В соответствии с подпунктом "в" пункта 9, пунктом 13 статьи 21, пунктом 9 статьи 63 1, пунктом 35 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Инструкцию о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденную постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июля 2011 года N 19/204-6, следующие изменения:
1) абзац второй пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"Операторы КОИБ-2010 получают у председателя участковой комиссии информацию о выбывших кандидатах, списках кандидатов, распечатывают исходные данные, проверяют по распечатке правильность включения в исходные данные информации о кандидатах, списках кандидатов и передают распечатку председателю участковой комиссии.";
2) в разделе 6:
а) дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:
"При проведении голосования в соответствии со статьей 63 1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, если в результате сравнения контрольных данных о ходе голосования в один из дней голосования выявлено их несовпадение, участковая комиссия проводит ручной подсчет голосов.";
б) абзацы шестнадцатый-сорок первый считать соответственно абзацами семнадцатым-сорок вторым;
3) первое предложение раздела 7 изложить в следующей редакции: "Законом, а в случае его отсутствия - решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или комиссии, организующей выборы, референдум, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на пяти процентах определяемых жребием избирательных участков, участков референдума (но не менее чем на трех избирательных участках, участках референдума), где использовались технические средства подсчета голосов, проводится контрольный подсчет голосов избирателей, участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов)";
4) дополнить разделом 10 следующего содержания:
"10. Особенности организации работы участковой комиссии при проведении голосования в соответствии со статьей 63 1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
10.1. Организация работы участковой комиссии в день, предшествующий первому дню голосования
Подготовка КОИБ-2010 к работе в день, предшествующий первому дню голосования, и проведение всех работ в этот день выполняются операторами КОИБ-2010 в соответствии с Порядком работы оператора КОИБ-2010 в день, предшествующий первому дню голосования (приложение N 4Б к настоящей Инструкции), и Руководством по эксплуатации КОИБ-2010, входящим в комплект эксплуатационной документации.
Для подготовки комплектов бюллетеней для проведения тестирования КОИБ-2010 и тренировки председатель участковой комиссии выдает по акту (приложение N 5 к настоящей Инструкции) необходимое количество бюллетеней из числа бюллетеней, полученных участковой комиссией, операторам КОИБ-2010, которые шариковой ручкой наносят в центральной части каждого бюллетеня для проведения тестирования КОИБ-2010 (на сведениях о кандидатах, об избирательных объединениях либо вопросах референдума) надпись "ТЕСТ" и надпись "ТРЕНИРОВКА" - на бюллетенях для проведения тренировки.
Правила подготовки и образцы оформления бюллетеней для проведения тестирования КОИБ-2010 и тренировки приведены в приложении N 6 к настоящей Инструкции.
Для проведения тестирования КОИБ-2010 и тренировки, а также голосования вышестоящая комиссия передает в участковую комиссию в заклеенном конверте ключевой носитель информации с исходными данными о проводимых выборах, референдуме, подготовленными на КСА ГАС "Выборы" вышестоящей комиссией. На месте склейки на конверте ставится печать комиссии, передающей ключевой носитель информации. Председатель участковой комиссии вскрывает в присутствии операторов КОИБ-2010 конверт с ключевым носителем информации и выдает им ключевой носитель информации по акту (приложение N 7 к настоящей Инструкции).
Операторы КОИБ-2010 осуществляют монтаж КОИБ-2010 в помещении для голосования в соответствии с Руководством по эксплуатации КОИБ-2010.
Проверка работоспособности КОИБ-2010 производится после его монтажа и включает:
загрузку исходных данных с ключевого носителя;
тестирование КОИБ-2010;
проведение голосования в тренировочном режиме.
10.1.1. Загрузка исходных данных
Операторы КОИБ-2010 получают у председателя участковой комиссии ключевой носитель информации, вставляют его в специальный разъем главного сканирующего устройства. Загрузка исходных данных после этого осуществляется автоматически.
Операторы КОИБ-2010 получают у председателя участковой комиссии информацию о выбывших кандидатах, списках кандидатов, распечатывают исходные данные, проверяют по распечатке правильность включения в исходные данные информации о кандидатах, списках кандидатов и передают распечатку председателю участковой комиссии.
Распечатка исходных данных подписывается председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии и остается в участковой комиссии.
10.1.2. Проведение тестирования КОИБ-2010
После загрузки исходных данных операторы КОИБ-2010 выполняют тестирование для проверки правильности классификации бюллетеней каждым сканирующим устройством КОИБ-2010 (вводят комплект бюллетеней для тестирования КОИБ-2010, считывают информацию на информационном табло сканирующего устройства и убеждаются, что сканирующее устройство правильно классифицирует отметки в квадратах). КОИБ-2010 считается работоспособным, если каждым сканирующим устройством были правильно классифицированы все бюллетени из комплекта бюллетеней для проведения тестирования КОИБ-2010.
Распечатка протокола тестирования подписывается председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии и остается в участковой комиссии.
10.1.3. Работа в тренировочном режиме
Операторы КОИБ-2010 распределяют бюллетени из комплекта бюллетеней для проведения тренировки по количеству дней голосования.
В тренировочном режиме операторы КОИБ-2010 выполняют следующие процедуры:
1) вводят в КОИБ-2010 бюллетени из комплекта бюллетеней для проведения тренировки, распределенные для первого дня голосования, в режиме голосования "Стационарный" и в режиме голосования "Переносной";
2) распечатывают на КОИБ-2010 "КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ" и передают их председателю участковой комиссии;
3) выключают КОИБ-2010 для завершения первого дня голосования;
4) включают КОИБ-2010 для начала второго дня голосования*;
5) до перевода КОИБ-2010 в режим голосования "Стационарный" распечатывают на КОИБ-2010 "КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ" и передают их председателю участковой комиссии;
6) после получения от председателя участковой комиссии подтверждения о соответствии данных, содержащихся в распечатке "КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ", полученной в первый день голосования, данным, содержащимся в распечатке "КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ", полученной во второй день голосования, переводят КОИБ-2010 в режим голосования "Стационарный";
7) вводят в КОИБ-2010 бюллетени из комплекта бюллетеней для проведения тренировки, распределенные для второго дня голосования, в режиме голосования "Стационарный" и в режиме голосования "Переносной";
8) распечатывают на КОИБ-2010 "КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ" и передают их председателю участковой комиссии;
9) выключают КОИБ-2010 для завершения второго дня голосования;
10) включают КОИБ-2010 для начала последнего дня голосования;
11) до перевода КОИБ-2010 в режим голосования "Стационарный" распечатывают на КОИБ-2010 "КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ" и передают их председателю участковой комиссии;
12) после получения от председателя участковой комиссии подтверждения о соответствии данных, содержащихся в распечатке "КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ", полученной во второй день голосования, данным, содержащимся в распечатке, полученной в последний день голосования, переводят КОИБ-2010 в режим голосования "Стационарный";
13) вводят в КОИБ-2010 бюллетени из комплекта бюллетеней для проведения тренировки, распределенные для последнего дня голосования, в режиме голосования "Стационарный", затем в режиме голосования "Переносной";
14) распечатывают на КОИБ-2010 "СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ГОЛОСОВАНИЯ" и передают их председателю участковой комиссии.
Распечатка "СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ГОЛОСОВАНИЯ" подписывается председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии и остается в участковой комиссии;
15) вводят в КОИБ-2010 по указанию председателя участковой комиссии данные строк протокола участковой комиссии, которые не могут быть подсчитаны автоматически, для составления протоколов по каждому виду выборов, референдумов, после чего на КОИБ-2010 формируются протоколы об итогах голосования с выполненными контрольными соотношениями;
16) распечатывают протоколы об итогах голосования, проводят ручной подсчет голосов и сравнивают данные, содержащиеся в распечатках протоколов, с результатами ручного подсчета и данными, содержащимися в распечатке "СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ГОЛОСОВАНИЯ", и составляют акт по форме, приведенной в приложении N 12 к настоящей Инструкции;
17) передают протоколы об итогах голосования на ключевом носителе информации председателю участковой комиссии для передачи в вышестоящую комиссию;
18) после получения подтверждения из вышестоящей комиссии о считывании на КСА ГАС "Выборы" данных протоколов об итогах голосования с машиночитаемого кода, содержащегося на каждой напечатанной странице протокола, и с ключевого носителя информации по указанию председателя участковой комиссии завершают работу и выключают КОИБ-2010 в соответствии с Руководством по эксплуатации КОИБ-2010.
Незамедлительно после завершения тестирования КОИБ-2010 и тренировки в день, предшествующий первому дню голосования, операторам КОИБ-2010 необходимо:
по акту сдать председателю участковой комиссии на ответственное хранение до начала работ по подготовке КОИБ-2010 в день голосования ключевой носитель информации;
сдать председателю участковой комиссии бюллетени, использованные для проведения тестирования КОИБ-2010 и тренировки, с внесением записи о возврате бюллетеней в соответствующий акт.
Использованные для проведения тестирования КОИБ-2010 и тренировки в день, предшествующий первому дню голосования, бюллетени после окончания времени голосования в последний день голосования погашаются с соблюдением требований, установленных законом, после составления акта об использовании бюллетеней для проведения тестирования КОИБ-2010 (приложение N 8 к настоящей Инструкции).
Категорически запрещается предварительно погашать бюллетени, использованные для проведения тестирования КОИБ-2010 и тренировки.
10.2. Организация работы участковой комиссии в первый день голосования
10.2.1. Подготовка КОИБ-2010 к проведению голосования в первый день голосования
Члены участковой комиссии в первый день голосования собираются в помещении для голосования не позднее чем за один час до начала времени голосования для проведения тестирования КОИБ-2010.
Контроль за работой КОИБ-2010 в первый и последующие дни (последний день) голосования осуществляется операторами КОИБ-2010 в соответствии с Порядком работы оператора КОИБ-2010 в дни голосования (приложение N 9Б к настоящей Инструкции) и Руководством по эксплуатации КОИБ-2010.
Операторам КОИБ-2010 необходимо:
1) получить у председателя участковой комиссии по актам ключевой носитель информации и комплект бюллетеней для проведения тестирования КОИБ-2010 в день голосования;
2) включить КОИБ-2010 и загрузить исходные данные с ключевого носителя информации;
3) уточнить у председателя участковой комиссии информацию о выбывших кандидатах, списках кандидатов;
4) распечатать исходные данные, проверить по распечатке правильность включения в исходные данные кандидатов, списков кандидатов и передать распечатку председателю участковой комиссии.
Распечатка исходных данных подписывается председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии;
5) выполнить тестирование КОИБ-2010 с использованием комплектов бюллетеней для проведения тестирования КОИБ-2010 в день голосования;
6) распечатать протокол тестирования и передать распечатку председателю участковой комиссии.
Распечатка протокола тестирования подписывается председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии.
Подписанные распечатки исходных данных и протокола тестирования хранятся у председателя участковой комиссии и передаются в вышестоящую комиссию в последний день голосования вместе с первым экземпляром протокола об итогах голосования;
7) из накопителей для бюллетеней извлечь бюллетени, использованные для проведения тестирования КОИБ-2010, и после внесения записей о возврате в соответствующий акт сдать их председателю участковой комиссии для последующего погашения после окончания времени голосования в последний день голосования (подпункт 18 пункта 10.1.3 настоящей Инструкции);
8) доложить по телефонам горячей линии технической поддержки о готовности КОИБ-2010 к проведению голосования в помещении для голосования.
Тестовые бюллетени неустановленной формы без оттиска печати участковой комиссии после завершения тестирования КОИБ-2010 в день голосования заверяются подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и печатью участковой комиссии.
При подготовке КОИБ-2010 к проведению голосования в первый день голосования до его начала вправе присутствовать и наблюдать за процессом подготовки КОИБ-2010 члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, аккредитованные в установленном порядке представители средств массовой информации, наблюдатели и иностранные (международные) наблюдатели. Председатель участковой комиссии в обязательном порядке оповещает всех присутствующих о порядке проведения тестирования, его начале и результатах.
Подготовка КОИБ-2010 к проведению голосования должна быть завершена до времени начала голосования в помещении для голосования.
10.2.2. Проведение голосования в первый день голосования
В первый день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 10.2.1 настоящей Инструкции:
пустые накопители бюллетеней;
пустые переносные ящики для голосования и пустой резервный стационарный ящик для голосования, которые опечатываются, включая прорезь резервного стационарного ящика, и находятся в помещении для голосования.
Операторы КОИБ-2010 устанавливают сканирующие устройства на накопители, опечатывают соединения сканирующих устройств с накопителями для бюллетеней.
В установленное время председатель участковой комиссии объявляет об открытии помещения для голосования.
По указанию председателя участковой комиссии операторы КОИБ-2010 переводят КОИБ-2010 в режим голосования "Стационарный".
Председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 10.2.1 настоящей Инструкции, нулевые значения счетчика принятых бюллетеней на информационных табло обоих сканирующих устройств.
10.2.3. Определение числа проголосовавших избирателей, участников референдума
В течение дня голосования в режиме голосования "Стационарный" во время, определенное вышестоящей комиссией, операторы КОИБ-2010 считывают показания со счетчиков всех сканирующих устройств КОИБ-2010, суммируют их, делят на количество видов используемых при голосовании бюллетеней, после чего получившееся число проголосовавших избирателей, участников референдума сообщают председателю участковой комиссии, который передает эти данные в вышестоящую комиссию.
10.2.4. Действия операторов КОИБ-2010 в нештатных ситуациях, возникших в ходе голосования в первый день голосования
В случае возникновения нештатных ситуаций, возникших в ходе голосования в первый день голосования операторы КОИБ-2010 действуют в соответствии с пунктом 4.2.2 настоящей Инструкции.
10.2.5. Организация работы участковой комиссии с резервным стационарным ящиком после окончания времени голосования в первый день голосования
После окончания времени голосования в первый день голосования, если в течение дня голосования использовался резервный стационарный ящик для голосования, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб), открывает его, затем председатель участковой комиссии опускает все содержащиеся в нем бюллетени в сканирующее устройство в режиме "Стационарный" таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.
Если печать (пломба) повреждена, участковая комиссия составляет акт о выявленном повреждении, в котором указывает причину повреждения и излагает свои выводы.
Обнаруженные поврежденные бюллетени в сканирующее устройство не опускаются, а помещаются в конверт, который опечатывается с использованием печатей (пломб), исключающих возможность их снятия без повреждения, помещается в сейф участковой комиссии либо иное специально приспособленное для хранения документов место и не вскрывается до начала подсчета голосов в последний день голосования.
После выполнения вышеуказанных действий КОИБ-2010 переводится в режим голосования "Переносной".
10.2.6. Организация работы участковой комиссии с переносными ящиками для голосования после окончания времени голосования в первый день голосования
Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Если печать (пломба) повреждена, участковая комиссия составляет акт о выявленном повреждении, в котором указывает причину повреждения и излагает свои выводы.
Подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается.
Если число обнаруженных в переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы больше числа заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня (больше количества избирателей, участников референдума, получивших бюллетени соответствующего вида по списку избирателей, участников референдума или книге списка избирателей, участников референдума), в случае проведения голосования с использованием дополнительных возможностей реализации избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, предусмотренных пунктом 4 статьи 63 1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - дополнительные формы голосования), все бюллетени для голосования, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого переносного ящика для голосования.
Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается и вносится в указанный акт. На лицевой стороне каждого из недействительных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии (образец оформления приведен в приложении N 3 к настоящей Инструкции).
Затем председатель участковой комиссии опускает все бюллетени установленной формы, извлеченные из переносного ящика для голосования, в сканирующее устройство КОИБ-2010.
Обнаруженные поврежденные бюллетени в сканирующее устройство не опускаются, а помещаются в конверт, который опечатывается с использованием печатей (пломб), исключающих возможность их снятия без повреждения, помещается в сейф участковой комиссии либо иное специально приспособленное для хранения документов место и не вскрывается до начала подсчета голосов в последний день голосования.
Аналогичные действия производятся со вторым и иными (при их наличии) переносными ящиками для голосования.
10.2.7. Завершение работы участковой комиссии в первый день голосования
По указанию председателя участковой комиссии операторы КОИБ-2010 распечатывают "КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ" (приложение N 14 к настоящей Инструкции). Полученные распечатки операторы КОИБ-2010 передают председателю участковой комиссии.
Распечатки контрольных данных о ходе голосования подписываются председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии, заверяются печатью участковой комиссии и хранятся в сейфе участковой комиссии либо ином специально приспособленном для хранения документов месте.
Копии распечаток контрольных данных о ходе голосования выдаются в установленном порядке лицам, имеющим право присутствовать в помещении для голосования, по их требованию.
По указанию председателя участковой комиссии операторы КОИБ-2010 выключают КОИБ-2010.
10.3. Организация работы участковой комиссии во второй день голосования
Непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 10.2.1 настоящей Инструкции:
опечатанные накопители бюллетеней с содержащимися в них бюллетенями проголосовавших избирателей, участников референдума;
пустые переносные ящики для голосования и резервный стационарный ящик для голосования, которые опечатываются, включая прорезь резервного стационарного ящика, и находятся в помещении для голосования.
Операторы КОИБ-2010 по указанию председателя участковой комиссии включают КОИБ-2010.
В установленное время председатель участковой комиссии объявляет об открытии помещения для голосования.
После наступления времени голосования, но до перевода КОИБ-2010 в режим "Стационарный" "КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ" распечатываются автоматически (приложение N 14 к настоящей Инструкции).
Распечатки контрольных данных о ходе голосования подписываются председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии и заверяются печатью участковой комиссии.
Подписанные и заверенные распечатки контрольных данных о ходе голосования хранятся в сейфе участковой комиссии либо ином специально приспособленном для хранения документов месте.
Копии распечаток контрольных данных о ходе голосования выдаются в установленном порядке лицам, имеющим право присутствовать в помещении для голосования, по их требованию.
Председатель участковой комиссии сравнивает данные в распечатках контрольных данных о ходе голосования, полученных после окончания времени голосования в первый день голосования и полученных непосредственно после наступления времени голосования во второй день голосования.
В случае совпадения контрольных данных о ходе голосования, полученных после окончания времени голосования в первый день голосования и полученных непосредственно после наступления времени голосования во второй день голосования, на соответствующий запрос от КОИБ-2010 операторы КОИБ-2010 по указанию председателя участковой комиссии подтверждают совпадение контрольных данных и переводят КОИБ-2010 в режим голосования "Стационарный". Председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 10.2.1 настоящей Инструкции, значения счетчика принятых бюллетеней на информационных табло обоих сканирующих устройств.
В случае несовпадения контрольных данных о ходе голосования, полученных после окончания времени голосования в первый день голосования и полученных непосредственно после наступления времени голосования во второй день голосования, на соответствующий двойной запрос от КОИБ-2010 операторы КОИБ-2010 по указанию председателя участковой комиссии не подтверждают совпадение контрольных данных и получают распечатку о несовпадении контрольных данных (приложение N 16 к настоящей Инструкции). Распечатка о несовпадении контрольных данных подписывается председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии. На КОИБ-2010 автоматически блокируется ввод бюллетеней. Участковая комиссия организует дальнейшее голосование избирателей, участников референдума с использованием стационарного ящика для голосования.
10.3.1. Определение числа проголосовавших избирателей, участников референдума
В течение второго дня голосования в режиме голосования "Стационарный" во время, определенное вышестоящей комиссией, операторы КОИБ-2010 считывают показания со счетчиков всех сканирующих устройств КОИБ-2010, суммируют их, делят на количество видов используемых при голосовании бюллетеней, после чего получившееся число проголосовавших избирателей, участников референдума сообщают председателю участковой комиссии, который передает эти данные в вышестоящую комиссию.
10.3.2. Действия операторов КОИБ-2010 в нештатных ситуациях, возникших в ходе голосования во второй день голосования
В случае возникновения нештатных ситуаций в ходе голосования во второй день голосования операторы КОИБ-2010 действуют в соответствии с пунктом 4.2.2 настоящей Инструкции.
10.3.3. Организация работы участковой комиссии с резервным стационарным ящиком после окончания времени голосования во второй день голосования
После окончания времени голосования во второй день голосования, если в течение дня голосования использовался резервный стационарный ящик для голосования, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб), открывает его, затем председатель участковой комиссии опускает все содержащиеся в нем бюллетени в сканирующее устройство в режиме "Стационарный" таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.
Если печать (пломба) повреждена, участковая комиссия составляет акт о выявленном повреждении, в котором указывает причину повреждения и излагает свои выводы.
Обнаруженные поврежденные бюллетени в сканирующее устройство не опускаются, а помещаются в конверт, который опечатывается с использованием печатей (пломб), исключающих возможность их снятия без повреждения, помещается в сейф участковой комиссии либо иное специально приспособленное для хранения документов место и не вскрывается до начала подсчета голосов в последний день голосования.
После выполнения вышеуказанных действий КОИБ-2010 переводится в режим голосования "Переносной".
10.3.4. Организация работы участковой комиссии с переносными ящиками для голосования после окончания времени голосования во второй день голосования
Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Если печать (пломба) повреждена, участковая комиссия составляет акт о выявленном повреждении, в котором указывает причину повреждения и излагает свои выводы.
Подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается.
Если число обнаруженных в переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы больше количества заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня (больше количества избирателей, участников референдума, получивших бюллетени соответствующего вида по списку избирателей, участников референдума или книге списка избирателей, участников референдума в случае проведения голосования с использованием дополнительных форм голосования), все бюллетени для голосования, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого переносного ящика для голосования.
Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается и вносится в указанный акт. На лицевой стороне каждого из недействительных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии (образец оформления приведен в приложении N 3 к настоящей Инструкции).
Затем председатель участковой комиссии опускает все бюллетени установленной формы, извлеченные из переносного ящика для голосования, в сканирующее устройство КОИБ-2010.
Обнаруженные поврежденные бюллетени в сканирующее устройство не опускаются, а помещаются в конверт, который опечатывается с использованием печатей (пломб), исключающих возможность их снятия без повреждения, помещается в сейф участковой комиссии либо иное специально приспособленное для хранения документов место и не вскрывается до начала подсчета голосов в последний день голосования.
Аналогичные действия производятся со вторым и иными (при их наличии) переносными ящиками для голосования.
10.3.5. Завершение работы участковой комиссии во второй день голосования
По указанию председателя участковой комиссии операторы КОИБ-2010 распечатывают "КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ" (приложение N 14 к настоящей Инструкции). Полученные распечатки операторы КОИБ-2010 передают председателю участковой комиссии.
Распечатки контрольных данных о ходе голосования подписываются председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии, заверяются печатью участковой комиссии и хранятся в сейфе участковой комиссии либо ином специально приспособленном для хранения документов месте.
Копии распечаток контрольных данных о ходе голосования выдаются в установленном порядке лицам, имеющим право присутствовать в помещении для голосования, по их требованию.
По указанию председателя участковой комиссии операторы КОИБ-2010 выключают КОИБ-2010.
10.4. Организация работы участковой комиссии в последний день голосования
Непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 10.2.1 настоящей Инструкции:
опечатанные накопители бюллетеней с содержащимися в них бюллетенями проголосовавших избирателей, участников референдума;
пустые переносные ящики для голосования и резервный стационарный ящик для голосования, которые опечатываются, включая прорезь резервного стационарного ящика, и находятся в помещении для голосования.
Операторы КОИБ-2010 по указанию председателя участковой комиссии включают КОИБ-2010.
В установленное время председатель участковой комиссии объявляет об открытии помещения для голосования.
После наступления времени голосования в последний день голосования, но до перевода КОИБ-2010 в режим "Стационарный" "КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ" распечатываются автоматически (приложение N 14 к настоящей Инструкции).
Распечатки контрольных данных о ходе голосования подписываются председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии и заверяются печатью участковой комиссии.
Подписанные и заверенные распечатки контрольных данных о ходе голосования хранятся в сейфе участковой комиссии либо ином специально приспособленном для хранения документов месте.
Копии распечаток контрольных данных о ходе голосования выдаются в установленном порядке лицам, имеющим право присутствовать в помещении для голосования, по их требованию.
Председатель участковой комиссии сравнивает данные в распечатках контрольных данных о ходе голосования, полученных после окончания времени голосования в предыдущий день голосования и полученных непосредственно после наступления времени голосования в последний день голосования.
В случае совпадения контрольных данных о ходе голосования, полученных после окончания времени голосования в предыдущий день голосования и полученных непосредственно после наступления времени голосования в последний день голосования, на соответствующий запрос от КОИБ-2010 операторы КОИБ-2010 по указанию председателя участковой комиссии подтверждают совпадение контрольных данных и переводят КОИБ-2010 в режим голосования "Стационарный". Председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 10.2.1 настоящей Инструкции, значения счетчика принятых бюллетеней на информационных табло обоих сканирующих устройств.
В случае несовпадения контрольных данных о ходе голосования, полученных после окончания времени голосования в предыдущий день голосования и полученных непосредственно после наступления времени голосования в последний день голосования, на соответствующий двойной запрос от КОИБ-2010 операторы КОИБ-2010 по указанию председателя участковой комиссии не подтверждают совпадение контрольных данных и получают распечатку о несовпадении контрольных данных (приложение N 16 к настоящей Инструкции). Распечатка о несовпадении контрольных данных подписывается председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии. На КОИБ-2010 автоматически блокируется ввод бюллетеней. Участковая комиссия организует дальнейшее голосование избирателей, участников референдума с использованием стационарного ящика для голосования.
10.4.1. Определение числа проголосовавших избирателей, участников референдума
В течение последнего дня голосования в режиме голосования "Стационарный" во время, определенное вышестоящей комиссией, операторы КОИБ-2010 считывают показания со счетчиков всех сканирующих устройств КОИБ-2010, суммируют их, делят на количество видов используемых при голосовании бюллетеней, после чего получившееся число проголосовавших избирателей, участников референдума сообщают председателю участковой комиссии, который передает эти данные в вышестоящую комиссию.
10.4.2. Действия операторов КОИБ-2010 в нештатных ситуациях, возникших в ходе голосования в последний день голосования
В случае возникновения нештатных ситуаций, возникших в ходе голосования в последний день голосования операторы КОИБ-2010 действуют в соответствии с пунктом 4.2.2 настоящей Инструкции.
10.5. Организация работы участковой комиссии после окончания времени голосования в помещении для голосования в последний день голосования
После окончания времени голосования в последний день голосования члены участковой комиссии осуществляют действия по установлению итогов голосования, определенные законом (пункты 3-6 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").
После оглашения итоговых данных, полученных в результате работы со списком избирателей, участников референдума, и внесения их в соответствующие строки увеличенных форм протоколов участковая комиссия в присутствии лиц, имеющих право присутствовать при подсчете голосов, осуществляет следующие действия.
Если в течение последнего дня голосования использовался резервный стационарный ящик для голосования, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб), открывает его, затем председатель участковой комиссии опускает все содержащиеся в нем бюллетени в сканирующее устройство КОИБ-2010 в режиме "Стационарный" таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Обнаруженные поврежденные бюллетени в сканирующее устройство не опускаются.
Если печать (пломба) повреждена, участковая комиссия составляет акт о выявленном повреждении, в котором указывает причину повреждения и излагает свои выводы.
После выполнения вышеуказанных действий КОИБ-2010 переводится в режим голосования "Переносной".
10.5.1. Организация работы участковой комиссии с переносными ящиками для голосования
Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Если печать (пломба) повреждена, участковая комиссия составляет акт о выявленном повреждении, в котором указывает причину повреждения и излагает свои выводы.
Подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается.
Если число обнаруженных в переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы больше количества заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня (больше количества избирателей, участников референдума, получивших бюллетени соответствующего вида по списку избирателей, участников референдума или книге списка избирателей, участников референдума в случае проведения голосования с использованием дополнительных форм голосования), все бюллетени для голосования, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого переносного ящика для голосования.
Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается и вносится в указанный акт. На лицевой стороне каждого из недействительных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии (образец оформления приведен в приложении N 3 к настоящей Инструкции).
Затем председатель участковой комиссии опускает все бюллетени установленной формы, извлеченные из переносного ящика для голосования, в сканирующее устройство КОИБ-2010.
Обнаруженные в переносном ящике для голосования поврежденные бюллетени в сканирующее устройство не опускаются.
Аналогичные действия осуществляются со вторым и иными (при их наличии) переносными ящиками для голосования.
После проведения указанных действий операторы КОИБ-2010 переводят КОИБ-2010 в режим "Подведение итогов". При переводе КОИБ-2010 в режим "Подведение итогов" необходимо проверить наличие ключевого носителя информации в главном сканирующем устройстве и при необходимости вставить его.
10.6. Организация работы участковой комиссии по составлению протокола об итогах голосования для подписания членами участковой комиссии
Участковая комиссия вскрывает конверты с поврежденными бюллетенями и в соответствии с пунктом 17 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решает вопрос о действительности каждого из поврежденных бюллетеней, обнаруженных за все дни голосования, впоследствии составляет вручную протокол об итогах голосования, суммируя полученные данные этих бюллетеней с данными протокола об итогах голосования, полученного с использованием КОИБ-2010.
Действия по составлению протокола участковой комиссии об итогах голосования проводятся в соответствии с разделом 6 настоящей Инструкции.
По указанию председателя участковой комиссии операторы КОИБ-2010 распечатывают "Сведения о результатах голосования", которые содержат суммарные сведения о результатах голосования за все дни голосования по каждому виду выборов, референдума отдельно, включающие контрольные данные о ходе голосования за каждый день голосования, в соответствии с формой, приведенной в приложении N 15 к настоящей Инструкции.
Председатель участковой комиссии сравнивает контрольные данные о ходе голосования за каждый день голосования по каждому виду выборов, референдума, содержащиеся в распечатке сведений о результатах голосования, с соответствующими контрольными данными, полученными по окончании времени голосования в первый и второй дни голосования.
В случае если в результате сравнения контрольных данных о ходе голосования в один из дней голосования было выявлено их несовпадение, участковая комиссия проводит ручной подсчет голосов в соответствии с разделом 6 настоящей Инструкции.
В распечатанных протоколах участковой комиссии об итогах голосования содержатся суммарные данные о результатах голосования за все дни голосования.
В протоколе участковой комиссии об итогах голосования печатается дата голосования, указанная в опубликованном решении о назначении выборов, референдума.
Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами (подписанными распечатками исходных данных, протоколом тестирования, распечатками контрольных данных о ходе голосования за все дни голосования и др.) и ключевым носителем информации доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.";
______________________________
* Здесь и далее слова "второй день голосования" указываются в случае принятия решения о проведении голосования в течение трех дней.
5) в абзаце седьмом приложения N 2 цифры "600" заменить цифрами "800";
6) дополнить приложениями N 4Б, N 9Б, N 14, N 15 и N 16 следующего содержания:
"Приложение N 4Б
к Инструкции о порядке
использования технических средств
подсчета голосов - комплексов
обработки избирательных бюллетеней
2010 на выборах и референдумах,
проводимых в Российской Федерации
Порядок работы оператора КОИБ-2010 в день, предшествующий первому дню голосования
Приложение N 9Б
к Инструкции о порядке
использования технических средств
подсчета голосов - комплексов
обработки избирательных бюллетеней
2010 на выборах и референдумах,
проводимых в Российской Федерации
Порядок работы оператора КОИБ-2010 в дни голосования
"Приложение N 14
к Инструкции о порядке
использования технических средств
подсчета голосов - комплексов
обработки избирательных бюллетеней
2010 на выборах и референдумах,
проводимых в Российской Федерации
КОНТРОЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Избирательный участок N
Наименование избирательной кампании
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
...
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
...
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
...
Суммарные контрольные данные по голосованию на "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
Краткая выписка из исходных данных (дни голосования, время голосования в каждый день голосования)
Состав КОИБ: (сканер N , сканер N , печатающее устройство N )
Распечатано: (дата и время распечатки контрольных данных)
Председатель участковой избирательной комиссии |
|
|
|
|
|
|
(фамилия, инициалы) |
|
(подпись либо причина отсутствия, отметка об особом мнении) |
Заместитель председателя комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь комиссии |
|
|
|
|
Приложение N 15
к Инструкции о порядке
использования технических средств
подсчета голосов - комплексов
обработки избирательных бюллетеней
2010 на выборах и референдумах,
проводимых в Российской Федерации
Форма распечатки сведений о результатах голосования
СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ГОЛОСОВАНИЯ
Избирательный участок N
Наименование избирательной кампании
"дд.мм.гггг г."
Данные о распределении голосов и принятых бюллетенях:
Контрольные данные о ходе голосования
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
...
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
...
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
Текущие дата и время: "дд.мм.гггг г." "чч:мм:сс"
Председатель участковой избирательной комиссии |
|
|
|
|
|
|
(фамилия, инициалы) |
|
(подпись либо причина отсутствия, отметка об особом мнении) |
Заместитель председателя комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь комиссии |
|
|
|
|
Форма распечатки сведений о результатах голосования
СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ГОЛОСОВАНИЯ
Избирательный участок N
Наименование избирательной кампании
"дд.мм.гггг г."
Данные о распределении голосов и принятых бюллетенях:
Контрольные данные о ходе голосования
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
...
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
...
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
Текущие дата и время: "дд.мм.гггг г." "чч:мм:сс"
Председатель участковой избирательной комиссии |
|
|
|
|
|
|
(фамилия, инициалы) |
|
(подпись либо причина отсутствия, отметка об особом мнении) |
Заместитель председателя комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь комиссии |
|
|
|
|
Форма распечатки варианта сведений о результатах голосования
Участок референдума N
Наименование кампании референдума
"дд.мм.гггг г."
Данные о распределении голосов и принятых бюллетенях:
Контрольные данные о ходе голосования
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
3. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
4. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
...
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
...
Контрольные данные по голосованию за "дд" "мм" "гггг"
1. Всего принято бюллетеней "число" "(слова)"
2. В стационарном ящике для голосования "число" "(слова)"
3. В переносных ящиках для голосования "число" "(слова)"
...
Текущие дата и время: "дд.мм.гггг г." "чч:мм:сс"
Председатель участковой комиссии референдума |
|
|
|
|
|
|
(фамилия, инициалы) |
|
(подпись либо причина отсутствия, отметка об особом мнении) |
Заместитель председателя комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь комиссии |
|
|
|
|
Приложение N 16
к Инструкции о порядке
использования технических средств
подсчета голосов - комплексов
обработки избирательных бюллетеней
2010 на выборах и референдумах,
проводимых в Российской Федерации
Образец текста распечатки о несовпадении контрольных данных
Несовпадение контрольных данных
Участковая комиссия N 158 выявила несовпадение контрольных данных при многодневном голосовании с использованием КОИБ и приняла решение о голосовании в стационарный ящик для голосования.
Текущие дата и время: 30 апреля 2021 г. 11:03
Председатель участковой комиссии |
|
|
|
|
|
|
(фамилия, инициалы) |
|
(подпись либо причина отсутствия, отметка об особом мнении) |
Заместитель председателя комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь комиссии |
|
|
|
|
".
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель |
Э.А. Памфилова |
Секретарь |
Н.А. Бударина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На законодательном уровне предусмотрена возможность проводить выборы, в т. ч. депутатов Госдумы, в течение нескольких дней (но не более трех).
В связи с этим ЦИК уточнила порядок использования на выборах и референдумах технических средств подсчета голосов - КОИБ-2010.
Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 14 июля 2021 г. N 20/179-8 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации"
Текст постановления опубликован не был