Раздел 15. Участники закупки. Требования к участнику закупки

Раздел 15. Участники закупки. Требования к участнику закупки

1. Участник закупки имеет право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчика как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителя участника закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством и Положением о закупке.

2. Информация об установленных заказчиком требованиях к участнику закупки должна быть указана в документации о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки требования, не предусмотренные документацией о закупке.

3. Требования, предъявляемые к участнику закупки, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки. В случае, если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности, если документацией о закупке не предусмотрено иное.

4. Обязательные требования к участнику закупки.

При осуществлении закупок заказчик устанавливает следующие обязательные требования к участнику закупки:

1) участник закупки должны соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора;

2) в отношении участника закупки - юридического лица не должна проводиться ликвидация и процедура банкротства;

3) деятельность участника закупки не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедурах закупок;

4) у участника закупки не должно быть задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупок по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупок считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято.

5) лица, выступающие на стороне одного участника закупки, не вправе участвовать в этой же закупке самостоятельно или на стороне другого участника закупки. Несоблюдение данного требования является основанием для отклонения заявок как всех участников закупки, на стороне которых выступает такое лицо, так и заявки, поданной таким лицом самостоятельно.

5. Дополнительные требования к участнику закупки.

Заказчик вправе установить в документации о закупке дополнительные требования к участнику закупки:

1) отсутствие сведений об участнике закупки, а также сведений об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки, в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона N 223-ФЗ и статьей 104 Федерального закона N 44-ФЗ;

2) обладание участником закупок исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты;

3) наличие у участника закупки необходимых для исполнения обязательств по договору финансовых ресурсов, трудовых ресурсов, опыта работы, машин, механизмов, оборудования;

4) участник закупки не является офшорной компанией.

6. В случае установления Правительством Российской Федерации приоритета товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации, а также особенностей участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства, указанным участникам закупки предоставляются преимущества при проведении процедур закупки.

7. Соответствие обязательным и дополнительным требованиям, предъявляемым к участникам закупки, требованиям, указанным в пункте 6 настоящего раздела, подтверждается участниками закупки путем предоставления в составе заявки на участие в процедуре закупки необходимых документов, перечень которых указывается в документации о закупке.

8. Участник закупки отстраняется от участия в процедуре закупки в любой момент до заключения договора в случае, если заказчик или Единая комиссия установят, что участник закупки представил недостоверную информацию в представленных заказчику документах, указанных в пункте 7 настоящего раздела. Единая комиссия оформляет протокол, фиксирующий факт предоставления участником закупки недостоверной информации и решение об отстранении такого участника от участия в закупке.

9. Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке.