение документов Заявителей осуществляется по основаниям, указанным в пункте 3.7 Порядка.

Конкурсная комиссия, оценив каждую заявку, принимает решение о победителе Конкурса. Решение об итогах Конкурса оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

2.5.5. Информирует каждого Заявителя о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления лично или на адрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии - на почтовый адрес - в течение 5 дней со дня принятия решения на заседании Комиссии.

2.5.6. Размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://yuzhno-sakh.ru), а также публикует в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 14 календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении гранта на заседании Комиссии, информационное сообщение о результатах рассмотрения документов, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

- дата, время и место оценки заявок участников отбора;

- информация о Заявителях, документы которых были рассмотрены;

- информация о Заявителях, документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие документы;

- последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок о присвоении таким заявкам порядковых номеров.

- наименование Грантополучателя, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой субсидии.

2.5.7. Направляет в Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска сведения об оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства поддержке для внесения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - в течение 14 календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии, но не позднее последнего дня месяца, в котором принято такое решение.

2.6. Основания для отклонения документов Заявителя соответствуют основаниям для отказа в предоставлении гранта Заявителю, указанным в пункте 3.7 Порядка.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Грант предоставляется при соблюдении Заявителем требований Порядка на финансовое обеспечение затрат Заявителя на условиях долевого финансирования целевых расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию Программы в текущем финансовом году.

3.2. Грант предоставляется на финансирование целевых расходов Заявителя по перечню затрат:

- приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (за исключением легкового автотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов, планшетов);

- оплата стоимости аренды нежилого помещения, используемого Заявителем для целей ведения предпринимательской деятельности;

- оплата образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности;

- приобретение производственно-технологического и газового оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- плата за присоединение к электрическим или теплосетям;

- оплата стоимости интернет-коммуникаций;

- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

- оплата взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации;

- оплата на приобретение и обслуживание лицензионного программного обеспечения, необходимого для целей ведения предпринимательской деятельности.

3.3. Предоставление гранта осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск". Предельный размер муниципального гранта составляет 300,00 тысяч рублей. Размер гранта определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой на текущий финансовый год, на указанные цели.

3.4. Грант предоставляется Грантополучателю на условиях долевого финансирования целевых расходов в соответствии с настоящим Порядком. Доля бюджетных средств в финансировании бизнес-идеи не должна превышать 90 процентов от общего объема целевых расходов Грантополучателя по перечню затрат, указанных в пункте 3.2 Порядка, без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

3.5. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:

- согласия Заявителя на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем гранта условий, целей и порядка ее предоставления;

3.6. Установлены следующие запреты при расходовании средств гранта:

- совершение Заявителем затрат в результате сделки между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми;

- совершение Заявителем затрат за наличный расчет, превышающий предельный размер, установленный Центральным Банком Российской Федерации;

- совершение Заявителем затрат в результате приобретения средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

3.7. Основания для отказа Заявителю в предоставлении гранта:

- несоответствие Заявителя требованиям пункта 1.5 Порядка;

- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 2.4 Порядка, а также требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача документов после даты и (или) времени, определенных для подачи документов;

- невыполнение условий предоставления муниципального гранта;

- ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания Заявителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления гранта, в том числе не обеспечившим целевого использования муниципального гранта, прошло менее чем три года;

- выявление в документах Заявителя затрат, не соответствующих целям предоставления муниципального гранта. При этом Заявителю отказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;

- недостаточность бюджетных ассигнований для предоставления муниципального гранта в текущем финансовом году.

- для Заявителя, претендующего на финансирование части затрат на оплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации дополнительным основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие сведений о саморегулируемой организации, членом которой является Заявитель, в государственном реестре саморегулируемых организаций, размещенном на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определенном постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.8. В случае нарушения условий предоставления гранта возврат гранта в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в соответствии с пунктом 5.4 Порядка.

3.9. Основанием для предоставления гранта является Соглашение, заключенное Грантодателем с Грантополучателем в течении 15 рабочих дней со дня принятия решения на заседании Комиссии.

Заявитель с даты получения проекта Соглашения лично или через своего представителя (или почтовым отправлением с уведомлением, или по электронной почте) в течение 5 рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и направляет в Уполномоченный орган.

В случае отказа от подписания Соглашения или нарушения срока его подписания Заявитель признается уклонившимся от заключения Соглашения, в связи с чем Грантодатель аннулирует решение о предоставлении гранта, о чем направляет Заявителю письменное уведомление, а право на получение гранта предоставляется следующему Заявителю согласно распределению документов в соответствии с подпунктом 2.5.4 Порядка.

Изменение заключенного Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска, являющегося неотъемлемой частью Соглашения и вступающего в действие после его подписания.

Заключение дополнительного соглашения в части изменения планового значения показателя результата предоставления гранта осуществляется на основании обращения Грантополучателя в письменной форме или в форме электронного документа в адрес Грантодателя, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и направленного до 1 января года, следующего за годом предоставления муниципального гранта.

Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения и вступающего в действие после его подписания.

Расторжение Соглашения в одностороннем порядке возможно по инициативе Грантодателя в следующих случаях:

- реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, банкротства или прекращения деятельности Грантополучателя;

- нарушения Грантополучателем целей, условий и порядка предоставления муниципального гранта, установленных Соглашением и Порядком.

Соглашение и дополнительные соглашения к нему оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

В случае уменьшения Грантодателю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.10. Результатом предоставления гранта является сохранение (увеличение) Грантополучателем среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки в сравнении с предыдущим годом.

Количественное значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, устанавливается Грантодателем в Соглашении согласно данным заявки, оформленной в соответствии с подпунктом 2.4.1.1 Порядка. Для получателей субсидии - юридических лиц значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в количестве не менее 1 человека.

Грантополучатель обязан обеспечить выполнение следующих условий:

- достижение значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного в Соглашении;

- осуществление предпринимательской деятельности не менее 13 месяцев, следующих за годом предоставления гранта.

Недостижение Грантополучателем показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, а также прекращение предпринимательской деятельности в течение 13 месяцев, следующих за годом предоставления гранта, является нарушением условий предоставления гранта и служит основанием для возврата перечисленного гранта в соответствии с разделом 5 Порядка.

3.11. Грант перечисляется Грантодателем на основании заключенного Соглашения на расчетный или корреспондентский счета, открытые Грантополучателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения.

4. Требования к отчетности

В целях анализа эффективности использования бюджетных средств Грантополучатель предоставляет Грантодателю следующие отчетные документы:

- финансовую отчетность по форме, установленную в приложении N 4 к настоящему Порядку, Соглашении с обязательным приложением копий документов, заверенных Грантополучателем, подтверждающих факт целевого расходования средств муниципального гранта, связанных с реализацией бизнес-идеи (договоры купли-продажи, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, подтверждающие факт оплаты расходов), - в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления муниципального гранта;

- анкету получателя муниципальной поддержки установленной формы (приложение N 7 к Программе), - ежегодно до 1 февраля в течение последующих двух календарных лет с момента подписания соглашения.

Мониторинг достижения показателя результативности осуществляется Грантодателем на основании данных анкеты получателя муниципальной поддержки путем сопоставления показателей среднесписочной численности работников за год предоставления муниципального гранта и год, предшествующий году предоставления муниципального гранта, с учетом сведений, полученных из налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия.

Грантодатель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления Грантополучателю дополнительной отчетности.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Грантополучатель обязан обеспечить целевое расходование средств гранта по направлениям, определенным в пункте 3.2 Порядка, в течение финансового года, в котором предоставлен грант.

5.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляется главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовым актом.

5.3. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта Грантополучателем.

5.4. В случае нарушения Грантополучателем условий, целей и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения Грантополучателем показателя результативности, установленного в соответствии с пунктом 3.10 Порядка, решение о предоставлении гранта аннулируется, а перечисленный размер гранта подлежит возврату в полном объеме в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 20 рабочих дней с даты предъявления Грантополучателю требования главного распорядителя об обеспечении возврата средств гранта.

Требование об обеспечении возврата средств гранта в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается главным распорядителем в письменной форме с указанием Грантополучателя, платежных реквизитов, срока возврата и суммы муниципального гранта, подлежащей возврату.

5.5. В случае отказа Грантополучателя от добровольного исполнения предъявленного требования главного распорядителя об обеспечении возврата средств гранта в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" грант взыскивается в судебном порядке.

5.6. Информация о нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии вносится в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ. В дальнейшем такой Заявитель лишается права на получение субсидии в течение трех лет с момента признания заявителя допустившим нарушение.

5.7. Остаток муниципального гранта, не использованный Грантополучателем в отчетном финансовом году (год предоставления муниципального гранта), подлежит возврату в срок до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным, путем перечисления муниципального гранта на лицевой счет администрации города Южно-Сахалинска, в случаях, предусмотренных Соглашением.